Des réglementations spécifiques et claires sur le comportement gaspilleur

Présentant le rapport sur l'examen du projet de loi sur l'épargne et la prévention du gaspillage, le président de la commission économique et financière, Phan Van Mai, a souligné que la réglementation claire et précise des comportements gaspilleurs et des infractions dans l'organisation de la prévention et du contrôle des déchets augmenterait la transparence et la faisabilité de la loi, créant ainsi une base juridique pour l'élaboration de réglementations internes, de mécanismes de contrôle et de sanctions.

Le matin du 4 novembre, l'Assemblée nationale siégeait dans la salle, écoutant la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié) et du projet de loi sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage.

La mesure B garantit l'équité pour les contribuables de tous les groupes de revenus.

Le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié) a été présenté par le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, qui a déclaré que le projet de loi avait ajusté le barème progressif de l'impôt applicable aux personnes physiques résidentes ayant des revenus de salaires et traitements, dans le but de réduire le nombre de taux d'imposition de 7 à 5 et d'élargir l'écart entre les taux.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, présente le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié). Photo : Quang Khanh

Lors du processus d'élaboration de la loi, dans les documents envoyés pour recueillir les commentaires des ministères, des directions, des collectivités locales, des délégations de l'Assemblée nationale et des organisations et personnes concernées, l'organisme rédacteur a proposé 2 options sur le barème fiscal.

Option 1 : Modifier le barème d'imposition à 5 niveaux, la distance entre les niveaux étant respectivement de 10, 20, 20, 30 millions de VND, 5 niveaux correspondant à des taux d'imposition de 5 %, 15 %, 25 %, 30 %, 35 % et le taux d'imposition final est de 35 % appliqué au revenu imposable supérieur à 80 millions de VND/mois.

Selon les calculs, avec l'ajustement du nouveau niveau de déduction familiale, ce plan de modification du barème fiscal réduira les recettes d'environ 26 400 milliards de VND par an.

Délégués à la réunion. Photo : Quang Khanh

Option 2 : Modifier le barème d’imposition à 5 niveaux, l’écart entre les niveaux augmentant progressivement à 10, 20, 30, 40 millions de VND et les taux d’imposition étant similaires à ceux de l’option 1 : 5 %, 15 %, 25 %, 30 %, 35 %, le dernier niveau de taux d’imposition étant de 35 % et appliqué aux revenus imposables supérieurs à 100 millions de VND/mois.

Selon les calculs, avec l'ajustement du nouveau niveau de déduction familiale, ce plan de modification du barème fiscal réduira les recettes d'environ 27 400 milliards de VND par an.

Après synthèse des avis recueillis, la majorité s'est prononcée en faveur de l'option 2, et le gouvernement a donc soumis cette option à l'Assemblée nationale. Selon cette option, le taux de mobilisation de la plupart des tranches d'imposition sera réduit par rapport au niveau actuel.

Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

« Toutefois, sur la base des avis recueillis et des discussions au sein du Groupe et de l’Assemblée nationale, le gouvernement mènera une étude approfondie et procédera à des évaluations complémentaires afin de garantir le caractère raisonnable de la mesure, puis soumettra un rapport à l’Assemblée nationale pour examen », a souligné le ministre des Finances.

Le rapport d'examen du projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié), présenté par le président de la Commission économique et financière, Phan Van Mai, indique que ce projet de loi étend les dispositions relatives aux revenus provenant des transferts de lingots d'or au revenu imposable. De nombreux avis suggèrent que l'imposition des transferts de lingots d'or doit être mûrement réfléchie afin d'éviter tout désagrément aux personnes qui transfèrent de l'or à des fins non spéculatives ou non commerciales. Taxer l'épargne en or des particuliers pourrait ne pas se justifier sur les plans humaniste, social et économique. Par ailleurs, il est demandé au gouvernement de fournir des informations sur le calendrier d'application de cette réglementation.

Le président de la commission économique et financière, Phan Van Mai, présente le rapport d'examen du projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié). Photo : Quang Khanh

Concernant le barème progressif de l'impôt, de nombreuses voix s'élèvent pour remettre en question la pertinence du projet de révision des seuils de revenus et des taux d'imposition correspondants. En effet, certaines tranches de revenus imposables prévues par le projet de loi alourdissent la charge fiscale des contribuables, tandis que d'autres tranches, pour la plupart, entraînent des obligations fiscales moindres. Cette situation ne garantit pas l'équité entre les différents groupes de revenus.

Souligner la responsabilité des chefs d'agences et d'organisations

Selon le projet de loi sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage présenté par le ministre des Finances Nguyen Van Thang, le projet de loi stipule spécifiquement 7 groupes de droits et de responsabilités des chefs d'agences et d'organisations et 6 groupes de droits et de responsabilités des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public de l'État.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, présente le projet de loi sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage. Photo : Quang Khanh

Il est notamment souligné que le responsable d'une agence ou d'une organisation doit assumer sa responsabilité personnelle en cas de non-respect ou de mauvaise application des réglementations légales en matière de prévention et de contrôle des déchets, ou en cas de permissivité face à des actes de production de déchets dans le cadre de l'agence, de l'organisation et du domaine de gestion qui lui est assigné.

Par exemple : ne pas délivrer, retarder la délivrance ou ne pas organiser la mise en œuvre de programmes et de plans de réduction et de lutte contre le gaspillage dans le cadre de l’agence, de l’organisation et du domaine de gestion qui lui sont assignés ; ne pas délivrer, retarder la délivrance ou délivrer des documents illégaux, entraînant ainsi du gaspillage ; ne pas déclarer ou retarder la déclaration, ou déclarer des informations incomplètes conformément à la réglementation et aux exigences des organismes d’État compétents…

Le rapport d'examen du projet de loi sur l'épargne et la prévention du gaspillage a été présenté par le président de la Commission économique et financière, Phan Van Mai. La Commission estime que le gaspillage et les manquements dans l'organisation de la prévention et du contrôle des déchets constituent des éléments essentiels de cette loi.

Le président de la commission économique et financière, Phan Van Mai, présente le rapport d'examen du projet de loi sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage. Photo : Quang Khanh

« La spécification et la définition claire des comportements et infractions abusifs en matière de prévention et de contrôle des déchets permettront d’accroître la transparence et la faisabilité de la loi ; d’identifier clairement ces comportements et infractions ; de créer un cadre juridique pour l’élaboration de réglementations internes, de mécanismes de contrôle et de sanctions ; de promouvoir la prévention plutôt que de se concentrer sur les conséquences ; d’accroître la confiance du public dans le travail de prévention et de contrôle des déchets ; de renforcer la discipline publique ; et de faciliter la compréhension et le respect de la loi par les responsables et les fonctionnaires », a souligné le président de la commission économique et financière.

Le Comité économique et financier ne stipule qu'un cadre, assorti de principes, concernant les groupes de comportements gaspilleurs et les groupes de violations dans l'organisation de la prévention et du contrôle des déchets (violations des procédures et des responsabilités lors de la mise en œuvre des travaux de prévention et de contrôle des déchets, qui ne causent pas directement de déchets, mais réduisent l'efficacité de la prévention et du contrôle).

Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

Il est toutefois recommandé que l'organisme rédacteur étudie et reprenne les dispositions encore valides du chapitre II de la loi actuelle sur la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage, institutionnalise les politiques et directives du Parti dans la nouvelle situation et perfectionne les comportements gaspilleurs en réglementant les comportements qui causent directement du gaspillage dans la gestion et l'utilisation des ressources par les groupes de terrain, en lien avec des normes de gestion telles que des normes, des standards et des procédures.

Source : https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html