Définir et spécifier clairement les pratiques de gaspillage.

Présentant le rapport sur le projet de loi sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage, le président de la commission des affaires économiques et financières, Phan Van Mai, a souligné que la définition claire et concrète des actes de gaspillage et des infractions dans la mise en œuvre de la prévention et du contrôle des déchets renforcerait la transparence et la faisabilité de la loi, créant ainsi une base juridique pour l'élaboration de réglementations internes, de mécanismes de contrôle et de sanctions.

Le matin du 4 novembre, l'Assemblée nationale s'est réunie dans la salle de l'Assemblée pour entendre la présentation et le rapport d'examen du projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié) et du projet de loi sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage.

Garantir l'équité pour les contribuables de tous les groupes de revenus.

Le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié), présenté par le ministre des Finances Nguyen Van Thang, indique clairement que le projet de loi a ajusté le barème progressif de l'impôt appliqué aux personnes physiques résidentes ayant des revenus de salaires et traitements en réduisant le nombre de tranches d'imposition de 7 à 5 et en augmentant l'écart entre les tranches.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, présente le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié). Photo : Quang Khanh

Lors de l'élaboration de la loi, dans les documents envoyés pour commentaires aux ministères, aux secteurs, aux collectivités locales, aux délégations de l'Assemblée nationale et aux organisations et personnes concernées, l'organisme rédacteur a proposé deux options pour le barème tarifaire.

Option 1 : Modifier le barème d’imposition pour y intégrer cinq tranches, séparées par des intervalles respectifs de 10, 20, 20 et 30 millions de VND. Ces cinq tranches correspondent à des taux d’imposition de 5 %, 15 %, 25 %, 30 % et 35 %, la tranche à 35 % s’appliquant aux revenus imposables supérieurs à 80 millions de VND par mois.

Selon les calculs, avec l'ajustement du nouvel abattement personnel, ce barème fiscal révisé réduira les recettes d'environ 26 400 milliards de VND par an.

Délégués à la session. Photo : Quang Khánh

Option 2 : Modifier le barème d'imposition en 5 tranches avec des intervalles croissants de 10, 20, 30, 40 millions de VND et des taux d'imposition similaires à l'option 1 (5 %, 15 %, 25 %, 30 %, 35 %), la tranche d'imposition finale de 35 % étant appliquée au revenu imposable supérieur à 100 millions de VND/mois.

Selon les calculs, avec l'ajustement du nouvel abattement personnel, ce barème fiscal révisé réduira les recettes d'environ 27 400 milliards de VND par an.

Suite aux consultations, la majorité a approuvé l'option 2, que le gouvernement a soumise à l'Assemblée nationale. Cette option prévoit une réduction des taux de recouvrement des recettes fiscales pour la plupart des tranches d'imposition par rapport au système actuel.

Délégués participant à la session. Photo : Quang Khánh

« Toutefois, sur la base des avis formulés lors de l’examen et des discussions au sein des groupes de travail et de la séance plénière des députés de l’Assemblée nationale, le gouvernement mènera une étude approfondie et procédera à des évaluations plus poussées afin d’en garantir le caractère raisonnable, et soumettra un rapport à l’Assemblée nationale pour examen », a souligné le ministre des Finances.

Le rapport sur le projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié), présenté par le président de la commission des affaires économiques et financières, Phan Van Mai, indique que ce projet de loi inclut les revenus provenant de la cession de lingots d'or dans la liste des revenus imposables. De nombreux avis suggèrent que la taxation des cessions de lingots d'or doit être examinée avec soin afin d'éviter de pénaliser les particuliers dont les transactions sur l'or ne relèvent pas de la spéculation ou d'une activité commerciale ; que la taxation de l'épargne constituée grâce à l'or pourrait être inhumaine, socialement justifiée et économiquement défavorable ; et que le gouvernement devrait communiquer la date d'entrée en vigueur prévue de cette réglementation.

Le président de la commission des affaires économiques et financières, Phan Van Mai, présente le rapport sur l'examen du projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié). Photo : Quang Khanh.

Concernant le barème progressif de l'impôt, de nombreuses inquiétudes ont été soulevées quant à la pertinence des ajustements proposés aux seuils de revenus et aux taux d'imposition correspondants. En effet, certaines tranches de revenus imposables du projet de loi entraînent une charge fiscale plus importante pour les contribuables, tandis que la plupart des autres tranches se traduisent par des obligations fiscales moindres par rapport à la législation actuelle. Cette situation ne garantit pas l'équité entre les contribuables des différentes catégories de revenus.

Soulignez la responsabilité du chef de l'agence ou de l'organisation.

Selon le projet de loi sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage présenté par le ministre des Finances Nguyen Van Thang, le projet de loi stipule spécifiquement 7 groupes de droits et de responsabilités des chefs d'agences et d'organisations et 6 groupes de droits et de responsabilités des fonctionnaires et employés du secteur public de l'État.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, présente le projet de loi sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage. Photo : Quang Khanh.

Il souligne notamment que le responsable d'une agence ou d'une organisation doit assumer une responsabilité personnelle lorsqu'il omet ou applique incorrectement les réglementations légales en matière de prévention et de lutte contre le gaspillage, ou lorsqu'il permet que des actes de gaspillage se produisent dans le cadre de son agence, de son organisation et de sa zone de gestion assignée.

Par exemple : ne pas émettre, retarder l’émission ou ne pas organiser la mise en œuvre de programmes et de plans de réduction et de lutte contre le gaspillage dans le cadre de l’agence, de l’organisation et de la zone de gestion assignée ; ne pas émettre, retarder l’émission ou émettre des documents illégaux qui entraînent du gaspillage ; ne pas déclarer, retarder la déclaration ou déclarer des informations incomplètes comme l’exigent les organismes d’État compétents…

Le rapport sur le projet de loi relatif à l'épargne et à la lutte contre le gaspillage a été présenté par le président de la commission des affaires économiques et financières, Phan Van Mai. La commission estime que les comportements gaspilleurs et les manquements dans l'organisation et la mise en œuvre des mesures de prévention et de contrôle des déchets constituent des éléments essentiels de cette loi.

Le président de la commission des affaires économiques et financières, Phan Van Mai, présente le rapport d'examen du projet de loi sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage. Photo : Quang Khanh.

« Le fait de spécifier et de définir clairement les comportements gaspilleurs et les infractions dans la mise en œuvre de la prévention et du contrôle des déchets permettra d’accroître la transparence et la faisabilité de la loi ; d’identifier clairement les comportements gaspilleurs et les infractions ; de créer une base juridique pour l’élaboration de réglementations internes, de mécanismes de contrôle et de sanctions ; de promouvoir la prévention plutôt que de traiter les conséquences ; de renforcer la confiance du public dans les efforts de prévention et de contrôle des déchets et de renforcer la discipline du service public ; et de faciliter la compréhension et le respect de la loi par les responsables et les fonctionnaires », a souligné le président de la commission économique et financière.

Le Comité économique et financier a convenu à l'unanimité de ne stipuler qu'un cadre, fondé sur des principes, concernant le groupe des comportements gaspilleurs et le groupe des violations dans l'organisation et la mise en œuvre de la prévention et du contrôle des déchets (il s'agit de violations des procédures et des responsabilités lors de la mise en œuvre du travail de prévention et de contrôle des déchets, qui ne causent pas directement de déchets, mais réduisent l'efficacité de la prévention et du contrôle).

Délégués participant à la session. Photo : Quang Khánh

Toutefois, il est suggéré que l'organisme rédacteur étudie et reprenne les dispositions toujours en vigueur au chapitre II de la loi actuelle sur la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage, institutionnalise les politiques et les directives du Parti dans la nouvelle situation et affine la définition du comportement gaspilleur en spécifiant les actes qui causent directement du gaspillage dans la gestion et l'utilisation des ressources selon des groupes de secteurs, liés à des normes de gestion telles que des normes, des standards et des procédures.

Source : https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html