Supprimer les obstacles et promouvoir les projets d'infrastructure

La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville met en œuvre de nombreuses solutions fondamentales et radicales afin d'accélérer les investissements dans les grands projets d'infrastructures. Les projets achevés ou en cours de réalisation, tels que la liaison routière Tran Quoc Hoan - Terminal T3 de Tan Son Nhat, le périphérique 3, le canal Xuyen Tam et le projet de rénovation du canal Doi, témoignent d'une nette progression des investissements publics de la ville.

Pour atteindre cet objectif, Hô Chi Minh-Ville a considérablement réduit les délais d'approbation des documents, en accordant une plus grande autonomie aux investisseurs et aux comités de gestion de projet lors des phases de conception, d'estimation et d'ajustement technique. Une décentralisation et une délégation des pouvoirs renforcées contribuent à fluidifier les échanges de documents entre les services et les administrations. Des étapes telles que l'évaluation technique, la sélection des entreprises et le déblaiement des terrains sont désormais menées en parallèle et non plus séquentiellement, ce qui permet de gagner plusieurs mois, voire plusieurs trimestres, sur la phase de préparation des investissements.

Parallèlement, la ville encourage la transformation numérique et l'application des technologies de l'information à la gestion des investissements publics. Le système de suivi en ligne des progrès permet aux responsables à tous les niveaux de contrôler la mise en œuvre des projets et de résoudre rapidement les problèmes sur le terrain. La ville a également mis en place un comité de pilotage municipal pour chaque groupe de projets clés, placé sous la responsabilité directe des dirigeants du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville. Investisseurs, conseils d'administration et entreprises de construction doivent signer des engagements relatifs aux progrès, à la qualité et à leur responsabilité individuelle ; tout manquement sera sévèrement sanctionné. L'utilisation accrue du modèle BIM dans la gestion de la construction contribue à réduire les coûts, à contrôler rigoureusement les techniques, à limiter les erreurs et à améliorer la qualité des projets.

Cependant, dans les faits, des problèmes restent à résoudre. De nombreux projets d'envergure sont actuellement gérés par plusieurs instances, comme le Comité de gestion de projet pour l'investissement et la construction d'ouvrages de voirie, ce qui engendre une charge de travail importante pour un personnel réduit. Le suivi et la gestion des situations sur les chantiers s'en trouvent donc retardés, ce qui entraîne une lenteur des travaux, des décaissements insuffisants, un manque de coordination, voire des inquiétudes quant à la qualité du projet, comme aux carrefours d'An Phu et de My Thuy ou au passage souterrain du carrefour de Nguyen Van Linh et de Nguyen Huu Tho.

Pour remédier à cette situation, les autorités municipales exigent un renforcement de l'évaluation périodique des capacités des comités de gestion. Si ces derniers ne répondent pas aux exigences, l'envergure du projet sera revue à la baisse ou le personnel sera remplacé. Outre des appels d'offres publics et transparents, Hô Chi Minh-Ville est déterminée à éliminer les entreprises peu fiables qui ne respectent pas les délais et à sélectionner des sociétés réputées, dotées de capacités financières, techniques et d'une solide expérience. Les entreprises retenues doivent s'engager à disposer de ressources financières suffisantes pour assurer la continuité des travaux, afin d'éviter de se retrouver dans une situation où elles remportent l'appel d'offres sans pouvoir obtenir les fonds nécessaires.

L'un des principaux obstacles persistants est le déblaiement des terrains et le relogement des populations. C'est la raison principale du blocage de nombreux projets clés. Selon les experts, pour résoudre définitivement ce problème, la ville doit constituer des fonds pour l'acquisition de terrains destinés au relogement, rendre publics et transparents les plans d'indemnisation, et parallèlement intensifier le dialogue et mobiliser la population afin de parvenir à un consensus. La ville devrait également mettre en place un système de récompenses pour les collectivités locales qui achèvent le déblaiement des terrains dans les meilleurs délais, ce critère permettant d'évaluer la capacité de gestion des élus locaux.

L'application des technologies SIG et des bases de données foncières permettra de déterminer avec précision l'étendue des travaux de remblaiement, d'éviter les chevauchements et de réduire les délais d'évaluation. Par ailleurs, la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville devrait mettre en place un portail d'information électronique dédié afin de diffuser l'état d'avancement, les images et le statut de chaque projet ; permettant ainsi aux citoyens et aux organisations sociales d'assurer un suivi indépendant et incitant les entreprises de construction à respecter les délais.

Outre les mécanismes de transparence et le contrôle social, les dirigeants municipaux doivent identifier clairement les « projets qui ne peuvent être retardés », se concentrer sur la direction, l'inspection régulière et la gestion rigoureuse des situations de dérobade aux responsabilités.

Grâce à une forte détermination politique , une orientation unifiée et une utilisation efficace des mécanismes spéciaux mis en place par le gouvernement central, Hô Chi Minh-Ville peut lever tous les obstacles et accélérer les investissements dans les infrastructures. L'achèvement des projets clés dans les délais impartis contribuera non seulement à améliorer la qualité de vie de la population, mais constituera également un puissant moteur de développement durable, préservant ainsi le rôle de la ville comme moteur économique du pays dans cette nouvelle ère.

QUOC HUNG

Source : https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-ha-tang-post821728.html