Réglementation spécifique sur les déductions familiales pour les contribuables et les personnes à charge

Dans l'après-midi du 13 octobre, poursuivant la 50ème session, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (amendé).

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.

Modification et complément de la réglementation relative aux contribuables et au revenu imposable

Le projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié), présenté par le vice-ministre des Finances, Cao Anh Tuan, précise que sa promulgation vise à élargir l'assiette fiscale ; à réviser, modifier et compléter la réglementation relative aux contribuables et au revenu imposable ; à étudier et ajuster le seuil et les taux d'imposition de certains types de revenus, en veillant à leur cohérence avec la nature de chaque type de revenu et les objectifs réglementaires de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Il vise également à étudier et ajuster le niveau de déduction familiale pour les contribuables et les personnes à charge, et à modifier et compléter la réglementation relative à certaines déductions spécifiques afin de l'adapter au nouveau contexte.

Le vice- président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.

Le projet de loi comprend 4 chapitres et 30 articles, réglementant les contribuables, le revenu imposable, le revenu exonéré d'impôt, la réduction d'impôt et la base de calcul de l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, et les délégués participant à la réunion

Le projet de loi modifie et complète la réglementation relative au calcul de l'impôt sur le revenu pour chaque type de revenu, restructure et adapte les intitulés de certains articles pour refléter le contenu modifié. Il modifie et complète la réglementation relative aux revenus soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP) pour les revenus des entreprises, les salaires et traitements, le calcul de l'impôt sur les transferts de capitaux et élargit le champ d'application des revenus de succession et de donation. Il fixe le niveau des revenus non imposables pour les revenus des entreprises à celui des revenus non soumis à la TVA prescrit par la loi relative à la TVA (200 millions de VND par an ou moins) et confère au gouvernement le pouvoir de réguler et d'ajuster ce niveau.

Besoin de préciser le revenu imposable

Le rapport d'évaluation présenté par le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, indique que le Comité permanent a convenu de la nécessité d'amender en profondeur la Loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques afin d'institutionnaliser rapidement les points de vue et les orientations du Parti et de l'État en vue de perfectionner le système de politique fiscale, notamment l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Ce faisant, il contribuera à établir un cadre juridique unifié et cohérent et démontrera plus clairement le rôle de la régulation des revenus, visant à assurer l'équité sociale de la politique fiscale relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a présenté le rapport d'audit.

Concernant le revenu imposable (article 3), la majorité des avis estiment qu'il s'agit d'un élément important, directement lié aux droits et intérêts légitimes des contribuables, et qu'il doit être spécifiquement réglementé par la loi. Les dispositions de la loi actuelle relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques ont également été résumées et évaluées, et les nouveaux éléments de revenu non réglementés, apparus dans la pratique, ont été largement complétés et intégrés au projet de loi.

Il est donc recommandé que l'organisme de rédaction mène des recherches afin de préciser le projet de loi sur le revenu imposable. Certains avis suggèrent que, si des réglementations visant à ajuster et à compléter le revenu imposable s'avèrent nécessaires, il est recommandé d'envisager des réglementations conformes aux orientations soumises par le Gouvernement à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et décision.

De nombreux avis suggèrent d'envisager une taxe sur les transferts de lingots d'or afin d'éviter des désagréments aux personnes qui transfèrent de l'or à des fins non spéculatives ou commerciales. Certains suggèrent d'ajouter la détermination/limite du poids des lingots d'or soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

Le vice-ministre des Finances, Cao Anh Tuan, présente le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (amendé)

En ce qui concerne la déduction familiale (article 11), le Comité permanent estime que la proposition de modifier et de compléter la réglementation sur les niveaux de déduction familiale est nécessaire pour s'adapter à la situation pratique actuelle.

La pratique consistant à ajuster et à modifier les dispositions de la loi actuelle sur les déductions familiales, ainsi que l'étude des expériences d'autres pays, montrent que le niveau de ces déductions n'a pas nécessairement besoin d'être ajusté régulièrement et continuellement. Il n'est donc ni nécessaire ni urgent de confier au gouvernement une réglementation visant à garantir la flexibilité et la rapidité d'application.

La majorité des avis ont suggéré que la loi stipule spécifiquement le niveau de déduction familiale pour les contribuables et les personnes à charge tel qu’exprimé dans la loi actuelle sur l’impôt sur le revenu des personnes physiques afin de garantir l’autorité, la clarté et la transparence.

Certains avis s'accordent à confier au Gouvernement la régulation du niveau de déduction familiale. Cependant, il est proposé de fixer dans la loi les niveaux minimum et maximum de déduction familiale pour les contribuables et leurs ayants droit, établissant ainsi le principe fondamental de la régulation par le Gouvernement du niveau spécifique de déduction.

En conclusion des discussions, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait hautement apprécié la préparation du projet de loi par le gouvernement et le rapport de vérification du Comité économique et financier.

Parallèlement, il est nécessaire de poursuivre les efforts visant à assurer la pleine institutionnalisation des politiques du Parti, à perfectionner les politiques et les lois relatives à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, à garantir la conformité des dispositions de la loi avec la Constitution, la cohérence et la légalité. Il est également nécessaire de veiller à ce que les amendements apportés à la loi résolvent les difficultés et les problèmes actuels, afin que l'impôt sur le revenu des personnes physiques constitue un véritable outil de régulation et de redistribution des revenus, en vue d'assurer l'équité sociale.

Revoir la portée du revenu imposable et les niveaux de revenu imposable afin de fournir des réglementations plus spécifiques et plus complètes, garantissant la clarté, la transparence et le respect de la Constitution, car ce sont les contenus essentiels de la loi, liés aux droits, obligations et responsabilités fiscales des personnes et des entreprises...

Concernant les déductions familiales, il est recommandé de les étudier et de les finaliser conformément aux propositions de l'organisme de contrôle, conformément à la loi en vigueur, qui précise le montant de la déduction familiale pour les contribuables et leurs ayants droit. Parallèlement, il est nécessaire de préciser que le Gouvernement est habilité à soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale, pour examen, le montant de la déduction familiale aux fluctuations des prix.

Source : https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-muc-giam-tru-gia-canh-voi-nguoi-nop-thue-nguoi-phu-thuoc-10390192.html