Dans l'après-midi du 13 octobre, poursuivant la 50ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (amendé).
Compléter d'autres groupes de revenus soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques
Français En présentant le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (amendé), le vice-ministre des Finances Cao Anh Tuan a déclaré que le projet de loi se concentre sur la modification de 6 contenus : Revenu soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques et calcul de l'impôt pour chaque type de revenu, revenu exonéré d'impôt, impôt sur le revenu des personnes physiques pour les entreprises ; Déductions familiales, déductions pour contributions caritatives et humanitaires ; Ajustement du barème d'imposition progressif applicable aux personnes physiques résidentes ayant des revenus provenant de salaires et de traitements ; Ajustement du seuil de revenu pour déterminer le revenu imposable pour certains revenus tels que les revenus provenant de prix gagnés, de redevances, de franchises, de réception d'héritages et de dons de 10 millions de VND à 20 millions de VND pour être imposables.
En outre, le projet de loi contient des dispositions supplémentaires concernant d'autres catégories de revenus soumises à l'impôt sur le revenu des personnes physiques : les revenus provenant du transfert du nom de domaine Internet national du Vietnam « .vn » ; les revenus provenant du transfert des résultats de réduction des émissions de gaz à effet de serre et des crédits carbone ; les revenus provenant du transfert des plaques d'immatriculation des véhicules remportés aux enchères conformément aux dispositions de la loi ; les revenus provenant du transfert d'actifs numériques et de lingots d'or ; les revenus provenant des droits d'utilisation, des droits de propriété et du transfert d'autres actifs, conformément aux prescriptions du gouvernement . Parallèlement, le gouvernement est chargé de préciser en détail les autres revenus afin de garantir leur cohérence avec les réalités émergentes, de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs au gouvernement, de préciser les points encore en suspens et de garantir une certaine flexibilité dans l'orientation et la gestion.
Présentant le rapport d'examen préliminaire du projet de loi, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a déclaré que le Comité permanent du Comité était d'accord avec la portée des amendements et le nom du projet de loi.
Il a souligné qu'il est nécessaire de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir et de mettre en œuvre l'innovation dans les activités législatives, mais qu'en même temps, il est toujours nécessaire de veiller à ce que les contenus importants liés aux droits, aux obligations et aux charges fiscales des contribuables soient clairement stipulés dans la loi.
Le Comité recommande que l'Agence de rédaction examine ces contenus afin de garantir l'autorité de l'Assemblée nationale et du Gouvernement ; les contenus techniques qui doivent être spécifiés en détail doivent être confiés au Gouvernement pour réglementation ; les contenus qui sont sous l'autorité de l'Assemblée nationale mais qui comportent de nombreuses modifications et doivent être ajustés rapidement au fil du temps peuvent être délégués au Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a suggéré qu'il était nécessaire de calculer et d'évaluer l'impact spécifique sur le budget, en particulier sur les changements dans les obligations fiscales des ménages/particuliers.
Si nécessaire, l'Agence de rédaction envisagera d'ajuster les taux d'imposition pour garantir que la charge fiscale sur la majorité des particuliers ne soit pas trop affectée, conformément à l'esprit de la Résolution n° 68-NQ/TW et à l'objectif du Parti et de l'État d'améliorer la vie des gens.
En ce qui concerne le contenu de la déduction familiale, le Comité permanent du Comité économique et financier estime que dans la pratique, en ajustant et en modifiant les dispositions de la loi actuelle sur la déduction familiale et en étudiant les expériences d'autres pays, il est démontré que le niveau de la déduction familiale n'a pas nécessairement besoin d'être ajusté régulièrement et en continu, il n'est donc pas nécessaire ni urgent de charger le gouvernement de réglementer pour assurer la flexibilité et la rapidité.
Par conséquent, la majorité des avis suggèrent que la loi stipule spécifiquement le niveau de déduction familiale pour les contribuables et les personnes à charge tel qu’exprimé dans la loi actuelle sur l’impôt sur le revenu des personnes physiques afin de garantir l’autorité, la clarté et la transparence.
Par ailleurs, certains avis s'accordent à confier au Gouvernement la réglementation du niveau de déduction familiale. Il est toutefois proposé de fixer dans la loi les niveaux minimum et maximum de déduction familiale pour les contribuables et leurs ayants droit, établissant ainsi le principe fondamental de la réglementation par le Gouvernement de niveaux de déduction spécifiques.
En conclusion de la séance de discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a suggéré que le gouvernement prenne en compte les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et de l'organisme d'examen, et en même temps, veille à assurer l'institutionnalisation complète des politiques du Parti, à perfectionner les politiques juridiques sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, à garantir que les dispositions de la loi soient conformes à la Constitution, cohérentes et cohérentes avec les autres lois, et à revoir les dispositions d'application pour garantir leur pertinence et leur faisabilité.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que l'organisme de rédaction doit procéder à une révision pour s'assurer que l'amendement de la loi résout les difficultés et les problèmes actuels, en veillant à ce que l'impôt sur le revenu des personnes physiques soit véritablement un outil important de régulation et de redistribution des revenus, visant l'objectif d'équité sociale.
Transformation numérique complète de la gestion fiscale
Poursuivant la 50ème séance, dans l'après-midi du 13 octobre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur l'administration fiscale (amendé).
En présentant le projet de loi sur l'administration fiscale (amendé), le vice-ministre des Finances Cao Anh Tuan a déclaré que l'élaboration du projet de loi vise à promouvoir la modernisation et la transformation numérique complète de l'administration fiscale avec trois piliers : faciliter les contribuables, améliorer l'efficacité de la gestion et numériser les processus commerciaux.
Dans le même temps, il faut surmonter les lacunes de la loi actuelle, la synchroniser avec les lois connexes, réduire les procédures administratives, réduire les coûts de conformité, améliorer le partage des données et la coordination intersectorielle.
Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir ; déployer des procédures fiscales en ligne indépendamment des frontières administratives, en visant un modèle unique de « guichet unique »...
L’une des nouveautés est que le projet de loi ajoute un chapitre séparé sur la transformation numérique, la gestion des risques et la gestion de la conformité, stipulant clairement les principes d’application de la technologie, du big data et de l’intelligence artificielle (IA) dans la gestion fiscale.
Ainsi, les contribuables n’auront pas à présenter de documents papier si les données sont déjà dans le système de base de données partagé des agences de l’État, ce qui réduira considérablement les procédures et le temps de transaction.
Le ministère des Finances établira des normes techniques et une infrastructure informatique, et construira une base de données fiscales connectée de manière synchrone aux systèmes nationaux.
Les autorités fiscales ont le droit d’accéder, d’utiliser et d’acheter des bases de données disponibles sur le marché pour servir à la gestion, à l’analyse des risques, à la prévision des recettes et au soutien aux contribuables.
Dans le même temps, le projet devrait réduire 96 procédures administratives fiscales, soit 44 % du total des 219 procédures actuelles, tout en simplifiant et en raccourcissant les délais et les coûts de conformité pour 63 autres procédures, atteignant un taux de près de 29 %...
Le projet de loi indique également clairement la direction à suivre pour éliminer complètement l’impôt forfaitaire pour les ménages et les entreprises individuelles à partir de 2026 et créer un corridor juridique favorable pour que les ménages se convertissent en entreprises.
Conformément à la nouvelle réglementation, les ménages et les particuliers d'entreprises détermineront eux-mêmes s'ils sont assujettis à l'impôt et doivent le payer. S'ils sont assujettis à l'impôt, ils devront déclarer et calculer l'impôt pour chaque type d'impôt selon la période d'imposition. Le gouvernement précisera la méthode de calcul de l'impôt et le régime comptable adaptés aux ménages d'entreprises.
Lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné la nécessité d'unifier l'objectif de transition d'un modèle de gestion au service des contribuables, en s'appuyant sur les technologies numériques, le big data, l'intelligence artificielle et la réduction des charges administratives. « C'est une condition nécessaire pour bâtir un système de gestion fiscale moderne, efficace et équitable », a-t-il déclaré.
Le président de l'Assemblée nationale a souligné qu'en ce qui concerne la construction d'un écosystème fiscal électronique, la connexion des données avec la coopération internationale, notamment dans le contexte de la lutte contre les prix de transfert, lorsque les pays se connectent les uns aux autres et coopèrent efficacement au niveau international, les entreprises et les investisseurs étrangers auront confiance dans le système fiscal électronique.
En ce qui concerne l'autorisation d'utiliser l'identification personnelle comme code fiscal et la réforme des procédures administratives, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré qu'il est nécessaire de discuter très attentivement pour stipuler des mécanismes de sécurité afin d'éviter les fuites de données.
Le président de l'Assemblée nationale a relevé de nombreux nouveaux points importants dans le projet de loi, notamment : la classification des contribuables par risque et par secteur d'activité afin d'utiliser l'IA pour automatiser l'évaluation et réduire l'intervention manuelle ; l'élimination de l'impôt forfaitaire pour les ménages d'entreprises à partir de 2026 ; la construction d'un écosystème fiscal électronique reliant les données et renforçant la coopération internationale, notamment en matière de prix de transfert.
Source : https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chuyen-doi-so-toan-dien-cong-tac-quan-ly-thue-post1070076.vnp
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