Promouvoir la transformation numérique globale de la gestion fiscale

Dans l'après-midi du 13 octobre, poursuivant la 50e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié).

Complétez les autres groupes de revenus soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques

Présentant le projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié), le vice-ministre des Finances, Cao Anh Tuan, a indiqué que ce projet de loi porte sur la modification de six points : les revenus imposables et le calcul de l'impôt pour chaque type de revenu, les revenus exonérés d'impôt, l'impôt sur le revenu des personnes physiques exerçant une activité commerciale ; les déductions familiales, les déductions pour dons caritatifs et humanitaires ; l'ajustement du barème progressif de l'impôt applicable aux résidents percevant des salaires ; et le relèvement du seuil d'imposition de certains revenus, tels que les gains, les redevances, les revenus de franchise, les héritages et les donations, de 10 millions à 20 millions de VND.

En outre, le projet de loi prévoit des dispositions supplémentaires concernant d'autres catégories de revenus soumises à l'impôt sur le revenu des personnes physiques : les revenus provenant de la cession du nom de domaine internet national vietnamien « .vn » ; les revenus provenant de la cession des résultats de réduction des émissions de gaz à effet de serre et des crédits carbone ; les revenus provenant de la cession des plaques d'immatriculation des véhicules acquis aux enchères conformément à la loi ; les revenus provenant de la cession d'actifs numériques et de lingots d'or ; les revenus provenant des droits d'utilisation, des droits de propriété et de la cession d'autres actifs, tels que définis par le gouvernement . Parallèlement, le gouvernement est chargé de préciser ces autres revenus afin de garantir leur adéquation avec les réalités actuelles, de promouvoir la décentralisation et de déléguer des compétences au gouvernement pour préciser les questions encore sujettes à interprétation, et ainsi assurer une plus grande flexibilité dans la direction et l'administration.

Présentant le rapport d'examen préliminaire du projet de loi, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a déclaré que le Comité permanent approuvait la portée des amendements et le nom du projet de loi.

Il a souligné que la promotion de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs ainsi que la mise en œuvre d'innovations dans les activités législatives sont nécessaires, mais qu'il est tout aussi important de veiller à ce que les éléments importants relatifs aux droits, aux obligations et aux charges fiscales des contribuables soient clairement stipulés dans la loi.

Le Comité recommande que l'Agence de rédaction examine ces contenus afin de garantir l'autorité de l'Assemblée nationale et du Gouvernement ; les contenus techniques qui doivent être précisés en détail devraient être confiés au Gouvernement pour réglementation ; les contenus qui relèvent de l'autorité de l'Assemblée nationale mais qui subissent de nombreuses modifications et doivent être ajustés rapidement au fil du temps peuvent être délégués au Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Le président de la commission économique et financière, Phan Van Mai, a suggéré qu'il était nécessaire de calculer et d'évaluer l'impact précis sur le budget, notamment sur les modifications des obligations fiscales des ménages/particuliers entrepreneurs.

Si nécessaire, l'Agence de rédaction envisagera d'ajuster les taux d'imposition afin de veiller à ce que la charge fiscale pesant sur la majorité des entrepreneurs ne soit pas trop affectée, conformément à l'esprit de la résolution n° 68-NQ/TW et à l'objectif du Parti et de l'État d'améliorer la vie des gens.

Concernant le contenu de la déduction familiale, le Comité permanent du Comité économique et financier estime qu'en pratique, l'ajustement et la modification des dispositions de la loi actuelle sur la déduction familiale, ainsi que l'étude des expériences d'autres pays, démontrent que le niveau de cette déduction ne nécessite pas forcément un ajustement régulier et continu. Il n'y a donc ni besoin ni urgence à charger le gouvernement de réglementer pour garantir la flexibilité et la rapidité.

Par conséquent, la majorité des avis suggèrent que la loi devrait stipuler précisément le niveau de déduction familiale pour les contribuables et les personnes à charge, tel qu'il est exprimé dans la loi actuelle sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, afin de garantir l'autorité, la clarté et la transparence.

Par ailleurs, certains s'accordent à confier au gouvernement la réglementation du montant de la déduction familiale. Toutefois, il est proposé de fixer dans la loi les montants minimum et maximum de cette déduction pour les contribuables et leurs personnes à charge, établissant ainsi le principe de base permettant au gouvernement de réglementer des niveaux de déduction spécifiques.

En conclusion de la séance de discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a suggéré que le gouvernement prenne en compte les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et de l'organisme d'examen, et qu'il veille simultanément à la pleine institutionnalisation des politiques du Parti, au perfectionnement des politiques juridiques en matière d'impôt sur le revenu des personnes physiques, à la conformité des dispositions de la loi avec la Constitution et aux autres lois, et à la révision des dispositions relatives à leur application afin d'en garantir la pertinence et la faisabilité.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que l'organisme rédacteur devait procéder à un examen afin de s'assurer que la modification de la loi résolve les difficultés et les problèmes actuels, garantissant ainsi que l'impôt sur le revenu des personnes physiques soit véritablement un outil important de régulation et de redistribution des revenus, visant à atteindre l'objectif d'équité sociale.

Transformation numérique complète de la gestion fiscale

Poursuivant sa 50e session, le 13 octobre après-midi, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi relatif à l'administration fiscale (modifié).

Présentant le projet de loi sur l'administration fiscale (modifié), le vice-ministre des Finances, Cao Anh Tuan, a déclaré que l'élaboration de ce projet de loi vise à promouvoir la modernisation et la transformation numérique globale de l'administration fiscale autour de trois piliers : faciliter les démarches des contribuables, améliorer l'efficacité de la gestion et numériser les processus métier.

Le vice-ministre des Finances, Cao Anh Tuan, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Parallèlement, il convient de remédier aux lacunes de la loi actuelle, de l’harmoniser avec les lois connexes, de simplifier les procédures administratives, de réduire les coûts de mise en conformité, d’améliorer le partage des données et la coordination intersectorielle.

Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir ; déployer des procédures fiscales en ligne indépendamment des frontières administratives, en visant un modèle de guichet unique…

L'un des points nouveaux est que le projet de loi ajoute un chapitre distinct sur la transformation numérique, la gestion des risques et la gestion de la conformité, stipulant clairement les principes d'application de la technologie, du big data et de l'intelligence artificielle (IA) dans la gestion fiscale.

Par conséquent, les contribuables n'auront plus à présenter de documents papier si les données figurent déjà dans le système de base de données partagée des agences d'État, ce qui réduira considérablement les procédures et le temps de transaction.

Le ministère des Finances définira les normes techniques et l'infrastructure informatique, et construira une base de données fiscales connectée en temps réel aux systèmes nationaux.

Les autorités fiscales ont le droit d'accéder aux bases de données disponibles sur le marché, de les utiliser et de les acheter afin de faciliter la gestion, l'analyse des risques, les prévisions de recettes et l'aide aux contribuables.

Dans le même temps, le projet devrait supprimer 96 procédures administratives fiscales, soit 44 % du total des 219 procédures actuelles, tout en simplifiant et en réduisant les délais et les coûts de mise en conformité pour 63 autres procédures, soit un taux de près de 29 %...

Le projet de loi indique également clairement la volonté d'éliminer complètement l'impôt forfaitaire pour les ménages à but lucratif et les entreprises individuelles à partir de 2026 et de créer un cadre juridique favorable pour permettre aux ménages de se transformer en entreprises.

Conformément à la nouvelle réglementation, les entreprises individuelles et les ménages à but lucratif détermineront eux-mêmes leur assujettissement à l'impôt et, le cas échéant, leur obligation de le payer. S'ils sont assujettis, ils devront déclarer et calculer chaque type d'impôt pour la période fiscale concernée. Le gouvernement précisera la méthode de calcul et le régime comptable applicables aux entreprises individuelles et aux ménages à but lucratif.

Lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné la nécessité d'unifier l'objectif de transformation du modèle de gestion vers un modèle au service des contribuables, en s'appuyant sur les technologies numériques, le big data, l'intelligence artificielle et en réduisant les charges administratives. « Il s'agit d'une condition indispensable à la mise en place d'un système de gestion fiscale moderne, efficace et équitable », a-t-il déclaré.

Le président de l'Assemblée nationale a souligné que, concernant la construction d'un écosystème fiscal électronique, la connexion des données avec la coopération internationale, notamment dans le contexte de la lutte contre les prix de transfert, lorsque les pays se connectent et coopèrent efficacement au niveau international, les entreprises et les investisseurs étrangers auront confiance dans le système fiscal électronique.

Concernant l'autorisation d'utiliser les identifiants personnels comme codes fiscaux et la réforme des procédures administratives, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré qu'il était nécessaire d'examiner très attentivement les mécanismes de sécurité à mettre en place pour éviter les fuites de données.

Le président de l'Assemblée nationale a relevé plusieurs points importants dans le projet de loi, notamment : la classification des contribuables par risque et secteur d'activité afin d'utiliser l'IA pour automatiser l'évaluation et réduire l'intervention manuelle ; la suppression de l'impôt forfaitaire pour les ménages d'entreprises à partir de 2026 ; la mise en place d'un écosystème fiscal électronique reliant les données et renforçant la coopération internationale, en particulier dans la lutte contre les prix de transfert.

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chuyen-doi-so-toan-dien-cong-tac-quan-ly-thue-post1070076.vnp