Définir clairement les rôles et les tâches des forces participant à la protection de la sécurité et de l’ordre au niveau local.

Lors de l'examen du projet de loi relatif aux forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'il était nécessaire de définir clairement ces forces comme un soutien à la police communale afin de réglementer de manière claire et appropriée leurs fonctions, leurs missions et leurs politiques, et ainsi garantir leur efficacité.

La déléguée Huynh Thi Phuc (délégation de Ba Ria-Vung Tau) a donné son avis sur le projet de loi lors de la séance de discussion dans la salle le matin du 24 juin. (Photo : DUY LINH).

Le matin du 24 juin, poursuivant la 5e session, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi relatif aux forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.

La majorité des députés de l'Assemblée nationale ont convenu de la nécessité d'adopter une loi visant à construire et à renforcer le mouvement de masse pour protéger la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale au niveau local, dirigé par le Parti, géré par le gouvernement et mis en œuvre par les forces fonctionnelles, la Sécurité publique du peuple jouant un rôle central.

Déployer les forces en fonction de la population et de la situation sécuritaire dans la zone.

Lors de la séance de discussion, la déléguée Do Thi Lan (délégation de Quang Ninh ) a déclaré que le projet de loi stipule que, sur la base du nombre d'équipes de sécurité et de protection de l'ordre créées et du nombre total de postes d'équipes de sécurité et de protection de l'ordre décidé par le Conseil populaire de la province ou de la ville administrée par le gouvernement central, le Comité populaire au niveau communal, sur proposition de la police communale, décide du nombre minimum de personnes pour constituer l'équipe de sécurité et de protection de l'ordre et du nombre maximum de membres de l'équipe de sécurité et de protection de l'ordre.

Selon les délégués, ce règlement reste insuffisant car il ne prévoit aucun principe ni critère permettant de déterminer le nombre d'équipes de sécurité et de maintien de l'ordre dans les villages et les zones résidentielles, ni le nombre de membres qui les composent ; les procédures administratives pour déterminer le nombre de personnes participant aux forces de sécurité et de maintien de l'ordre au niveau des villages et des communes sont encore lourdes et longues à mettre en œuvre.

Le délégué a proposé d'ajouter une disposition spécifique, ou de désigner l'autorité compétente pour prescrire les principes et les critères permettant de déterminer le nombre d'équipes de sécurité et de protection de l'ordre, le nombre maximal de membres de l'équipe participant à la protection de la sécurité, en fonction du nombre de ménages dans le village, du groupe résidentiel et de la complexité de la sécurité et de l'ordre au niveau local.

La déléguée Do Thi Lan se joint à la discussion. (Photo : DUY LINH).

Dans le même temps, les délégués ont proposé de charger le Conseil populaire provincial de fixer le nombre maximal d'équipes, le nombre de membres de chaque équipe participante, ainsi qu'un certain nombre de régimes et de politiques pour les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local dans la province.

Partageant le même avis, la déléguée Huynh Thi Phuc (délégation de Ba Ria-Vung Tau) a également suggéré que les forces participant à la protection de l'ordre et de la sécurité au niveau local soient réparties en fonction des limites administratives et de la taille de la population, en accordant une attention particulière au terrain et aux lieux clés qui nécessitent une coordination étroite et une application flexible des conditions, y compris le principe de « coordination interne avec coordination externe, coordination régulière avec la population ».

Garantir des conditions et des politiques opérationnelles permettant aux forces de l'ordre d'être efficaces.

Lors de leur intervention sur les conditions d'intervention des forces participant au maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local, les délégués ont indiqué que le projet de loi prévoit de nombreuses politiques et conditions d'intervention pour ces forces. Ils ont toutefois souligné la nécessité de procéder à un examen et à une évaluation afin d'assurer leur cohérence avec les autres forces de masse présentes sur le terrain.

De nombreux avis estiment que la mise en œuvre du règlement tel que prévu dans le projet de loi nécessite des ressources budgétaires relativement importantes ; il est donc nécessaire de concevoir un mécanisme financier plus spécifique pour garantir sa faisabilité lors de son entrée en vigueur.

Prenant part à la discussion, le délégué Nguyen Cong Hoang (délégation Thai Nguyen ) a déclaré qu'actuellement, les forces de sécurité et de protection de l'ordre au niveau local reçoivent des subventions du budget prescrit par le Conseil populaire provincial en fonction des postes qu'elles occupent.

Soulignant que garantir la sécurité et l'ordre au niveau local est un fondement important du développement socio-économique, le délégué Hoang a déclaré que le renforcement de la sécurité et de l'ordre au niveau local est la question centrale, la cause profonde de la stabilité sociale pour développer l'économie, prendre soin de la vie des gens et progresser vers une garantie globale des questions de sécurité humaine.

Le délégué Nguyen Cong Hoang (délégation thaïlandaise Nguyen) prend la parole dans la salle de conférence. (Photo : DUY LINH).

Les délégués ont proposé que le gouvernement élabore un projet global visant à fournir des installations pour soutenir les activités de la police communale régulière, du commandement militaire communal et des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, en mettant progressivement en place des quartiers généraux opérationnels et en assurant d'autres installations permettant à ces forces d'exercer efficacement leurs fonctions et leurs tâches conformément aux dispositions légales.

Selon la déléguée Quang Thi Nguyet (délégation de Dien Bien), les réglementations relatives aux politiques des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local sont raisonnables, mais il est nécessaire de veiller à ce que ces réglementations soient effectivement mises en œuvre dans la pratique.

Les délégués ont suggéré qu'il était nécessaire de calculer et de réglementer soigneusement les sources de financement pour mettre en œuvre ces politiques pour les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, et ont en même temps suggéré qu'il devrait y avoir un effort pour équilibrer le budget central afin de soutenir les localités, en particulier les zones confrontées à des conditions économiques difficiles dans les régions frontalières montagneuses.

Partageant le même avis, la déléguée Van Thi Bach Tuyet (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a suggéré que le gouvernement devrait accorder une attention particulière au budget de cette force après sa création, notamment dans les localités où le budget central doit intervenir.

Le délégué a également indiqué qu'il est nécessaire de définir clairement cette force comme un appui à la police communale, afin de préciser ses fonctions, ses missions, son financement et son budget. Il a recommandé à l'Assemblée nationale et au Gouvernement d'étudier et d'adopter une réglementation appropriée concernant les missions de cette force chargée de garantir la sécurité et l'ordre public au niveau local.

Selon le délégué, il n'est pas approprié d'inclure la plupart des missions de la police communale, telles que définies dans la loi précédente, parmi celles des forces participant au maintien de l'ordre public au niveau local. En effet, il s'agit d'une force d'appui, et non d'une force formellement organisée. Le délégué a notamment souligné la nécessité de revoir les dispositions des articles 7, 8, 9, 10 et 12 afin de les adapter et de définir clairement les missions de ces forces au niveau local, de manière à ne pas leur imposer des tâches trop complexes et hors de leur portée.

Selon : nhandan.vn

Lien source