En donnant leur avis sur le projet de loi relatif aux forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'il est nécessaire de définir clairement celle-ci comme une force de soutien à la police communale afin de définir clairement et de manière appropriée les fonctions, les tâches et les politiques de cette force pour assurer son efficacité.
La déléguée Huynh Thi Phuc (délégation de Ba Ria-Vung Tau) a donné son avis sur le projet de loi lors de la séance de discussion dans la salle le matin du 24 juin. (Photo : DUY LINH).
Le matin du 24 juin, poursuivant la 5ème session, l'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
La majorité des députés de l'Assemblée nationale ont convenu de la nécessité de promulguer une loi pour construire et renforcer le mouvement de masse pour protéger la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale au niveau local, dirigé par le Parti, géré par le gouvernement et mis en œuvre par des forces fonctionnelles, la Sécurité publique populaire jouant le rôle central.
Déployer les forces en fonction de la population et de la situation sécuritaire dans la zone
Participant à la séance de discussion, la déléguée Do Thi Lan (délégation de Quang Ninh ) a déclaré que le projet de loi stipule que, sur la base du nombre d'équipes de sécurité et de protection de l'ordre établies et du nombre total de postes d'équipes de sécurité et de protection de l'ordre décidé par le Conseil populaire de la province ou de la ville gérée par le centre, le Comité populaire au niveau de la commune, sur proposition de la police au niveau de la commune, décide du nombre minimum de personnes pour établir l'équipe de sécurité et de protection de l'ordre et du nombre maximum de membres de l'équipe de sécurité et de protection de l'ordre.
Selon les délégués, cette réglementation est encore insuffisante car il n'existe pas de principes ou de critères sur lesquels se baser pour déterminer le nombre d'équipes de sécurité et de protection de l'ordre dans les villages et les groupes résidentiels, ainsi que le nombre de membres des équipes qui y participent ; les procédures administratives pour décider du nombre de personnes participant à la force de sécurité et de protection de l'ordre au niveau des villages et des communes sont encore lourdes et prennent beaucoup de temps à mettre en œuvre.
Le délégué a proposé d'ajouter une disposition spécifique ou de charger l'autorité compétente de stipuler les principes et les critères de détermination du nombre d'équipes de sécurité et de protection de l'ordre, le nombre maximum de membres de l'équipe participant à l'équipe de protection de la sécurité, en fonction du nombre de ménages dans le village, du groupe résidentiel et de la complexité de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
La déléguée Do Thi Lan se joint à la discussion. (Photo : DUY LINH).
Dans le même temps, les délégués ont proposé de charger le Conseil populaire provincial de déterminer le nombre maximum d'équipes, le nombre de membres des équipes participantes, ainsi qu'un certain nombre de régimes et de politiques pour les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local dans la province.
Partageant le même point de vue, la déléguée Huynh Thi Phuc (délégation de Ba Ria-Vung Tau) a également suggéré que les forces participant à la protection de l'ordre et de la sécurité au niveau local soient réparties en fonction des frontières administratives et de la taille de la population, en accordant une attention particulière au terrain et aux emplacements clés qui nécessitent une coordination étroite et une application flexible des conditions, y compris le principe de « coordination interne avec coordination externe, coordination régulière avec la population ».
Assurer les conditions et les politiques de fonctionnement de la force pour promouvoir l’efficacité.
S'exprimant sur les conditions d'intervention des forces participant au maintien de l'ordre et de la sécurité au niveau local, les délégués ont déclaré que le projet de loi prévoit de nombreuses politiques et conditions d'intervention pour cette force. Cependant, il est nécessaire de le réviser et de l'évaluer afin d'assurer une harmonie avec les autres forces de masse au niveau local.
De nombreux avis affirment que pour mettre en œuvre les réglementations telles que celles prévues dans le projet de loi, il faut disposer de ressources budgétaires relativement importantes, et qu'il est donc nécessaire de concevoir un mécanisme financier plus spécifique pour garantir la faisabilité lorsque la loi entrera en vigueur.
Contribuant à la discussion, le délégué Nguyen Cong Hoang (délégation de Thai Nguyen ) a déclaré qu'actuellement, les forces de sécurité et de protection de l'ordre au niveau local reçoivent des subventions du budget tel que prescrit par le Conseil populaire provincial en fonction des postes qu'elles occupent.
Soulignant que garantir la sécurité et l'ordre au niveau local est une base importante pour le développement socio-économique, le délégué Hoang a déclaré que le renforcement de la sécurité et de l'ordre au niveau local est la question centrale, la cause profonde de la stabilité sociale pour développer l'économie, prendre soin de la vie des gens et progresser vers une garantie globale des problèmes de sécurité humaine.
Le délégué Nguyen Cong Hoang (délégation Thai Nguyen) s'exprime dans la salle de conférence. (Photo : DUY LINH).
Les délégués ont proposé que le Gouvernement élabore un plan directeur visant à fournir des installations pour servir les activités de la force de police communale régulière, du commandement militaire communal et de la force participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, en organisant progressivement des quartiers généraux de travail et en assurant d'autres installations pour que cette force puisse s'acquitter efficacement de ses fonctions et tâches conformément aux dispositions de la loi.
Selon la déléguée Quang Thi Nguyet (délégation de Dien Bien), les réglementations sur les politiques des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local sont raisonnables, mais il est nécessaire de veiller à ce que ces réglementations soient effectivement mises en œuvre dans la pratique.
Les délégués ont suggéré qu'il est nécessaire de calculer et de réguler soigneusement les sources de financement pour mettre en œuvre ces politiques pour les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, et ont suggéré en même temps qu'il devrait y avoir du contenu sur l'équilibrage du budget central pour soutenir les localités, en particulier les zones avec des conditions économiques difficiles dans les zones frontalières montagneuses.
Partageant le même point de vue, la déléguée Van Thi Bach Tuyet (délégation de Ho Chi Minh-Ville) a suggéré que le gouvernement devrait prêter attention au budget de cette force après sa création, en particulier dans les localités où le budget central doit la soutenir.
Le délégué a également déclaré qu'il était nécessaire de définir clairement cette force comme une force de soutien à la police communale, afin de définir clairement et adéquatement ses fonctions, ses tâches, son financement et son budget. Il a recommandé à l'Assemblée nationale et au gouvernement d'étudier et d'élaborer une réglementation appropriée concernant les missions de cette force participant au maintien de l'ordre et de la sécurité au niveau local.
Selon le délégué, il n'est pas approprié d'inclure la plupart des missions de la police communale dans la précédente loi sur la police communale comme missions de la force participant au maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local, car il s'agit uniquement d'une force de soutien au maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local, et non d'une force formellement organisée. Plus précisément, le délégué a déclaré qu'il était nécessaire de revoir les dispositions des articles 7, 8, 9, 10 et 12 afin de les adapter, en définissant clairement les missions au niveau local afin de ne pas prescrire des tâches trop complexes, dépassant les capacités de cette force.
Selon : nhandan.vn
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