L’aménagement des espaces souterrains dans la capitale doit garantir le respect des exigences en matière de défense et de sécurité nationales, liées à la protection civile.

Le matin du 20 septembre, à l' Assemblée nationale , poursuivant la 26e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur la capitale (modifié).

Lors de l'examen préliminaire du projet de loi, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité permanent de la Commission des lois et les organismes participant à l'examen s'accordaient tous sur la nécessité de promulguer la loi sur la capitale (modifiée), afin d'institutionnaliser rapidement les points de vue et les orientations pour le développement de la capitale Hanoï énoncés dans les résolutions du Bureau politique , de créer un mécanisme novateur, de mobiliser toutes les ressources, d'exploiter efficacement les potentiels et les atouts de la capitale et d'aider la capitale à poursuivre son développement rapide et durable.

Le président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a présenté un rapport sur l'examen préliminaire du projet de loi sur la capitale (modifié).

Dans le même temps, le Comité permanent du Comité des lois a fait observer que le projet de loi sur la capitale (modifié) avait été préparé par le gouvernement avec beaucoup de soin, de sérieux et de grande qualité, comprenant tous les documents prescrits à l'article 64, paragraphe 1, de la loi sur la promulgation des documents juridiques, et qu'il était apte à être soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et observations avant d'être soumis à l'Assemblée nationale.

Le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a souligné que le projet de loi sur la capitale (modifié) reflétait de manière relativement complète et exhaustive les neuf groupes de politiques que le gouvernement avait soumis à l'Assemblée nationale lors de la proposition d'élaboration de cette loi ; le projet de loi comporte de nombreuses dispositions novatrices et spécifiques, dont beaucoup témoignent d'un héritage, d'un complément et d'un développement par rapport à la loi actuelle sur la capitale, ce qui, par un résumé pratique, permet de constater qu'il continue d'en promouvoir la valeur.

Aperçu de la 26e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale, matin du 20 septembre.

Concernant l'organisation du gouvernement dans la capitale, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré qu'il était nécessaire de renforcer les capacités du Conseil populaire de Hanoï en augmentant le nombre de ses délégués, notamment le nombre de délégués à temps plein et le nombre de vice-présidents. Ceci permettrait de garantir la capacité d'assumer les nouvelles missions et compétences qui lui sont déléguées par la loi, conformément aux exigences de l'administration urbaine. Il a toutefois précisé qu'il s'agissait d'une question importante liée à la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Comité central et du Bureau politique ; elle devait donc être soumise aux autorités compétentes pour examen et décision avant d'être intégrée au projet de loi qui sera présenté à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.

Concernant l'urbanisme et la gestion urbaine, le Comité permanent de la Commission des lois approuve globalement les dispositions du projet de loi. Cependant, afin d'en garantir la faisabilité et d'éviter les chevauchements et les conflits avec d'autres dispositions légales pertinentes, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a suggéré que l'organe rédacteur porte une attention particulière à certains points, notamment : la nécessité de trouver des solutions pour améliorer l'efficacité de la gestion étatique de l'urbanisme dans la région ; la nécessité de compléter la réglementation relative aux sources de financement de la planification et au choix des organismes de conseil en matière de planification ; la définition précise des principes de gestion et d'utilisation de l'espace souterrain, en veillant au respect des exigences en matière de défense et de sécurité nationales, ainsi que des mesures liées à la protection civile.

Dinh Tien Dung, membre du Politburo et secrétaire du Comité du Parti de Hanoï, et les délégués présents à la réunion.

Concernant les politiques financières, budgétaires et de mobilisation des ressources pour le développement de la capitale, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a suggéré que l'organe de rédaction poursuive l'examen et précise davantage les éléments afin d'en garantir la faisabilité. Par exemple : fixer le solde total des prêts en cours à un maximum de 120 % des recettes budgétaires auxquelles la ville de Hanoï a droit en vertu de la décentralisation (article 35, paragraphe 4, du projet de loi) ; étudier la possibilité d'élaborer une réglementation adaptée aux réalités du développement urbain de Hanoï, en privilégiant les transports publics (TOD) (article 39 du projet de loi), en mettant en œuvre un modèle pilote contrôlé (article 41) et en gérant les biens publics (article 42) ; prévoir des politiques fiscales et des mesures incitatives pour les investisseurs stratégiques (article 45)…

Le président de la commission des lois, Hoang Thanh Tung, a également déclaré que le comité permanent de la commission des lois s'accordait sur la nécessité d'inclure dans le projet de loi des dispositions relatives au mécanisme de liaison et de développement de la région de la capitale, mais que le contenu et la portée de cette liaison régionale devaient être étudiés et clarifiés plus en profondeur afin d'en garantir la praticabilité et la faisabilité, et de remédier aux difficultés et lacunes actuelles.

Source: https://www.congluan.vn/quy-hoach-khong-gian-ngam-thu-do-phai-bao-dam-yeu-cau-ve-quoc-phong-an-ninh-gan-voi-phong-thu-dan-su-post265394.html