Plan directeur national pour la période 2021-2030 : Nécessité d’investir dans les « points forts » de chaque région

Le 7 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes de travail la révision du Plan directeur national pour la période 2021-2030. De nombreux délégués ont souligné la nécessité de définir clairement les axes de développement et d'investir dans les « points clés » de chaque région afin de promouvoir les avantages des synergies régionales.

Báo Sài Gòn Giải phóng•07/11/2025

La délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville a discuté en petits groupes le matin du 7 novembre. Photo : QUANG PHUC

La déléguée Nguyen Thi Yen (Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré que la planification globale devait tenir compte de chaque étape de développement ; elle a convenu que le pays comptait six régions de développement, mais que la planification de chaque région devait être recalculée après la fusion, car chaque province possède des zones maritimes et forestières, et que la planification spatiale devait donc être claire ; il fallait choisir le pôle de croissance comme moteur de chaque région.

Selon les délégués, la planification ne doit pas se limiter à une simple accumulation mécanique, mais doit clairement identifier le pôle de croissance comme moteur du développement de chaque région. Par exemple, Hô Chi Minh-Ville s'étend vers la mer ; il est donc nécessaire de repenser les infrastructures de liaison entre les ports de Hô Chi Minh-Ville et de la province de Ba Ria-Vung Tau afin d'assurer leur synchronisation et d'optimiser la connectivité régionale.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (TPHCM).jpg — Le délégué Tran Hoang Ngan (HCMC). Photo de : QUANG PHUC

Le délégué Tran Hoang Ngan (Hô-Chi-Minh-Ville) s'intéresse particulièrement à l'ajustement du Plan directeur national pour la période 2021-2030. Avec six régions de développement, le délégué a suggéré que chacune d'elles soit mise en avant. Par exemple, pour le delta du fleuve Rouge, il faudrait prévoir une section spécifique pour la capitale, Hanoï. Il est nécessaire d'y ajouter des éléments sur le développement culturel, l'éducation , les espaces culturels et le patrimoine culturel, afin de faire de Hanoï une destination mondiale attractive.

Concernant la région du Sud-Est, qui comprend Hô Chi Minh-Ville, Dong Nai et Taï Ninh, et dans le but d'atteindre un taux de croissance annuel moyen du PIB régional d'environ 10 % sur la période 2026-2030, le député Tran Hoang Ngan souligne la nécessité de mettre l'accent sur le rôle des moteurs de croissance de cette région et d'accorder une attention particulière aux infrastructures de connexion, tant au niveau régional qu'international.

De même, la région du delta du Mékong, fleuron de l'économie agricole, nécessite des investissements importants pour garantir la sécurité alimentaire nationale. Il est donc indispensable d'investir dans une agriculture de pointe, ainsi que dans des infrastructures de défense et de sécurité nationales, dans une moindre mesure. Par ailleurs, des investissements sont nécessaires dans les infrastructures de gestion des inondations, ainsi que dans les voies navigables et maritimes.

Le député Dao Chi Nghia (Can Tho) a proposé de prioriser les investissements dans la ligne ferroviaire Hô Chi Minh-Ville - Can Tho afin d'améliorer la connectivité avec le delta du Mékong, axe logistique majeur. Il a également suggéré d'inscrire le port de Tran De sur la liste des grands projets nationaux et d'agrandir l'aéroport international de Can Tho afin de fluidifier le trafic dans le delta du Mékong.

Délégué Nguyen Quang Huan (HCMC). Photo de : QUANG PHUC

Le député Nguyen Quang Huan (Hô-Chi-Minh-Ville) a notamment déclaré que l'Assemblée nationale devrait adopter le projet de loi sur la planification (modifié) lors de cette session, puis envisager d'ajuster le plan directeur national pour la période 2021-2030, après la résolution du XIVe Congrès national du Parti. « À ce moment-là, nous disposerons d'un plan directeur abouti, fruit du travail de la XVe Assemblée nationale, qui sera examiné et approuvé par la XVIe Assemblée nationale dès sa première session », a-t-il précisé.

Lors d'une table ronde, le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a réagi à l'opinion selon laquelle la planification vietnamienne reste encore trop court-termiste, généralement sur 10 à 30 ans, alors que de nombreux pays élaborent des plans sur 50 à 100 ans. Le ministre a expliqué que cette situation s'explique notamment par le manque de ressources pour la mise en œuvre. Il a affirmé que le ministère de la Construction et les organismes compétents examineraient attentivement ces éléments afin de formuler des propositions pertinentes lors de l'élaboration de la loi.

Le ministre a cité l'exemple du développement du système portuaire, un secteur essentiel au développement socio-économique. Or, la planification actuelle s'arrête à l'horizon 2030, avec une capacité d'accueil de navires de 50 000 tonnes, alors que la tendance mondiale est déjà aux navires de 200 000 tonnes. Si nous ne revoyons pas nos prévisions, nous prendrons du retard.

Concernant la planification des ressources en eau, le ministre a déclaré que la loi actuelle est relativement complète, mais qu'elle doit être révisée en détail pour chaque secteur et chaque région. Il a cité en exemple Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, deux zones urbaines régulièrement confrontées à des inondations et à des affaissements de terrain. À Hanoï, de nombreuses stations de pompage et systèmes de drainage ne sont toujours pas synchronisés ; quant à Hô Chi Minh-Ville, elle est fortement touchée par les marées hautes et la fragilité du sol.

« Si nous voulons réagir efficacement comme les Pays-Bas, il s’agit d’un problème technique très spécifique qui doit être intégré dans la planification détaillée de chaque zone urbaine », a déclaré le ministre.

Le ministre de la Construction a également souligné de nombreux problèmes actuels en matière d'aménagement du territoire : projets suspendus, zones de planification qui se chevauchent, entraînant un gaspillage des ressources sociales.

« Actuellement, de nombreux projets sont finalisés puis abandonnés, et lorsque nous voulons entreprendre autre chose, nous ne le pouvons pas. Il est donc nécessaire de mener des recherches approfondies et de faire appel à des experts et des scientifiques pour évaluer la situation et garantir l’efficacité de la planification », a déclaré le ministre.

Le ministère de la Construction se coordonnera avec le ministère des Finances afin d'étudier attentivement la « durée de vie » du projet, en veillant à une vision à long terme, cohérente avec les tendances de développement.

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