Le plan d'investissement pour l'autoroute reliant la forêt à la mer se précise progressivement

Le projet d'investissement de l'autoroute Phu Yen - Dak Lak est proposé pour être investi selon la méthode PPP, type de contrat BOT.

Itinéraire « 3 correspondances »

Il y a eu plus de mouvement lié à la mise en œuvre des investissements de l'autoroute Phu Yen - Dak Lak (l'axe routier est considéré comme un projet d'infrastructure stratégique avec « 3 connexions » : Est - Ouest, forêt avec mer et infrastructure de trafic des Hauts Plateaux du Centre avec la Côte Centrale).

Dans le communiqué officiel n° 6765/BXD-KHTC récemment envoyé au Comité populaire provincial de Dak Lak, le ministère de la Construction a donné des instructions à la localité pour achever le plan d'investissement pour l'autoroute Phu Yen - Dak Lak dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP).

Français Auparavant, dans la dépêche officielle n° 5830/VPCP-CN, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a chargé le ministère de la Construction de présider et de coordonner avec les comités populaires de la province de Phu Yen, de la province de Dak Lak et des agences concernées, sur la base du décret n° 144/2025/ND-CP stipulant la décentralisation et la décentralisation dans le domaine de la gestion de l'État du ministère de la Construction, du décret n° 71/2025/ND-CP du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 35/2021/ND-CP détaillant et guidant la mise en œuvre de la loi sur l'investissement PPP ; la directive du Premier ministre et les dispositions légales pertinentes pour examiner les propositions et recommandations sur le plan d'investissement pour la construction de l'autoroute Phu Yen - Dak Lak du Comité populaire interprovincial Dak Lak - Phu Yen.

« Le ministère de la Construction doit clarifier l'ajustement de la planification et désigner les autorités compétentes pour mettre en œuvre le projet conformément à leur autorité, en garantissant le progrès et l'efficacité ; et faire rapport au Premier ministre sur les questions qui dépassent leur autorité », a noté le communiqué officiel n° 5830/VPCP-CN.

Dans le communiqué officiel n° 6765/BXD-KHTC, le ministère de la Construction a déclaré que dans la résolution n° 202/2025/QH15 du 12 juin 2025 de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives au niveau provincial, dans laquelle les deux provinces de Phu Yen et Dak Lak ont été fusionnées en une nouvelle province nommée province de Dak Lak à partir du 1er juillet 2025.

« Par conséquent, afin d'avoir une base pour étudier et traiter les recommandations locales, le ministère de la Construction demande au Comité populaire provincial de Dak Lak d'examiner, de mettre à jour et de faire rapport spécifiquement sur le plan d'investissement pour l'autoroute Phu Yen - Dak Lak », a noté M. Bui Xuan Dung, vice-ministre de la Construction.

Après sa fusion avec Phu Yen, la nouvelle province de Dak Lak s'étend sur plus de 18 000 km². Sa population totale dépasse les 3 millions d'habitants, répartis en 102 communes et quartiers nouvellement créés. Son centre administratif se situe dans l'actuelle province de Dak Lak.

Il est connu que l'agence de gestion de l'État dans le domaine de la construction et des investissements structurels a proposé au Comité populaire de la province de Dak Lak cinq éléments pour achever le plan d'investissement de l'autoroute Phu Yen - Dak Lak selon la méthode PPP.

Premièrement, la base juridique relative au plan d’investissement proposé pour l’autoroute Phu Yen – Dak Lak dans le cadre de la méthode PPP, y compris la disposition selon laquelle la localité est l’autorité compétente pour investir dans le projet.

Deuxièmement, le besoin d'investissement et les objectifs du projet sont de répondre aux besoins de développement socio-économique, d'assurer les intérêts nationaux, la défense nationale et la sécurité de la localité pour proposer des investissements dans l'itinéraire avant 2030.

Troisièmement, évaluer et analyser les avantages du projet lors d’un investissement selon la méthode PPP, type de contrat BOT par rapport à d’autres méthodes d’investissement.

Quatrièmement, le calcul préliminaire de l'investissement total du projet garantit la conformité avec la réglementation, dans laquelle le taux d'investissement du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Quy Nhon - Pleiku, qui a été approuvé par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 219/2025/QH15 du 27 juin 2025, peut être qualifié de taux d'investissement de l'Assemblée nationale dans la résolution n° 219/2025/QH15 du 27 juin 2025, car les deux projets ont des emplacements, des longueurs, des échelles et des caractéristiques similaires.

Plus précisément, selon la politique d'investissement qui vient d'être approuvée par l'autorité compétente, l'autoroute Quy Nhon - Pleiku a une longueur d'environ 125 km, avec une échelle de 4 voies complètes, avec un investissement total préliminaire de 43 734 milliards de VND.

Cinquièmement, il faut estimer les sources de capitaux et la capacité à équilibrer les sources de capitaux pour l’investissement du projet, y compris la capacité à organiser les ressources locales pour participer à l’investissement.

Un représentant de l'Association vietnamienne des investisseurs en construction routière (VARSI) a déclaré que les contenus que le ministère de la Construction vient de demander de clarifier ou de compléter sont des paramètres de base qui aident les autorités compétentes à avoir une base pour examiner et décider de l'investissement.

« Étant donné que le projet d'investissement de l'autoroute Phu Yen - Dak Lak devrait être mis en œuvre selon la méthode PPP, les questions liées aux paramètres financiers, au taux d'investissement, à la participation au capital de l'État... doivent être soigneusement calculées pour garantir la faisabilité lors de la mise en œuvre », a partagé un représentant de VARSI.

Prioriser les options PPP

À la mi-juin 2025, le Comité populaire de la zone interprovinciale de Phu Yen - Dak Lak a publié le document n° 141/LT-DL-PY demandant au Premier ministre d'envisager d'autoriser l'ajustement de l'avancement des investissements de l'autoroute Phu Yen - Dak Lak avant 2030 et du point de départ de l'intersection avec l'autoroute Nord-Sud-Est (CT.01) dans la planification du réseau routier pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Les dirigeants des deux provinces ont proposé que le chef du gouvernement approuve le projet d'investissement de l'autoroute Phu Yen - Dak Lak selon la méthode d'investissement PPP, élimine le contrat BOT et ajoute le projet au portefeuille d'investissement du budget central dans le plan à moyen terme pour la période 2026-2030.

« Le Comité populaire de la province de Phu Yen (pendant la période précédant la fusion de la province) et le Comité populaire de la nouvelle province de Dak Lak (lorsque la province sera fusionnée) sont les autorités compétentes pour mettre en œuvre le projet d'investissement visant à construire l'autoroute Phu Yen - Dak Lak, la section allant de l'autoroute Nord-Sud à l'Est jusqu'à la route nationale 14 », indique clairement le document n° 141/LT-DL-PY.

Il est connu que dans la planification du réseau routier pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, l'autoroute Phu Yen - Dak Lak (code CT.23) mesure environ 220 km de long, commençant au port de Bai Goc, province de Phu Yen ; se terminant à la porte frontière de Dak Rue, province de Dak Lak.

Actuellement, le tronçon reliant le port de Bai Goc à l'autoroute Nord-Sud-Est (CT.01), dans la ville de Dong Hoa, province de Phu Yen (avant la fusion), mesure environ 10 km de long et traverse des zones résidentielles, des zones urbaines et la zone économique de Phu Yen Sud. L'investissement est pratiquement achevé avec une portée de quatre voies pour répondre aux besoins de transport locaux et relier le port de Bai Goc aux zones voisines de la zone économique de Phu Yen Sud. Par conséquent, les deux localités estiment qu'il n'est pas nécessaire d'investir dans le tronçon d'autoroute traversant cette zone.

En outre, investir dans l’ensemble de l’autoroute CT.23 n’est pas faisable car la section allant de la route nationale 14 au poste frontière de Dak Rue a un faible volume de trafic et n’est pas vraiment urgente pour le processus de transport des marchandises et de circulation dans la zone.

Par conséquent, dans le document n° 141/LT-DL-PY, les deux provinces ont proposé de donner la priorité aux investissements dans l'autoroute Phu Yen - Dak Lak, de l'autoroute Nord-Sud à l'est jusqu'à la route nationale 14, avec des progrès d'investissement avant 2030. Plus précisément, le projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Phu Yen - Dak Lak a une longueur totale estimée à environ 122 km, le point de départ croisant l'autoroute Nord-Sud à l'est et le point d'arrivée croisant la route nationale 14.

L'itinéraire est entièrement à quatre voies, avec une bande d'arrêt d'urgence continue, une largeur de chaussée de 24,75 m et une vitesse de conception de 100 km/h. L'autoroute est entièrement équipée d'échangeurs conformes aux normes et réglementations routières pour relier les centres politiques et économiques, les parcs industriels, les zones économiques et les corridors économiques, ouvrant ainsi de nouveaux espaces de développement, contribuant au développement socio-économique et garantissant la défense et la sécurité nationales.

L'investissement total préliminaire du projet est d'environ 29 655 milliards de VND (hors intérêts pendant la construction), dont les coûts d'indemnisation, de soutien et de réinstallation sont de 3 366 milliards de VND ; les coûts de construction et d'équipement sont de 20 895 milliards de VND ; les coûts de gestion du projet, de conseil en investissement de construction et autres coûts sont de 1 672 milliards de VND ; les coûts imprévus sont de 3 722 milliards de VND.

Les provinces de Phu Yen et de Dak Lak ont proposé de se préparer à investir dans le projet de 2025 à 2026 et de réaliser des investissements de construction de 2026 à 2029.

Selon l'évaluation des deux localités qui ont maintenant fusionné dans la province de Dak Lak, si le projet est mis en œuvre selon la méthode PPP, il apportera de nombreux avantages tels que la mobilisation des ressources sociales, la réduction de la pression sur le capital du budget de l'État, la mise à profit des atouts technologiques et de l'expérience de gestion du secteur privé et la répartition raisonnable des risques entre l'État et les investisseurs lors de l'investissement et de l'exploitation du projet.

« Pour assurer l'efficacité financière et faciliter l'attraction de capitaux d'investissement budgétaires non étatiques dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé et raccourcir la période de remboursement, le pourcentage de capital entre l'État et les investisseurs sera étudié en détail au cours de la prochaine étape de mise en œuvre après l'approbation du projet pour l'investissement dans le cadre de la méthode PPP et du contrat BOT », a déclaré la soumission n° 141/LT-DL-PY.

La superficie totale du territoire du projet d'investissement de l'autoroute Phu Yen - Dak Lak est d'environ 987,54 hectares, dont environ 20,7 hectares de terres résidentielles (environ 391 ménages concernés) ; environ 455,36 hectares de terres de cultures annuelles ; environ 337,55 hectares de terres de cultures pérennes ; environ 25,35 hectares de terres forestières à usage spécial ; environ 101,21 hectares de terres forestières de production ; environ 47,37 hectares d'autres terres.

Dans les prochaines étapes, les autorités continueront de rechercher des solutions techniques avancées en matière de conception et de construction, telles que des viaducs, des murs de soutènement renforcés, des tunnels, des ponts à grande portée, etc., afin de minimiser l'étendue de l'empiètement et la zone affectant les terres forestières.

Source : https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-ket-noi-rung-va-bien-d335293.html