Fusionner Vinh Long - Ben Tre - Tra Vinh : une nouvelle vision de développement révolutionnaire

La fusion des trois provinces de Vinh Long - Ben Tre - Tra Vinh dans la nouvelle province de Vinh Long est une opportunité d'établir une nouvelle vision de développement innovante, intégrée, rapide et durable.

C'est sur ce point que le Secrétaire général To Lam a insisté lors de son voyage de travail début juin 2025 avec les Comités permanents des Comités provinciaux du Parti des provinces de Ben Tre , Tra Vinh et Vinh Long sur la mise en œuvre des résolutions, conclusions et directives du Comité central ; la mise en œuvre de la Résolution n° 60-NQ/TW du Comité central du Parti sur la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti.

Le centre administratif provincial de Vinh Long , situé au cœur du delta du Mékong, est une plaque tournante du commerce et de la logistique. Photo : NGUYEN VINH HIEN

Afin de préparer la mise en place de l'appareil administratif, le seigneur Nguyen fonda le palais de Gia Dinh, construisit les palais de Tran Bien et de Phien Tran en 1698 et chargea le commandant Nguyen Huu Canh de l'organiser et de la mettre en œuvre. En 1732, le seigneur Nguyen Phuc Tru créa la partie sud des palais de Tran Bien et de Phien Tran, une nouvelle unité administrative appelée palais de Long Ho, district de Dinh Vien.

Selon Dai Nam Nhat Thong Chi : « En l'an de Nham Ty (1732), voyant l'immensité du territoire de Gia Dinh, le territoire au sud de la citadelle de Phien Tran fut divisé en district de Dinh Vien, et la citadelle de Long Ho fut établie, appartenant toujours à la préfecture de Gia Dinh. » Dans Gia Dinh Thanh Thong Chi, il est également écrit : « À l'origine, le district de Dinh Vien fut établi et la citadelle de Long Ho fut construite à Cai Be, puis déplacée au hameau de Long An, village de Long Ho… ». En l'an de Tan Mao (1831) et l'année de Nham Thin (1832), la citadelle de Gia Dinh fut abolie et divisée en six provinces (Nam Ky Luc Tinh), la province de Vinh Long étant l'une des six Nam Ky Luc Tinh.

Le 20 décembre 1899, les colons français transformèrent la région en province. Les six anciennes provinces de Cochinchine furent divisées en vingt provinces. Vinh Long fut divisée en trois provinces : Ben Tre, Tra Vinh et Vinh Long (et la province de Sa Dec).

Du potentiel et des atouts de chaque localité

La province de Ben Tre a été créée en 1900 par décret du gouverneur général Paul Doumer (signé le 20 décembre 1899). Le bureau de Ben Tre a ainsi été élevé au rang de province, comme les autres provinces de Cochinchine. Suite à l'évolution et à la modification des limites administratives, la province de Ben Tre compte neuf unités administratives de niveau district (8 districts et 1 ville) et 148 unités administratives de niveau commune (dont 32 communes, 6 arrondissements et 10 villes).

La province de Ben Tre est adjacente à la zone économique clé du Sud. Elle dispose d'un réseau de voies navigables pratique, avec quatre bras fluviaux principaux menant à la mer de Chine méridionale et un réseau de canaux et de fossés, axes de communication externes importants reliant Ben Tre aux provinces du delta du Mékong et à la zone économique clé du Sud.

En particulier, les investissements dans la construction des ponts Rach Mieu (1, 2), Ham Luong et Co Chien ont permis à Ben Tre de promouvoir efficacement son potentiel et ses atouts pour un développement rapide et durable, en renforçant les liens commerciaux régionaux avec Hô-Chi-Minh-Ville et la région économique clé du Sud. Grâce à sa situation géographique, Ben Tre dispose de grands atouts pour le développement de l'économie maritime.

La province de Tra Vinh a été rétablie conformément à la résolution de la 8e Assemblée nationale, 10e session, du 26 décembre 1991, sur la base de la séparation de la province de Cuu Long en deux provinces : Vinh Long et Tra Vinh. Au cours du processus de développement et de modification des limites administratives, la province de Tra Vinh compte neuf unités administratives de niveau district (dont sept districts, une ville et une cité) et 104 unités administratives de niveau commune.

Tra Vinh est située en aval des rivières Tien et Hau. Ses deux estuaires, Cung Hau et Dinh An, relient le delta du Mékong à la mer de Chine méridionale, reliant ainsi le pays tout entier et le reste du monde. Ses 65 km de côtes créent des conditions très favorables au développement du trafic fluvial, maritime, touristique et de l'économie maritime. Outre les autoroutes nationales reliant la région à Hô-Chi-Minh-Ville, Tra Vinh présente de nombreux atouts économiques et militaires importants pour le delta du Mékong.

Forte de près de 300 ans d'histoire, la province de Vinh Long possède une riche histoire et de nombreuses valeurs culturelles exceptionnelles. Malgré de nombreux changements de nom et de divisions administratives, Vinh Long a toujours été réputée pour son talent, son potentiel économique et son dynamisme.

Lors de sa 10e session, la 8e Assemblée nationale a décidé, le 26 décembre 1991, de scinder la province de Cuu Long en deux provinces : Vinh Long et Tra Vinh. Suite à l'évolution et à la modification des limites administratives, la province de Vinh Long compte 8 unités administratives de niveau district (1 ville, 1 bourg et 6 districts) et 102 unités administratives de niveau commune (83 communes, 6 bourgs et 13 arrondissements).

La province de Vinh Long est située au cœur du delta du Mékong, entre les fleuves Tien et Hau. Son réseau routier et fluvial répond aux besoins de développement. Reliée aux provinces du delta du Mékong et aux principales zones économiques du sud par d'importantes artères de circulation, elle crée des conditions favorables aux échanges, au développement du tourisme, au commerce et à la coopération en matière d'investissements nationaux et étrangers.

Créer un nouveau modèle de développement

Conformément à la décision n° 759/QD-TTg du 14 avril 2025 du Premier ministre approuvant le projet d'organisation et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux, la province de Vinh Long, la province de Ben Tre et la province de Tra Vinh ont été fusionnées en une nouvelle province, la province de Vinh Long.

Les experts économiques affirment que la fusion des trois provinces de Vinh Long, Ben Tre et Tra Vinh créera une « bande côtière continue de la mer de l'Est » de 130 km, aidant la (nouvelle) province de Vinh Long à étendre son espace de développement vers la mer. Grâce à cela, elle favorisera non seulement les avantages agricoles, mais développera également fortement l'économie maritime.

Avec une superficie de près de 6 300 km², plus de 4,1 millions d'habitants et 124 unités administratives de niveau communal, la nouvelle province sera très attractive pour attirer les IDE et les investissements dans les secteurs de la transformation des produits agricoles et aquatiques, de la logistique et des énergies renouvelables. La connexion du Mékong, du réseau routier, des routes et des routes côtières orientales de ces provinces constituera un cadre solide pour créer un vaste espace de développement économique.

Le chef-lieu de la province de Vinh Long, situé au cœur du delta du Mékong, est une plaque tournante du commerce et de la logistique. Outre les parcs industriels existants tels que Hoa Phu et Binh Minh, et ceux en développement tels que Dong Binh, Gilimex Vinh Long et An Dinh, des pôles industriels répondent à la demande de « terrains propres » pour attirer les investissements et promouvoir les industries stratégiques.

Ben Tre est la capitale de la noix de coco de l'Ouest et du pays tout entier. Outre les projets et travaux clés déjà réalisés et en cours de réalisation, la vision stratégique de la province de Ben Tre est de créer une zone d'avancée maritime d'environ 50 000 hectares afin d'élargir l'espace de développement et de développer fortement l'économie maritime.

La province de Tra Vinh est un pôle énergétique émergent du delta du Mékong, avec de nombreux projets éoliens et solaires de grande envergure, ainsi que la centrale thermique de Duyen Hai, d'une capacité de plusieurs milliers de MW. Selon les statistiques, le PIB de la province devrait augmenter de 10,04 % en 2024, soit le taux le plus élevé du delta du Mékong. Sur le plan culturel et touristique, Tra Vinh abrite une importante communauté khmère (30 % de la population), créant ainsi une particularité culturelle unique.

Suivant les directives des Comités centraux et provinciaux du Parti, les Comités permanents des Comités provinciaux du Parti des trois provinces ont promptement demandé à tous les échelons et secteurs de publier des documents de mise en œuvre. Les préparatifs pour la réorganisation de l'échelon communal, la fin des activités de l'échelon district et la consolidation de l'échelon provincial ont été dirigés par les Comités permanents des Comités provinciaux du Parti des trois provinces pour être achevés et ont soumis au gouvernement le projet de fusion des provinces de Vinh Long, Ben Tre et Tra Vinh.

Les provinces ont défini le cadre du personnel de direction des communes et des quartiers (après la fusion), complétant ainsi essentiellement l'affectation prévue du personnel pour occuper les postes de secrétaire, secrétaire adjoint, président, vice-président du Conseil populaire et du Comité populaire des communes et des quartiers après la fusion...

Lors d'une séance de travail avec les Comités permanents des Comités provinciaux du Parti des provinces de Ben Tre, Tra Vinh et Vinh Long début juin 2025, le Secrétaire général To Lam a souligné que la fusion de Vinh Long, Ben Tre et Tra Vinh en une nouvelle unité administrative et économique n'est pas simplement une solution pour réorganiser les frontières administratives mais, plus important encore, un choix révolutionnaire pour reconstruire la structure de développement dans une direction intégrée, synchrone et efficace.

Cette fusion ouvrira de nouveaux horizons pour maximiser les avantages comparatifs et les complémentarités entre les localités, favorisant ainsi de véritables liens économiques. Les trois provinces de Vinh Long, Ben Tre et Tra Vinh disposent de structures économiques, d'atouts industriels et de situations géographiques naturellement complémentaires, créant ainsi un terrain propice à la fusion en une entité de développement harmonieuse et globale.

Parallèlement, sur le plan culturel et social, les trois localités bénéficient d'une base démographique stable, d'une identité régionale similaire, propice à l'intégration institutionnelle, à la coordination de la gouvernance, au développement des ressources humaines et à la préservation de l'harmonie culturelle nationale. C'est une condition nécessaire et suffisante pour former une unité administrative et économique dotée d'une forte solidité interne, d'une organisation et d'un fonctionnement efficaces et d'une compétitivité exceptionnelle au niveau régional et national.

La province de Vinh Long (nouvelle) présente un fort potentiel d'attraction pour les IDE et les investissements dans les secteurs de la transformation des produits agricoles et aquatiques, de la logistique et des énergies renouvelables. Photo : NGUYEN VAN HAI

Le Secrétaire général a affirmé que la fusion des trois provinces de Vinh Long, Ben Tre et Tra Vinh est une décision stratégique qui a été soigneusement évaluée et considérée dans le cadre de la réalisation des principales résolutions du Politburo sur le développement de la région du delta du Mékong, le développement économique privé, la science et la technologie, la transformation numérique, l'innovation de l'organisation gouvernementale et l'amélioration de la capacité de mise en œuvre des politiques au niveau local.

Pour se développer rapidement et durablement après la fusion, il est nécessaire de considérer l’ensemble de ce processus comme une opportunité rare de créer un nouveau modèle de développement plus moderne dans sa pensée, plus efficace dans son organisation, plus profond dans sa connectivité régionale et plus fort dans sa compétitivité.

Le Secrétaire général a également demandé que la nouvelle province se transforme proactivement d'une mentalité à long terme à une mentalité stratégique à long terme, qu'elle ait une vision, une constance et une cohérence ; qu'elle passe de la gestion administrative à la création du développement ; des actions individuelles à la coordination globale entre les comités du Parti, les autorités, les entreprises et la population ; et qu'elle concrétise de toute urgence les récentes résolutions du Comité central en programmes d'action avec des objectifs clairs, des feuilles de route, des personnes responsables et des résultats spécifiques.

TRAN PHUOC

Source : https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202506/sap-nhap-vinh-long-ben-tre-tra-vinh-tam-nhin-phat-trien-moico-tinh-dot-pha-40d0625/