Selon un rapport du ministère des Finances , en vue de réorganiser les unités administratives à tous les niveaux, de mettre en place un modèle d'organisation de l'administration locale à deux niveaux et de définir une politique de restructuration des entreprises publiques, le ministère a soumis des documents relatifs au plan de réorganisation des sociétés de loterie. Actuellement, le pays compte 64 sociétés de loterie détenues à 100 % par l'État, dont 63 ont pour actionnaires représentatifs les comités populaires provinciaux et municipaux, et Vietlott, dont l'actionnaire représentatif est le ministère des Finances.
Les sociétés de loterie locales sont réparties en trois zones d'exploitation manuelles, correspondant à chaque région. Vietlott gère la loterie informatisée à l'échelle nationale. Le Nord compte 28 sociétés, le Centre 14 et le Sud 21. En 2024, le chiffre d'affaires total du marché de la loterie devrait atteindre 159 477 milliards de VND, contribuant à hauteur de 50 907 milliards de VND au budget de l'État. L'intégralité de ces recettes restera au niveau local et sera consacrée au développement économique, à la santé, à l'éducation , à la sécurité sociale et au bien-être des populations.
De nombreuses entreprises des régions du Sud et du Centre contribuent largement aux budgets locaux, notamment à Ca Mau, Ben Tre, Bac Lieu, Phu Yen, Dak Lak et Khanh Hoa. En revanche, les entreprises du Nord y contribuent très peu. Certaines, même, fonctionnent de manière inefficace, accumulent des pertes depuis plusieurs années et présentent des capitaux propres négatifs.
Le ministère des Finances a proposé que, dans les régions du Centre et du Sud, chaque province ne dispose que d'une seule société de loterie. Cette mesure serait mise en œuvre conformément à la loi sur la restructuration des entreprises à capital 100 % public. Le ministère a également proposé de réorganiser le marché des loteries du Nord selon un modèle de société mère-filiale, Vietlott étant la société mère et les sociétés de loterie du Nord des filiales détenues à 100 % par Vietlott.
Selon le ministère des Finances, le nouveau modèle organisationnel présente l'avantage, pour les collectivités locales, de garantir que les recettes de la loterie représentent toujours 100 % des recettes budgétaires locales, et que ces recettes augmenteront après la restructuration. Les sociétés de loterie du Nord bénéficient ainsi d'un accès à un marché plus vaste ; et le secteur des loteries dans son ensemble est réformé, ce qui renforce la transparence et favorise un développement stable et durable.
Le ministère des Finances a soumis au Premier ministre, pour approbation, un plan de réorganisation des entreprises et du marché vietnamien de la loterie ; il a également proposé de confier au ministère la présidence et la coordination avec les provinces et les villes pour le déploiement, la gestion et le suivi du marché de la loterie après la réorganisation.
Lors de la réunion, les représentants du Bureau du gouvernement, des sociétés de loterie des provinces (Nghệ An, Lâm Đồng, Huế), du ministère de la Justice, du ministère de l'Intérieur, de l'Inspection générale du gouvernement et de Vietlott ont présenté leurs observations sur le cadre juridique, les objectifs, les modalités d'organisation et le calendrier de mise en œuvre. Ils ont également proposé des solutions pour surmonter les difficultés rencontrées lors de la mise en place du dispositif relatif aux sociétés de loterie dans la région du Nord.
En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré : « Afin d’éviter la dispersion des activités, source de coûts de gestion et d’organisation élevés et de concurrence interne nuisible aux résultats commerciaux, chaque province ne dispose que d’une seule société de loterie. Toutefois, conformément au principe de décentralisation, les sociétés de loterie provinciales sont autorisées à établir plusieurs succursales ou bureaux dans différentes régions. »
Concernant les huit collectivités locales ayant accepté de transférer la gestion de leurs sociétés de loterie au ministère des Finances en raison de leur inefficacité, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré : « La loi 68/2025/QH15 relative à la gestion et à l’investissement des capitaux publics dans les entreprises est entrée en vigueur le 1er août 2025. Cette loi définit les modalités de transfert de capital entre propriétaires. Par conséquent, le transfert de propriété des comités populaires provinciaux au ministère des Finances est pleinement légal. »
En conséquence, le vice-Premier ministre a chargé le ministère des Finances de convenir d'un plan de transfert avec les comités populaires des provinces, et a simultanément déclaré que même si le transfert se faisait à la société Vietlott, le ministère des Finances devait toujours être responsable de la gestion du capital social, de la gestion de la société et de la responsabilité des opérations de Vietlott.
Le vice-Premier ministre a demandé au ministère des Finances d'optimiser l'utilisation des ressources humaines et matérielles et de favoriser un développement durable et performant des sociétés de loterie après la fusion. Afin de faciliter le fonctionnement de Vietlott Company suite à l'intégration des sociétés de loterie des provinces, le ministère des Finances doit procéder à une analyse approfondie et proposer des solutions pour traiter les causes profondes des problèmes liés à l'émission de produits entre les entreprises F1 et F2.
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/sap-xep-de-cac-cong-ty-xo-so-phat-trien-ben-vung-hieu-qua-20251119194250268.htm
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