Près de deux ans et demi après sa création, à quels obstacles la ville de Thu Duc est-elle encore confrontée ?

Le département des affaires intérieures de Hô Chi Minh-Ville vient de présenter au Comité populaire de la ville un rapport sur la situation de la ville de Thu Duc, près de deux ans et demi après sa création.

La ville de Thu Duc a été créée par une décision du Comité permanent de l'Assemblée nationale à la fin de 2020, sur la base de la fusion de trois districts : le district 2, le district 9 et le district de Thu Duc.

Le 1er janvier 2021, la résolution 111 du Comité permanent de l'Assemblée nationale est entrée en vigueur. Thu Duc est ainsi devenue la première ville du Vietnam à être classée comme « ville dans la ville relevant directement du gouvernement central ».

Sau gần 2,5 thành lập, TP Thủ Đức còn vướng gì? - Ảnh 1.

La ville de Thu Duc devrait contribuer à hauteur d'un tiers au produit régional brut (PRB) de Ho Chi Minh-Ville, soit environ 7 % du produit intérieur brut (PIB) total du pays.

Selon le ministère de l'Intérieur, depuis sa création, la ville de Thu Duc a stabilisé sa structure organisationnelle et a renforcé sa compréhension des aspirations des fonctionnaires et employés suite à la fusion. Parallèlement, elle poursuit l'examen, le développement et la mise en œuvre des directives du Comité du Parti de la ville de Thu Duc et du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville. La ville de Thu Duc maintient ses activités courantes, minimisant ainsi l'impact sur les activités des administrations et la vie quotidienne de ses citoyens.

Toutefois, le ministère des Affaires intérieures reconnaît que le fonctionnement pratique de la ville de Thu Duc sous le nouveau modèle a posé des exigences et des défis importants en matière de direction, de gestion et d'administration des affaires de l'État dans des domaines tels que la planification, la gestion de la planification, le foncier, l'environnement, la défense et la sécurité nationales, et le traitement des questions sociales.

Il est notamment crucial de développer et d'optimiser les ressources, le potentiel et les atouts de la ville de Thu Duc. Cela implique que cette dernière bénéficie de mécanismes opérationnels plus favorables de la part du gouvernement central et de Hô Chi Minh-Ville afin de garantir un fonctionnement efficace dans le cadre du modèle de gouvernance urbaine « ville dans la ville », une première dans le pays.

En revanche, la décentralisation et la délégation de pouvoirs à la ville de Thu Duc, bien qu'ayant reçu une attention considérable de la part des dirigeants de Hô Chi Minh-Ville, restent en deçà des exigences actuelles ; l'organisation et l'affectation des fonctionnaires, agents de la fonction publique et employés du secteur public (en particulier des hauts fonctionnaires et des cadres) après la fusion se heurtent à de nombreuses difficultés et obstacles.

La ville de Thu Duc n'a pas encore été en mesure de mobiliser les ressources nécessaires à son développement, conformément à ses plans et objectifs. Une part importante de ses recettes fiscales échappe à sa juridiction, notamment les taxes à l'importation et à l'exportation ainsi que les revenus liés à l'exploitation portuaire. La part des recettes fiscales issues des activités industrielles et commerciales allouée au budget local ne représente que 18 %.

Il est donc proposé que l'Assemblée nationale adopte une résolution visant à appliquer, pour une période limitée durant la phase de réorganisation des unités administratives, certains mécanismes et politiques spécifiques relevant de sa compétence, tels que : la précision des modalités d'allocation budgétaire des unités administratives en cours de réorganisation ; le maintien du nombre de chefs adjoints dans certains organismes, etc.