Aucun contrôle ne sera exercé sur le taux d'admission des élèves en classe de seconde dans les écoles publiques.

L'école professionnelle n'est pas réservée aux élèves en difficulté.

Le Dr Dong Van Ngoc, directeur de l'École supérieure d'électromécanique de Hanoï, a déclaré que l'idée selon laquelle les élèves ayant des résultats scolaires moyens ou faibles ne devraient pas passer l'examen de fin de troisième et devraient s'orienter vers une formation professionnelle est erronée. En effet, tous les élèves en difficulté ne choisissent pas cette voie. De nombreux établissements de formation professionnelle appliquent actuellement des critères d'admission très sélectifs, exigeant des candidats qu'ils obtiennent une note supérieure à 27 à l'examen de fin d'études secondaires.

L'orientation professionnelle vise à aider les élèves à se projeter dans l'avenir et à choisir la méthode d'études qui correspond le mieux à leurs aptitudes, leurs points forts et leurs passions ; c'est à l'élève de faire son choix.

Aucun contrôle ne sera exercé sur le taux d'entrée des élèves en 10e année dans les écoles publiques (photo 1).

Des élèves de Hanoï passent l'examen d'entrée en seconde. Photo : NGUYEN DUC

Selon M. Ngoc, l'orientation professionnelle doit être plus concrète, plus ciblée et davantage assurée par des professionnels expérimentés. Actuellement, elle n'est ni systématique, ni continue, et intervient trop tard. Dans de nombreux pays , les élèves découvrent très tôt différents métiers, sans avoir d'objectifs ni de projets précis.

Selon M. Ngoc, la définition d'objectifs et de plans pour l'orientation des élèves après le secondaire constitue une orientation politique. L'enjeu principal réside dans leur mise en œuvre. Chaque établissement scolaire doit mettre en place, dès le début du cursus, un programme d'orientation et de conseil professionnel, collaborer avec les parents et créer un espace propice à l'expérimentation pour les élèves.

Selon la Stratégie de développement de l'éducation à l'horizon 2030, récemment publiée et assortie d'une vision pour 2045, le taux de passage du primaire au secondaire atteint 99,5 %, et celui du secondaire au lycée et aux autres niveaux, 95 %. Par conséquent, le gouvernement ne fixe plus le taux de formation professionnelle après le secondaire entre 30 et 40 %, comme c'était le cas auparavant.

D'après les notes du journaliste, le programme de 2006 a « omis » la partie consacrée au conseil en carrière, tandis que le programme de 2018 a pris en compte cette question mais, dans sa nouvelle formule, n'a consacré qu'un certain nombre de périodes au conseil en carrière.

Dans certains établissements, les élèves apprennent de manière superficielle, voire superficielle, ce qui rend l'assimilation difficile. Seuls quelques lycées privés proposent une orientation et un accompagnement vers une filière professionnelle de manière systématique, continue et adaptée à chaque étape du parcours de l'élève.

Le professeur agrégé Tran Thanh Nam, vice-recteur de l'Université d'éducation (Université nationale de Hanoï), a affirmé qu'il ne devrait pas y avoir de quotas quantitatifs stricts pour l'accès à l'enseignement supérieur après le collège et le lycée. La poursuite des études des élèves dépend des capacités d'accueil des apprenants dans chaque localité, de la qualité de l'enseignement professionnel et des politiques de soutien à ce secteur ; il est difficile de s'en remettre à la seule volonté des responsables de la mise en œuvre de ces politiques.

« Appliquée de manière rigide, cette mesure peut engendrer des problèmes. De fait, dans certains établissements, des enseignants ont incité des élèves en difficulté scolaire à ne pas se présenter au concours d'entrée au lycée public », a déclaré M. Nam. Il a proposé de préciser la réglementation dans le cadre du système éducatif national, de clarifier les filières d'études possibles pour les bacheliers afin de construire des carrières durables et d'assurer la cohérence entre les programmes de formation.

Il est ensuite nécessaire de renforcer les politiques du travail, de l'emploi et des salaires, ainsi que les perspectives d'évolution de carrière pour les travailleurs en formation professionnelle. Il convient d'améliorer la qualité de l'orientation professionnelle et de mettre en place un accompagnement et des stages en entreprise dès le plus jeune âge afin que les élèves puissent mieux connaître leurs aptitudes, le monde du travail, le marché de l'emploi et les différentes voies possibles après le collège, le lycée, etc.

Il faut garantir 100 % des places d'études aux étudiants.

Conformément à la Stratégie de développement de l'éducation à l'horizon 2030, récemment publiée et assortie d'une vision pour 2045, le taux de passage du primaire au secondaire atteindra 99,5 %, et celui du secondaire au lycée et aux autres niveaux, 95 %. Cette stratégie entrera en vigueur en 2025. Par conséquent, le gouvernement n'imposera plus un taux de formation professionnelle post-secondaire de 30 à 40 %, comme c'était le cas auparavant.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a présenté le processus d'élaboration de la stratégie au cours des deux dernières années. Durant cette période, le ministère a régulièrement consulté les ministères et les différentes instances sur chaque indicateur de la stratégie. Concernant le taux d'orientation après le collège, il a indiqué qu'il n'existait actuellement aucun fondement convaincant pour ce taux.

L’orientation scolaire et professionnelle repose sur les besoins volontaires des élèves, et l’État doit garantir 100 % des places en établissement scolaire. Parallèlement, il est nécessaire de définir des ratios d’orientation scolaire et professionnelle adaptés aux spécificités locales afin d’assurer un investissement suffisant dans les écoles et les classes.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé qu'il sollicite actuellement des observations sur un projet de décret encadrant l'orientation professionnelle et la filière scolaire. Les principes de cette orientation visent notamment à garantir l'adéquation entre les aspirations et les aptitudes des élèves et les tendances du développement socio-économique ainsi que les besoins en ressources humaines du pays et des collectivités territoriales à chaque période.

Garantir le droit à l'orientation professionnelle et le respect des choix d'études et de carrière des élèves. L'orientation et la filière professionnelles dans l'enseignement doivent être systématiques et continues.

Les activités d'orientation professionnelle doivent diversifier les formes d'expériences pratiques et les intégrer aux programmes d'enseignement et de formation ; l'orientation et le regroupement des filières doivent aller de pair avec la garantie de la qualité et de la cohérence entre les filières d'enseignement et de formation… Il incombe aux comités populaires des provinces et des villes de déterminer le ratio de regroupement conformément aux directives du ministère de l'Éducation et de la Formation.

En particulier, les collectivités locales doivent veiller à ce que 100 % des élèves du collège et du lycée aient accès à des services d'orientation et de conseil professionnels ; qu'au moins 20 % des apprenants âgés de 15 à 25 ans suivent une formation professionnelle ; et que le taux de transition du collège au lycée et aux autres niveaux atteigne au moins 95 %.

Avantages de la suppression des quotas de streaming

Mme Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, a déclaré que, sans quotas de filières, les écoles ne seraient pas poussées à se concentrer sur la performance et pourraient mieux encadrer les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires. Les collectivités locales non soumises à ces quotas privilégieront l'ouverture d'écoles afin de répondre aux besoins d'apprentissage des élèves.

Mme Hoa estime que l'orientation de cette filière vise à former des ressources humaines adaptées aux besoins du développement socio-économique. Cependant, son efficacité est généralement très faible.

Selon un rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation, le taux national moyen d'orientation des élèves après le collège est de 17,8 %. Certaines localités n'atteignent que moins de 12 %, loin de l'objectif du gouvernement qui est qu'au moins 40 % des diplômés du collège soient orientés vers l'enseignement primaire et secondaire d'ici 2025 (les localités confrontées à des conditions socio-économiques particulièrement difficiles doivent atteindre au moins 30 %).

Aucun contrôle ne sera exercé sur le taux d'entrée des élèves en 10e année dans les écoles publiques (photo 2).

Il n'y a plus de quotas d'admission ; les élèves ayant réussi le collège ont désormais la garantie d'accéder à l'enseignement secondaire. Photo : HOANG MANH THANG

Ce résultat n'a pas permis d'atteindre l'objectif de rationalisation, notamment le critère « augmenter le nombre de travailleurs, réduire celui des enseignants » conformément aux besoins en ressources humaines nécessaires au développement socio-économique.

Cela a engendré un certain nombre de lacunes dans le système éducatif, telles que la pression croissante de l'examen d'entrée en seconde, le recours généralisé au soutien scolaire et à l'apprentissage supplémentaire, et l'augmentation des coûts que les parents doivent investir pour que leurs enfants puissent prétendre à une place dans les lycées publics.

« À mon avis, l’objectif de l’orientation des élèves après le collège est de les guider vers un parcours adapté à leurs aptitudes, leurs points forts, leurs aspirations et leur situation ; parallèlement, elle répond aux besoins en ressources humaines de la société et de l’économie, contribuant ainsi à adapter la structure des niveaux de formation et des professions », a déclaré Mme Hoa.

Heureusement, la Stratégie de développement de l'éducation à l'horizon 2030, avec une vision jusqu'en 2045, ne fixe comme objectif que d'amener 95 % des élèves du collège au lycée et aux autres niveaux, et ne fixe plus le taux de formation professionnelle après le collège comme lors de la période précédente.

Selon Mme Nguyen Thi Mai Hoa, pour assurer une orientation réussie des élèves après le secondaire, il incombe aux collectivités locales de veiller à ce que les établissements scolaires répondent à leurs besoins d'apprentissage, notamment en ce qui concerne les infrastructures d'enseignement général et professionnel de qualité. L'État doit mettre en place des politiques du travail et de l'emploi, des politiques salariales et d'autres mesures en faveur des travailleurs, par le biais de la formation professionnelle. Il est essentiel d'aligner étroitement la formation professionnelle sur les besoins réels du marché du travail, de remédier au déséquilibre entre l'offre et la demande et d'améliorer la qualité des ressources humaines afin de répondre aux exigences du développement socio-économique et de l'intégration internationale du pays.

Comment (0)