Le projet de loi stipule clairement que le certificat des droits d'utilisation des terres (livre rose, livre rouge) et la propriété des biens attachés à la terre seront délivrés par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement selon un formulaire unifié et seront appliqués à l'échelle nationale à tous les types de terres et autres biens attachés à la terre.
Exemple de certificat de droit d'utilisation des terres. (Photo : VGP)
Le certificat se compose d'une seule feuille de deux pages, imprimée sur un fond rose lotus avec un motif de tambour bronze (appelé le document vierge du certificat), mesurant 210 x 297 mm ; il comprend les éléments prescrits tels que : Nom national ; Emblème national ; Code QR ; et le titre « Certificat des droits d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés au terrain » imprimé en rouge.
Le certificat indique clairement les informations relatives à l'utilisateur du terrain, au propriétaire de la maison et aux biens attachés au terrain ; des informations sur la parcelle de terrain ; des informations sur les biens attachés au terrain ; des notes ; un schéma de la parcelle de terrain ; le nom du lieu, la date de signature et l'organisme signataire du certificat dans le coin inférieur droit de la page 1 ; et des notes à l'attention du destinataire du certificat.
La page 2 du certificat comprend les informations suivantes : Modifications apportées après la délivrance du certificat ; numéro d’enregistrement du certificat.
Selon le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Département de l'enregistrement foncier et des données d'information est chargé d'élaborer la réglementation relative aux éléments de sécurité (éléments anti-contrefaçon) apposés sur les formulaires de certificats ; d'organiser l'impression et la distribution de ces formulaires aux organismes de gestion foncière et aux bureaux d'enregistrement foncier locaux. Ce département est également responsable de la création et de la gestion d'un registre de délivrance des formulaires de certificats ; et de contrôler et d'encadrer leur gestion et leur utilisation au niveau local.
Les services des Ressources naturelles et de l'Environnement sont chargés d'élaborer des plans d'utilisation des formulaires vierges de certificat foncier dans leurs localités et de les soumettre au Département de l'enregistrement foncier et des données d'information avant le 31 octobre de chaque année ; d'inspecter et d'encadrer la gestion et l'utilisation de ces formulaires dans leurs localités. Ils sont également responsables de l'organisation de la destruction des formulaires vierges et des certificats imprimés ou manuscrits endommagés, conformément à la loi sur l'archivage ; et de soumettre des rapports périodiques sur la réception, la gestion et l'utilisation des formulaires vierges de certificat foncier dans leurs localités au Département de l'enregistrement foncier et des données d'information avant le 25 décembre de chaque année.
Selon le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Premier ministre a publié le 5 mars un plan de mise en œuvre de la loi foncière n° 31/2024/QH15, chargeant les ministères et agences d'élaborer des règlements d'application détaillés. Le ministère a été chargé de coordonner avec les unités compétentes l'élaboration d'une circulaire réglementant les certificats de droits d'utilisation des sols, les titres de propriété des biens immobiliers et les données cadastrales.
« Pour les raisons mentionnées ci-dessus, la délivrance de certificats de droits d’utilisation des terres, de certificats de propriété foncière et de registres cadastraux détaillant le contenu prévu à l’article 130, paragraphe 5, et à l’article 134, paragraphe 2, de la loi foncière est nécessaire, en veillant à ce qu’elle prenne effet simultanément à la date d’entrée en vigueur de la loi foncière conformément à la loi sur la promulgation des documents normatifs juridiques », a souligné le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement.
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