La gestion stricte des flottes de pêche est l’une des recommandations importantes de la CE concernant la suppression du « carton jaune » INN (pêche illégale, non déclarée et non réglementée), c’est pourquoi Binh Thuan s’efforce activement de mettre en œuvre de nombreuses solutions clés.
Déclarer la guerre au navire des « 3 non »
Lors de la récente réunion du Comité directeur provincial de lutte contre la pêche INN, le contenu du groupe des navires « 3 non » (non immatriculés, inspectés et sans permis de pêche) a été vivement débattu par les localités et les membres du comité directeur. Après avoir délivré les permis d'immatriculation temporaires, le Département des pêches a mis en place un groupe de travail chargé de collaborer avec les localités afin de mettre en œuvre l'immatriculation et la délivrance des permis de pêche pour les navires de pêche, conformément à la circulaire 06/2024/TT-BNNPTNT (circulaire 06). À ce jour, 2 499/2 531 navires de pêche « 3 non » ont été immatriculés temporairement (soit 98,7 %) ; 230 navires de pêche ont été officiellement immatriculés. Par ailleurs, le Centre d'administration publique reçoit 550 dossiers ; les localités ont reçu 590 dossiers et se préparent à les lui transmettre.
Français Ainsi, jusqu'à présent, le nombre de navires de pêche suivant la Circulaire 06 ayant complété les procédures de réimmatriculation est de 1 370 enregistrements, atteignant 54,1 % du nombre total de navires de pêche annoncés, dont 2 localités sont très actives, mettant en œuvre près de 100 % d'achèvement, à savoir Phu Quy et Ham Thuan Nam. En outre, le Centre d'inspection des navires de pêche a inspecté le statut de 221/228 navires de pêche suivant la Circulaire 06 d'une longueur de 12 mètres ou plus qui sont soumis à inspection ; 7 navires de pêche n'ont pas été inspectés car les armateurs ont demandé à se retirer de la liste de réimmatriculation (3 navires), opèrent en dehors de la province (1 navire) et ne sont pas présents dans la localité (3 navires).
Cependant, à l'heure actuelle, le nombre de navires de pêche sans permis ou dont le permis est expiré reste important (1 659), principalement à Tuy Phong (380 navires), Phan Thiet (471 navires), La Gi (478 navires) et Phu Quy (298 navires). Analysant les raisons, M. Huynh Quang Huy, chef du département des pêches, a expliqué qu'en raison de la saison de pêche australe, de nombreux navires partis pêcher au loin n'ont pas encore débarqué pour finaliser les formalités. Certains navires ne sont pas peints conformément à la réglementation. Les navires de moins de 15 m ne bénéficient actuellement que d'un permis d'un an, la province n'ayant pas recensé et évalué les ressources aquatiques de la zone extracôtière, tandis que les navires de plus de 15 m se verront attribuer un quota de cinq ans. Par conséquent, la période de validité des permis risque d'être confuse, ce qui entraîne des retards dans les procédures d'enregistrement des permis de pêche.
Lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a souligné que le secteur agricole et les agences concernées doivent se concentrer pendant la période de pointe d'août et septembre 2024 pour gérer et dissuader les propriétaires de navires qui ne sont pas proactifs et ne coopèrent pas dans la préparation des dossiers de navires « 3 non », afin de contribuer à l'achèvement des travaux d'enregistrement avant le 15 septembre, dans les délais prévus.
Les habitants ont indiqué qu'en réalité, de nombreux bateaux de pêche « 3 non » apparaissent en raison des pratiques de pêche auparavant libres des pêcheurs. Informés et conseillés, les pêcheurs souhaitent vivement que les autorités envisagent de leur délivrer des licences afin qu'ils puissent pêcher en toute confiance. Cela permet non seulement de réguler la gestion des bateaux, mais aussi de créer des conditions favorables pour que les pêcheurs puissent pêcher en haute mer, conformément à la réglementation.
Traiter strictement les navires de pêche qui enfreignent le système VMS
La province compte 1 949 navires de pêche d'une longueur de 15 mètres ou plus, tenus d'installer un système de surveillance des voyages (VMS). Bien que le taux d'installation du VMS soit de 100 % et qu'il soit étroitement surveillé par le système de surveillance des navires de pêche, le nombre de navires déconnectés du VMS reste élevé. Par le passé, le centre provincial de surveillance des navires de pêche a mis en œuvre des mesures strictes pour surveiller, superviser et traiter les informations concernant les navires déconnectés et franchissant la frontière maritime, conformément aux procédures et réglementations. Cependant, les sanctions contre les navires déconnectés en mer restent très limitées. Depuis le début de l'année, un navire de pêche a été détecté en train de franchir la frontière maritime (retournant dans les eaux vietnamiennes). De plus, la province compte 5 338 navires sur 619 ayant perdu leur connexion en mer pendant plus de 6 heures sans se présenter à terre, mais un seul cas a été sanctionné ; 113 navires sur 113 ayant perdu leur connexion en mer pendant plus de 10 jours, mais seulement 14 cas ont été sanctionnés.
Expliquant l'impossibilité de gérer les navires ayant perdu leur connexion VMS par des dispositifs techniques, M. Le Thanh Binh, directeur adjoint du Département des pêches, a expliqué qu'actuellement, les décrets se chevauchent et qu'il n'existe aucune instruction spécifique. Les localités sont donc désorientées et n'ont aucune raison d'infliger des amendes aux navires de pêche qui enfreignent le système de surveillance. Outre la mauvaise qualité de nombreux dispositifs VMS, le manque de maintenance et de réparation, il est également difficile de déterminer si le problème est dû à l'appareil ou à l'utilisateur en cas d'incident.
À ce sujet, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a demandé au ministère de l'Agriculture de coordonner ses efforts avec les gardes-frontières, le ministère de la Justice et les secteurs concernés afin d'évaluer si le traitement et la sanction des amendes temporaires sont conformes à la loi et, le cas échéant, de les appliquer avec rigueur. En particulier, pour les navires de pêche qui perdent leur connexion VMS, le Centre de surveillance des navires de pêche doit établir une conclusion claire pour chaque cas, déterminer la cause de l'infraction et traiter minutieusement les causes, afin d'éviter de blâmer l'opérateur du réseau, de perdre le signal ou de se retrouver à court de batterie.
Avec la forte orientation des dirigeants provinciaux, la forte participation du secteur agricole et des autorités locales, d'ici le 15 septembre 2024, plus de 2 500 navires de pêche « 3 non » de la province auront des dossiers légaux pour la gestion, contribuant à aider la localité à résoudre l'un des principaux obstacles pour surmonter la pêche INN.
Les violations des réglementations relatives à la gestion et à l'utilisation des équipements de surveillance des navires de pêche, telles que le démontage, le stockage ou le transport de deux ou plusieurs dispositifs de surveillance des navires de pêche ; la désactivation des dispositifs de positionnement par satellite ou des dispositifs VMS ; la paralysie, l'interruption, la suspension des opérations ou l'empêchement illégal du transfert des données des dispositifs VMS vers le système de surveillance des navires de pêche, conformément à la résolution 04 du Conseil judiciaire de la Cour populaire suprême, seront poursuivies en vertu de l'article 287 du Code pénal. Cette résolution entrera en vigueur le 1er août 2024.
Source : https://baobinhthuan.com.vn/vi-chu-quyen-an-ninh-an-toan-bien-dao-siet-chat-cong-tac-quan-ly-hoat-dong-tau-ca-o-dia-phuong-123084.html
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