Le durcissement des conditions d'obtention du visa H-1B : l'Amérique bloque-t-elle l'accès aux talents ?

Ce nouveau décret présidentiel devrait redessiner l'avenir du système d'immigration américain, tout en portant un coup dur au secteur technologique, qui dépend fortement des travailleurs étrangers.

Des employés travaillent dans une entreprise technologique de la Silicon Valley - Photo : REUTERS

Selon l'agence de presse Reuters, le 19 septembre (heure locale), le président américain Donald Trump a signé un décret imposant des frais supplémentaires de 100 000 dollars pour les demandes de visa H-1B - un type de visa de travail temporaire prisé par les entreprises technologiques américaines.

Priorité donnée aux travailleurs américains

Cette initiative est considérée par les observateurs comme l'une des mesures les plus audacieuses visant à modifier radicalement la politique de recrutement de main-d'œuvre étrangère.

« Notre objectif est de garantir que les entreprises n'embauchent que des travailleurs étrangers véritablement exceptionnels — des personnes possédant des compétences de haut niveau qui ne peuvent être remplacées par des Américains », a déclaré Will Scharf, secrétaire au personnel de la Maison Blanche.

Selon Reuters, le secrétaire au Commerce, Howard Lutnick, a également déclaré lors d'une conférence de presse le 19 septembre : « Si les entreprises ont besoin de formation, qu'elles forment les diplômés des meilleures universités du pays. Investissons dans les Américains. »

« Soit ce travailleur étranger apporte une valeur ajoutée supérieure à l'entreprise et aux États-Unis, soit il devra partir pour laisser la place aux Américains. C'est la nature même de la politique d'immigration », a ajouté M. Lutnick.

De plus, selon les analystes, cette politique ne vise pas simplement à protéger les emplois nationaux, elle reflète également un effort pour durcir la situation des entreprises qui exploitent les programmes de visas pour réduire leurs coûts de personnel.

Auparavant, le président Trump et le vice-président JD Vance avaient accusé les entreprises technologiques de réduire délibérément les effectifs américains pour les remplacer par une main-d'œuvre bon marché via le programme H-1B.

Le sénateur républicain Jim Banks a même déclaré sur Breitbart News : « Les grandes entreprises ont manipulé le système en inondant le marché américain d'une main-d'œuvre bon marché venue de l'étranger, afin de faire baisser les salaires. »

En réalité, le visa H-1B constitue depuis longtemps une source essentielle de main-d'œuvre pour l' économie américaine. Selon Reuters, ce programme octroie environ 85 000 visas par an, dont 65 000 à des travailleurs qualifiés et 20 000 à des diplômés d'universités américaines.

Au cours du premier semestre 2025, des géants de la technologie comme Amazon, Microsoft et Meta ont chacun obtenu entre 5 000 et plus de 12 000 visas H-1B. La grande majorité des frais de visa, allant de quelques centaines à quelques milliers de dollars, ont été pris en charge par les entreprises.

Une nouvelle étude de l'Institute of Labor Economics (IZA) a également révélé que les entreprises ayant des taux d'utilisation élevés de visas H-1B font généralement état d'une meilleure croissance de leurs revenus et sont plus susceptibles de rester en activité à long terme.

Les géants de la technologie manifestent

Selon le Guardian , l'industrie technologique américaine dépend davantage des visas H-1B que tout autre secteur de l'économie.

Le durcissement des conditions d'obtention des visas H-1B par Trump a non seulement semé la confusion chez les géants de la technologie comme Amazon, Google et Tesla, mais a également profondément inquiété les start-ups et les petites et moyennes entreprises.

L'industrie technologique américaine s'appuie depuis longtemps sur des travailleurs hautement qualifiés, notamment en provenance d'Inde et de Chine – deux pays qui représenteront respectivement 71 % et 11,7 % des visas H-1B délivrés en 2024.

Immédiatement après l'annonce du durcissement des conditions d'obtention de visas, les actions des sociétés technologiques fortement dépendantes des visas H-1B sont passées de 2 % à près de 5 %.

Des experts avertissent que le resserrement du programme H-1B pourrait avoir des conséquences désastreuses : les entreprises seraient obligées de délocaliser leurs opérations de haute technologie à l'étranger, ce qui nuirait à la compétitivité mondiale de l'Amérique, notamment dans la course technologique en matière d'intelligence artificielle (IA) avec la Chine.

« À court terme, Washington pourrait obtenir un budget conséquent, mais à long terme, les États-Unis sacrifient leur dynamisme en matière d'innovation au profit d'une politique protectionniste à courte vue. Cela nuit à la capacité d'innovation et de croissance de l'économie américaine », a déclaré Jeremy Goldman, analyste chez eMarketer, une société d'études de marché.

En outre, la restriction des visas H-1B devrait avoir un impact direct sur les relations politiques des entreprises de la Silicon Valley avec le gouvernement, car de nombreux milliardaires du secteur technologique qui ont fortement soutenu la campagne électorale de M. Trump sont désormais confrontés à des politiques susceptibles de nuire gravement à leur industrie.

Le milliardaire Elon Musk a déclaré sans ambages : « Si je suis aux États-Unis et que je peux développer SpaceX et Tesla, c’est grâce au programme H-1B. Ce programme attire les meilleurs talents du monde , contribue à combler le manque de main-d’œuvre qualifiée et permet aux États-Unis de rester à la pointe du progrès. »

L'entrepreneur Mike Krieger - cofondateur d'Instagram et actuellement directeur des produits de la société d'IA Anthropic - est également un exemple typique de réussite grâce au visa H-1B, puisqu'il était un ancien élève de Stanford d'origine brésilienne travaillant pour la plateforme de messagerie Meebo, selon le site technologique TechCrunch.

Deedy Das, associé chez Menlo Ventures, a déclaré que la nouvelle politique de visas « compromettrait les incitations à attirer les meilleurs esprits de la planète aux États-Unis », privant ainsi Washington d'innovation et affaiblissant ses fondements économiques à long terme.

Selon CNN, des juristes soulignent que nombre des nouvelles politiques en matière de visas dépassent les pouvoirs du président. Les modifications importantes concernant les visas d'investisseur et l'immigration permanente nécessitent généralement l'approbation du Congrès.

Lancement de la carte or à 1 million de dollars

Face aux opinions partagées, le président Trump a affirmé que l'initiative « Gold Card » – une voie d'immigration accélérée pour les particuliers prêts à dépenser 1 million de dollars ou les entreprises prêtes à dépenser 2 millions de dollars pour parrainer des travailleurs, annoncée par lui le 19 septembre – serait une solution alternative pour attirer les talents, au lieu d'accepter le « niveau inférieur » du marché du travail mondial, selon Business Insider.

Cependant, de nombreux experts affirment que la « carte or » commercialise les droits de résidence, transformant le rêve américain en un privilège réservé aux riches.

De plus, la « carte dorée » risque d'éroder l'image bien établie des États-Unis en tant que destination d'opportunités et d'équité.

Beaucoup craignent que lorsque l'accès est monnayé, le message envoyé au monde ne soit plus celui du « rêve américain » pour tous, mais celui du « rêve américain » pour les riches.

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CŒUR ET SOLEIL

Source : https://tuoitre.vn/siet-visa-h-1b-my-chan-loi-nhan-tai-20250920223717286.htm