La nécessité d'une coopération internationale en mer dans le contexte actuel du Vietnam

La nécessité d'une coopération internationale en mer découle avant tout de la réalité régionale. Comme chacun sait, la mer de Chine méridionale (ou mer Orientale) est un carrefour maritime crucial pour de nombreuses voies d'accès aux marchés stratégiques et économiques mondiaux. Riche en ressources naturelles, elle est la source de revenus de millions de personnes dans la région.

Une délégation des garde-côtes vietnamiens a visité le matériel de sauvetage des garde-côtes japonais à bord du patrouilleur Tosa. Photo : Lam Giang - Duc Hanh

Il est indéniable que la mer de Chine méridionale est actuellement confrontée à de nombreux défis sécuritaires, tant traditionnels que non traditionnels, qui préoccupent particulièrement les pays de la région et, plus généralement, la communauté internationale. Le vice-ministre permanent des Affaires étrangères, Nguyen Minh Vu, a souligné : « La mer de Chine méridionale est une zone marquée par de nombreux désaccords et différends relatifs à la souveraineté territoriale et maritime. Ces désaccords et différends, divers et complexes, sont difficiles à résoudre et perdurent depuis des décennies. La mer de Chine méridionale est également confrontée à de nombreux défis non traditionnels en matière de sécurité maritime, tels que les changements climatiques, la pollution marine, la pêche illicite, non déclarée et non réglementée, les activités criminelles en mer (immigration clandestine, traite des êtres humains en mer, terrorisme et piraterie…), qui menacent l’ordre et la sécurité régionaux et compromettent gravement le développement durable ainsi que les intérêts des pays de la région et d’ailleurs. Pour relever ces défis de manière globale et efficace, il est indispensable que les pays agissent de façon coordonnée à différents niveaux : bilatéral, régional et mondial, en harmonisant leurs activités maritimes et en traitant les questions transfrontalières relatives aux mers et aux océans. » La promotion par le Vietnam de la coopération internationale en matière maritime découle également de ses obligations en vertu du droit international, notamment de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) de 1982. Partant du principe que « les questions relatives à l'espace maritime sont étroitement liées et doivent être considérées de manière globale », la CNUDM stipule, explicitement ou implicitement, l'obligation de coopérer dans divers domaines : conservation et gestion des ressources marines vivantes, protection de l'environnement, recherche scientifique marine, lutte contre la criminalité maritime et gestion des zones maritimes non délimitées, etc. Quarante-deux ans après son adoption et trente ans après son entrée en vigueur, le rôle de la CNUDM a été de plus en plus affirmé et promu comme cadre juridique pour toutes les activités en mer et dans les océans, et comme base juridique pour toutes les actions et la coopération aux niveaux national, régional et mondial. Ce rôle est réaffirmé dans les résolutions annuelles des Nations Unies sur les océans et le droit de la mer.

Thanh Tung