Selon le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, la publicité relative aux médicaments, aux aliments fonctionnels, aux produits pharmaceutiques et aux cosmétiques est actuellement entièrement réglementée. L'utilisation d'images de médecins et d'infirmières d'établissements médicaux à des fins publicitaires est interdite et constitue une violation de la réglementation.
Dans l'après-midi du 11 novembre, poursuivant la 8e session, l'Assemblée nationale a procédé à une séance de questions-réponses sur un ensemble de questions relatives au secteur de la santé . Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la séance.
En conséquence, les députés de l'Assemblée nationale se concentreront sur les questions suivantes : Mobilisation et organisation des forces médicales, garantie des médicaments et des fournitures médicales pour la population et prévention et contrôle des maladies après les catastrophes naturelles ; Délivrance des licences et des certificats d'exercice dans le domaine de l'examen et du traitement médicaux ; État actuel de la gestion des aliments fonctionnels, des cosmétiques pharmaceutiques et des solutions pour gérer les violations ; Prévention et contrôle des effets nocifs du tabac et des stimulants, notamment en milieu scolaire.
La personne qui a répondu aux questions était le ministre de la Santé Dao Hong Lan. Le vice-Premier ministre Le Thanh Long, les ministres du Plan et de l'Investissement, des Finances, de l'Industrie et du Commerce, de l'Éducation et de la Formation, de la Sécurité publique et de la Défense nationale ont également participé en répondant aux questions et en expliquant les questions connexes.
Solution de gestion des licences
Lors de l'interrogatoire, la déléguée Khang Thi Mao, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai, a demandé au ministre de la Santé si le fait que des personnes portent des chemises bleues et blanches et se présentent comme des médecins hospitaliers faisant la publicité d'aliments fonctionnels est conforme à la réglementation. Si oui, comment sera-t-il traité ?
En réponse à cette question, le ministre Dao Hong Lan a déclaré qu'actuellement, la publicité relative aux médicaments, aux aliments fonctionnels, aux produits pharmaceutiques et aux cosmétiques est soumise à toutes les dispositions légales. La loi actuelle sur la publicité, en cours de révision, ainsi que les réglementations et directives d'application, stipulent clairement que l'utilisation d'images de médecins, d'infirmières et d'établissements médicaux à des fins publicitaires est interdite. Le Code pénal précise également clairement les sanctions pénales en cas de violation de la loi sur la publicité.
Par conséquent, le ministre a affirmé que l'utilisation de ces images est contraire à la réglementation. Le ministère de la Santé a envoyé un document à tous les services de santé ainsi qu'aux établissements médicaux du pays pour rappeler et demander à chaque agent et employé du secteur de la santé de ne pas participer à des publicités contraires à la réglementation.
Participant à la séance de questions, la déléguée Nguyen Thi Kim Thuy, de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Da Nang, a déclaré que récemment, les électeurs du secteur de la santé étaient très mécontents du lieu de délivrance des licences d'exercice médical. Les praticiens peuvent demander une licence d'exercice dans n'importe quelle localité, ce qui fait qu'une même personne détient plusieurs licences d'exercice et est responsable de l'expertise technique dans de nombreux centres d'examen et de traitement médicaux dans de nombreuses provinces et villes. La déléguée a demandé au ministre de la Santé de mettre en place une solution de gestion garantissant que chaque praticien ne bénéficie que d'une seule licence d'exercice et ne soit titulaire que d'un seul centre d'examen et de traitement médical, conformément aux dispositions de la loi.
En réponse à la question de la déléguée Nguyen Thi Kim Thuy, la ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a déclaré que la mise en œuvre des dispositions de la loi sur les examens et traitements médicaux (modifiée) et du décret 96 relatif à l'octroi de licences d'exercice aux praticiens prévoit qu'un praticien ne dispose que d'une seule licence. Nous évoluons actuellement vers une gestion nationale de l'utilisation des licences d'exercice.
Le ministre Dao Hong Lan a déclaré que le ministère de la Santé disposait auparavant d'un logiciel de gestion des praticiens médicaux à l'échelle nationale, qui, à ce jour, gérait 430 000 personnes sur un total de plus de 600 000 praticiens à l'échelle nationale. Cependant, ce système, construit en 2015 sur la base d'un système fermé, sera mis à jour, géré et utilisé conformément à l'esprit du décret 96 et de la loi sur les examens et traitements médicaux en 2023. Le ministère de la Santé ajustera le contenu de ce logiciel pour le mettre à niveau.
« Grâce à la mise à niveau de ce logiciel et à sa connexion au système de services publics en ligne des localités, ainsi qu'au système national de services publics en ligne et à l'utilisation des bases de données nationales, le ministère de la Santé déploiera prochainement des solutions pour un système unifié à l'échelle nationale. Ainsi, les responsables à tous les niveaux et les services de santé locaux pourront consulter et saisir les informations sur les praticiens afin de gérer leur activité conformément à la réglementation », a déclaré le ministre Dao Hong Lan.
Éliminer les difficultés liées aux enchères de drogue
La déléguée Nguyen Thi Thuy, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan, a soulevé cette question. Selon les pharmacies hospitalières, l'accès aux médicaments reste difficile et, dans les faits, il arrive encore que des patients, après un examen médical, ne puissent pas acheter de médicaments à la pharmacie, ce qui affecte leur traitement. La déléguée a demandé au ministre de la Santé d'expliquer l'origine de ce problème et quand il sera résolu.
En réponse à ce sujet, le ministre Dao Hong Lan a déclaré que, par le passé, l'Assemblée nationale et le gouvernement avaient proposé de nombreuses solutions politiques pour résoudre le problème des pénuries de médicaments. Concernant les pharmacies hospitalières, il s'agit de pharmacies gérées par les hôpitaux et organisées pour acheter au détail et revendre aux patients en cas de besoin, sans avoir à prélever de fonds sur le budget ou l'assurance maladie. Auparavant, l'approvisionnement était entièrement décidé par l'hôpital, mais la loi de 2023 sur les appels d'offres stipule que les pharmacies hospitalières doivent également organiser des appels d'offres. Ce problème rencontre actuellement des difficultés, mais le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur la pharmacie permettra de le résoudre.
En parlant au ministre de la Santé en réponse à la question de la déléguée Nguyen Thi Thuy - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan sur la clarification des causes et des solutions pour éliminer les difficultés dans les appels d'offres de médicaments, il y a encore des moments où les gens ont terminé l'examen médical mais ne peuvent pas acheter de médicaments à la pharmacie de l'hôpital, affectant le traitement, la déléguée To Van Tam a déclaré, le ministre a répondu que dans le passé, nous avions de nombreux goulots d'étranglement juridiques et récemment l'Assemblée nationale et le gouvernement ont fait des efforts pour éliminer ces goulots d'étranglement.
Cependant, le délégué To Van Tam a déclaré que la pénurie de médicaments, telle qu'elle avait été soulevée par le délégué, persistait. « Certains services manquent-ils encore de sens des responsabilités dans le processus d'appel d'offres pour ces établissements médicaux ? Si oui, comment le ministre a-t-il géré la situation ? », a demandé le délégué To Van Tam.
Concernant le débat du délégué To Van Tam, le ministre Dao Hong Lan a déclaré qu'il existe trois niveaux d'appel d'offres pour l'achat de médicaments : l'approvisionnement centralisé au ministère de la Santé ; l'approvisionnement au niveau provincial et attribué aux localités pour une mise en œuvre directe ; et les installations médicales.
Le ministre a déclaré qu'en dépit des difficultés rencontrées ces derniers temps, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont résolu de nombreux problèmes et la loi sur les appels d'offres est entrée en vigueur le 1er janvier 2024. Cependant, cette nouvelle réglementation n'est appliquée que depuis un an. Par conséquent, le ministère de la Santé a collaboré avec les collectivités locales et organisé régulièrement des conférences en ligne afin de diffuser les instructions relatives à sa mise en œuvre dans 63 provinces et villes. Ces difficultés sont dues au fait que, compte tenu de la nouvelle réglementation, la recherche, la compréhension et la mobilisation des ressources humaines restent difficiles.
Pour résoudre ce problème, en plus de former toutes les localités à résoudre les difficultés, le ministre Dao Hong Lan a déclaré que le ministère de la Santé élabore actuellement un manuel sur les appels d'offres sur les médicaments, qui sera un guide très spécifique, étape par étape, afin que les localités aient suffisamment de capacité pour le mettre en œuvre.
De plus, dans la pratique, dans certaines unités, certains cadres n'osent pas réfléchir, n'osent pas agir et ont peur de commettre des erreurs, ce qui rend la mise en œuvre difficile et complexe. C'est pourquoi le ministère de la Santé a également publié la directive n° 24 stipulant que les responsables de tous les établissements d'examen et de traitement médicaux sont tenus de s'acquitter pleinement de leurs responsabilités en matière de fourniture de médicaments, d'équipements et de fournitures médicales adéquats. Ce contenu est également stipulé dans la loi sur l'examen et le traitement médicaux (modifiée) et constitue une responsabilité obligatoire. Parallèlement, le ministère de la Santé continuera d'accompagner les responsables dans la mise en œuvre et de résoudre les problèmes restants.
Lors de la séance de questions-réponses, la déléguée Hoang Thi Thanh Thuy, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tay Ninh, a soulevé le problème du retard de paiement des frais d'assurance maladie aux hôpitaux, malgré des années de pétitions, qui n'a pas été complètement résolu, ce qui entraîne des difficultés pour les examens et les traitements médicaux et affecte même l'approvisionnement en médicaments. Suite à la récente pénurie de médicaments due aux difficultés financières, le ministère de la Santé a émis des instructions, mais en réalité, les difficultés de nombreuses localités à travers le pays n'ont pas encore été résolues. Par conséquent, les hôpitaux sont actuellement en difficulté et endettés. Compte tenu de cette réalité, la déléguée a demandé au ministre de s'engager à collaborer avec la Sécurité sociale vietnamienne pour résoudre le problème des hôpitaux et, si nécessaire, de proposer un mécanisme spécifique pour résoudre complètement la situation.
En réponse à cette question, le ministre Dao Hong Lan a déclaré que le ministère de la Santé s'était récemment coordonné avec la Sécurité sociale vietnamienne pour régler la dette impayée de plus de 11 000 milliards de dongs. La Sécurité sociale vietnamienne collabore également avec les localités pour allouer des fonds aux établissements médicaux afin de résoudre ce problème. Le ministre a déclaré que si cette dette était restituée aux établissements médicaux conformément à la réglementation, cela constituerait une ressource considérable pour garantir les conditions d'achat et de soumission des médicaments.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-su-dung-hinh-anh-bac-si-y-si-de-quang-cao-la-sai-quy-dinh-382954.html
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