Selon la ministre de la Santé, Dao Hong Lan, la publicité relative aux médicaments, aux aliments fonctionnels, aux produits pharmaceutiques et aux cosmétiques est désormais entièrement réglementée par la loi. L'utilisation d'images de médecins et d'infirmières d'établissements médicaux à des fins publicitaires est interdite et constitue une infraction à la réglementation.
L'après-midi du 11 novembre, dans le cadre de la 8e session, l'Assemblée nationale a tenu une séance de questions-réponses sur un ensemble de sujets relatifs au secteur de la santé . Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la séance.
En conséquence, les députés de l'Assemblée nationale s'attacheront à interroger les groupes de personnes sur les questions suivantes : mobilisation et organisation des forces médicales, approvisionnement en médicaments et fournitures médicales pour la population et prévention et contrôle des maladies après les catastrophes naturelles ; délivrance des licences et des certificats d'exercice dans le domaine des examens et traitements médicaux ; état actuel de la gestion des aliments fonctionnels, des produits pharmaceutiques et cosmétiques et des solutions pour traiter les infractions ; prévention et contrôle des effets nocifs du tabac et des stimulants, notamment en milieu scolaire.
La ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a répondu aux questions. Le vice-Premier ministre Le Thanh Long et les ministres du Plan et de l'Investissement, des Finances, de l'Industrie et du Commerce, de l'Éducation et de la Formation, de la Sécurité publique et de la Défense nationale ont également participé à la séance de questions-réponses et ont apporté des éclaircissements sur les points abordés.
solution de gestion des licences
Lors de la séance de questions, la députée Khang Thi Mao, représentante de la province de Yen Bai à l'Assemblée nationale, a demandé au ministre de la Santé si les agissements de personnes portant des chemises bleues et blanches et se faisant passer pour des médecins hospitaliers afin de promouvoir des aliments fonctionnels étaient conformes à la réglementation. Dans l'affirmative, elle a demandé quelles mesures seraient prises à leur encontre.
En réponse à cette question, la ministre Dao Hong Lan a déclaré que la publicité relative aux médicaments, aux aliments fonctionnels, aux produits pharmaceutiques et aux cosmétiques est actuellement encadrée par une législation complète. La loi sur la publicité, en cours de modification, ainsi que ses règlements d'application, stipulent clairement que l'utilisation d'images de médecins, d'infirmières et d'établissements médicaux à des fins publicitaires est interdite. Le Code pénal prévoit également les sanctions pénales applicables en cas d'infraction à la loi sur la publicité.
Par conséquent, le ministre a affirmé que l'utilisation de ces images est contraire à la réglementation. Le ministère de la Santé a adressé un document à tous les services de santé et établissements médicaux du pays afin de rappeler à chaque agent et employé du secteur de la santé l'interdiction de participer à des publicités non conformes à la réglementation.
Lors de la séance de questions, la députée Nguyen Thi Kim Thuy, représentante de la ville de Da Nang à l'Assemblée nationale, a déclaré que les électeurs du secteur de la santé étaient récemment très mécontents du lieu de délivrance des licences d'exercice de la médecine. Les praticiens peuvent en effet demander une licence dans n'importe quelle localité, ce qui permet à une même personne de détenir plusieurs licences et d'exercer dans de nombreux établissements de soins, répartis dans différentes provinces et villes. La députée a demandé au ministre de la Santé de mettre en place une solution de gestion garantissant que chaque praticien ne puisse obtenir qu'une seule licence, au nom d'un seul établissement de soins, conformément à la loi.
En réponse à la question de la déléguée Nguyen Thi Kim Thuy, la ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a déclaré que, conformément aux dispositions de la loi sur l'examen et le traitement médical (modifiée) et du décret n° 96 relatif à la délivrance des autorisations d'exercer, un praticien ne peut détenir qu'une seule autorisation. Actuellement, nous évoluons vers une gestion nationale de l'utilisation des autorisations d'exercer.
Le ministre Dao Hong Lan a déclaré que le ministère de la Santé disposait auparavant d'un logiciel de gestion des professionnels de santé à l'échelle nationale, permettant de suivre 430 000 personnes sur un total de plus de 600 000 praticiens. Cependant, ce système, conçu en 2015 selon une approche fermée, doit être mis à jour, géré et utilisé conformément à l'esprit du décret n° 96 et de la loi de 2023 relative aux examens et traitements médicaux. Le ministère de la Santé procède actuellement à la modernisation de ce logiciel.
« Grâce à la mise à niveau de ce logiciel et à sa connexion aux systèmes de services publics en ligne locaux et nationaux, ainsi qu'à l'utilisation des bases de données nationales, le ministère de la Santé déploiera prochainement des solutions permettant la mise en place d'un système unifié à l'échelle nationale. Dès lors, les responsables à tous les niveaux et les établissements de santé locaux pourront consulter et exploiter les informations relatives aux professionnels de santé afin de gérer la situation conformément à la réglementation », a déclaré le ministre Dao Hong Lan.
Supprimer les obstacles aux enchères de drogues
La députée Nguyen Thi Thuy, représentante de la province de Bac Kan à l'Assemblée nationale, a soulevé la question. Selon les pharmacies hospitalières, l'approvisionnement en médicaments reste difficile et il arrive encore que des patients, après avoir passé leurs examens médicaux, ne puissent se procurer leurs médicaments à l'hôpital, ce qui compromet leur traitement. La députée a demandé au ministre de la Santé d'identifier l'origine de ce problème et de lui indiquer quand il sera résolu.
En réponse à ces propos, la ministre Dao Hong Lan a déclaré que, par le passé, l'Assemblée nationale et le gouvernement avaient mis en œuvre de nombreuses solutions politiques pour remédier au problème de la pénurie de médicaments. Elle a notamment évoqué la question des pharmacies hospitalières, gérées par les hôpitaux et organisées pour s'approvisionner en médicaments au détail afin de les revendre aux patients en cas de besoin, sans que cela soit financé par le budget de l'État ni par l'assurance maladie. Auparavant, l'approvisionnement relevait entièrement de la compétence de l'hôpital, mais la loi de 2023 sur les appels d'offres stipule que les pharmacies hospitalières doivent désormais participer à ces appels d'offres. Ce problème se heurte actuellement à des difficultés, mais le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la pharmacie devrait y remédier.
Lors d'un échange avec le ministre de la Santé en réponse à une question de la députée Nguyen Thi Thuy, représentante de la province de Bac Kan à l'Assemblée nationale, concernant les causes et les solutions des difficultés d'accès aux médicaments, il est apparu que, malgré des examens médicaux, des patients ne pouvaient toujours pas acheter leurs médicaments à la pharmacie de l'hôpital, ce qui affectait leur traitement. La députée To Van Tam a expliqué que le ministre avait répondu que, par le passé, de nombreux obstacles juridiques existaient et que, récemment, l'Assemblée nationale et le gouvernement s'étaient efforcés de les lever.
Cependant, le délégué To Van Tam a indiqué que la pénurie de médicaments soulevée par le délégué persistait. « Y a-t-il donc encore des services qui manquent de responsabilité dans le processus d'appel d'offres pour ces établissements médicaux ? Si oui, comment le ministre a-t-il géré la situation ? » a-t-il demandé.
Concernant le débat du délégué To Van Tam, le ministre Dao Hong Lan a déclaré qu'il existe trois niveaux d'appel d'offres pour l'achat de médicaments : l'approvisionnement centralisé au ministère de la Santé ; l'approvisionnement au niveau provincial et l'attribution aux collectivités locales pour la mise en œuvre directe ; et les établissements médicaux.
Le ministre a déclaré que, malgré les difficultés rencontrées ces dernières années, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont résolu de nombreux problèmes et que la loi sur les appels d'offres est entrée en vigueur le 1er janvier 2024. Cependant, il s'agit de la première année d'application de cette nouvelle réglementation. Par conséquent, le ministère de la Santé a collaboré avec les collectivités locales et a organisé régulièrement des webinaires afin de diffuser les instructions d'application de la loi dans les 63 provinces et villes. Les difficultés rencontrées tiennent au fait que, du fait de cette nouvelle réglementation, la recherche, la compréhension et la mobilisation des ressources humaines nécessaires à sa mise en œuvre restent complexes.
Pour résoudre ce problème, outre la formation de toutes les collectivités locales à la résolution des difficultés, le ministre Dao Hong Lan a déclaré que le ministère de la Santé est en train d'élaborer un manuel sur les appels d'offres pour les médicaments, qui sera un guide très précis et détaillé afin que les collectivités locales aient les capacités suffisantes pour le mettre en œuvre.
De plus, dans la pratique, dans certaines unités, des cadres hésitent encore à innover et à agir, craignant de commettre des erreurs, ce qui rend la mise en œuvre encore difficile et complexe. C'est pourquoi le ministère de la Santé a également publié la directive n° 24, qui stipule que les responsables de tous les établissements d'examen et de traitement médical sont tenus de garantir un approvisionnement adéquat en médicaments, équipements et fournitures médicales. Cette obligation est également inscrite dans la loi relative aux examens et traitements médicaux (modifiée). Parallèlement, le ministère de la Santé continuera d'apporter son soutien aux responsables dans la mise en œuvre de cette directive et de s'efforcer de résoudre les problèmes qui subsistent.
Lors de la séance de questions-réponses, la députée Hoang Thi Thanh Thuy, représentante de la province de Tay Ninh à l'Assemblée nationale, a soulevé le problème des retards de paiement des cotisations d'assurance maladie aux hôpitaux. Malgré des demandes répétées depuis des années, ces retards persistent et entravent l'accès aux soins et aux traitements, affectant même les appels d'offres pour les médicaments. Face à la pénurie de médicaments récente, due à des difficultés financières, le ministère de la Santé a certes publié des directives, mais celles-ci n'ont pas permis de résoudre les problèmes rencontrés dans de nombreuses régions du pays. De ce fait, les hôpitaux sont actuellement en difficulté et endettés. Compte tenu de cette situation, la députée a demandé au ministre de s'engager à collaborer avec la Sécurité sociale vietnamienne pour résoudre ce problème et, si nécessaire, de proposer un mécanisme spécifique pour y remédier définitivement.
En réponse à cette question, la ministre Dao Hong Lan a déclaré que le ministère de la Santé s'était récemment coordonné avec la Sécurité sociale vietnamienne afin de régler une dette impayée de plus de 11 000 milliards de dongs. La Sécurité sociale travaille actuellement avec les collectivités locales pour allouer ces fonds aux établissements de santé et ainsi apurer cette dette. La ministre a précisé que si cette somme était restituée aux établissements de santé conformément à la réglementation, cela constituerait une ressource considérable leur permettant de garantir les conditions d'achat et de participation aux appels d'offres pour les médicaments.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-su-dung-hinh-anh-bac-si-y-si-de-quang-cao-la-sai-quy-dinh-382954.html
![[Photo] Le secrétaire général To Lam et le président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man assistent à la commémoration du 80e anniversaire de la Journée traditionnelle du secteur de l'inspection vietnamien](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Comment (0)