Français En présentant le rapport, le ministre des Sciences et Technologies Nguyen Manh Hung a mentionné la nécessité d'amender la Loi sur l'énergie atomique. Le ministre a déclaré : L'amendement de la Loi sur l'énergie atomique vise à continuer d'institutionnaliser les lignes directrices et les politiques du Parti, les politiques de l'État en matière d'énergie atomique, en les unifiant avec d'autres documents pertinents et en répondant aux exigences pratiques ; à construire une base juridique pour assurer l'exhaustivité et l'exhaustivité du système de documents juridiques sur l'énergie atomique ; à améliorer l'efficacité de la gestion par l'État de la sûreté radiologique, de la sûreté et de la sécurité nucléaires ; à développer des applications durables de l'énergie atomique ; à mettre en œuvre les engagements et obligations internationaux du Vietnam ; à renforcer la coopération internationale ; l'énergie atomique contribue à créer un nouvel élan pour le développement rapide et durable du pays dans la nouvelle ère.
Aperçu de la session. (Photo : Assemblée nationale ).
Français Le projet de loi sur l'énergie atomique (amendé) comprend 12 chapitres et 73 articles, construits sur la base d'un suivi étroit des 4 grandes politiques approuvées par le gouvernement dans la résolution 240/NQ-CP du 17 décembre 2024 sur la session législative de novembre 2024. Les politiques comprennent : Promouvoir le développement et la socialisation des applications de l'énergie atomique ; assurer la sûreté radiologique, la sûreté et la sécurité nucléaires, la décentralisation dans la gestion de l'État ; faciliter les activités d'inspection nucléaire ; gérer les déchets radioactifs, les sources radioactives usagées et le combustible nucléaire usé, répondre aux incidents radiologiques, aux incidents nucléaires et à la responsabilité civile pour les dommages nucléaires.
Ministre des Sciences et de la Technologie Nguyen Manh Hung. (Photo : Assemblée nationale).
Français Au nom de l'organisme d'examen, le président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement (SC&ET) Le Quang Huy a affirmé que le Comité permanent du SC&ET était fondamentalement d'accord avec la nécessité de promulguer la loi sur l'énergie atomique (amendée) telle que proposée par le gouvernement dans la soumission n° 164/TTr-CP du 1er avril 2025. Dans le même temps, il a souligné un certain nombre de points de vue et d'exigences importants dans le processus d'amendement de la loi, en particulier : (i) Institutionnaliser la politique du Parti, en particulier le contenu sur le renforcement du potentiel scientifique et technologique du pays, maîtriser progressivement la technologie de l'énergie nucléaire ; former les ressources humaines ; améliorer la capacité nationale à localiser les équipements nucléaires ; (ii) Hériter des lois actuelles sur l'énergie atomique ; les amender et les compléter pour assurer la conformité avec les directives de l'AIEA ; examiner et préparer rapidement un grand nombre de documents guidant la mise en œuvre de la loi, en particulier ceux liés aux centrales nucléaires ; (iii) Spécifier pleinement les 4 politiques pour la rédaction de la loi approuvée par l'Assemblée nationale...
Français Concernant l'institutionnalisation des lignes directrices et des politiques du Parti et des politiques de l'État, le Comité permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a proposé d'appliquer strictement le règlement n° 178 et d'institutionnaliser pleinement la résolution n° 57 du Politburo. Concernant la constitutionnalité, la légalité, la cohérence du projet de loi avec le système juridique et la compatibilité avec les traités internationaux, le Comité permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a proposé de continuer à examiner et à comparer les dispositions du projet de loi avec les lois pertinentes afin d'en garantir la cohérence ; de continuer à examiner, à se référer et à assurer la compatibilité avec les traités internationaux tels que la convention sur la sûreté nucléaire, la sécurité nucléaire et la non-prolifération des armes nucléaires, et les engagements du Vietnam lors des conférences des Nations Unies sur le changement climatique.
Le Quang Huy, président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement. (Photo : Assemblée nationale).
Le président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement, Le Quang Huy, a évoqué les questions de développement et d'application de l'énergie atomique, de sûreté et de sécurité des installations nucléaires, de déchets radioactifs, de sources radioactives usagées et de combustible nucléaire usé, de réponse aux incidents radiologiques et nucléaires, d'indemnisation des dommages causés par les radiations et les dommages nucléaires.
En ce qui concerne la réponse aux incidents radiologiques et nucléaires, le Comité permanent de la science, de la technologie et de l'environnement a proposé de continuer à examiner et à garantir l'exhaustivité et la cohérence entre le contenu des plans de réponse aux incidents radiologiques et nucléaires aux niveaux local, provincial et national, ainsi que la faisabilité et la rigueur des plans ; de garantir la cohérence du projet de loi avec la loi sur la protection civile et le projet de loi sur l'état d'urgence, et la faisabilité de la coordination entre les agences compétentes.
Concernant l'indemnisation des dommages radiologiques et nucléaires, le Comité permanent de la science, de la technologie et de l'environnement estime que le Vietnam n'a pas encore adhéré à la Convention sur l'indemnisation nucléaire. Il est donc nécessaire d'élaborer une déclaration de principe sur cette question afin de disposer d'une base pour la négociation et la signature des textes connexes. Cependant, l'indemnisation des dommages nucléaires est une question internationale ; le Vietnam n'en possède pas l'expérience pratique. Par conséquent, il est recommandé, lors de la révision et de l'amélioration de cette réglementation, de se référer pleinement aux directives de l'AIEA et de consulter largement des experts juridiques en droit civil, en droit public, en justice internationale et en assurance afin d'en garantir la faisabilité. Il est également nécessaire d'examiner attentivement et de garantir la compatibilité du projet de loi avec le système juridique et les traités internationaux.
Dans le cadre de la session, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale se sont attachés à apporter des avis sur les contenus suivants : Décentralisation du pouvoir de décision sur la politique d'investissement de la centrale nucléaire de Ninh Thuan ; assurer la praticabilité et la faisabilité du projet de loi sur l'énergie atomique (amendé) ; le rôle et la responsabilité de la gestion par l'État des agences compétentes et le mécanisme de coordination entre les parties ; la sûreté et la sécurité des installations nucléaires ; la réponse aux incidents radiologiques et nucléaires ; la simplification des procédures administratives dans la gestion par l'État de l'énergie atomique...
En conclusion de la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a souligné que la Commission permanente de l'Assemblée nationale a hautement remercié le gouvernement, le ministère des Sciences et de la Technologie, la Commission des Sciences, de la Technologie et de l'Environnement et les autres organes de l'Assemblée nationale pour leur travail actif dans la préparation du projet de loi sur l'énergie atomique (modifié). Le rapport d'examen préliminaire du projet de loi comporte de nombreux éléments nouveaux et complexes. Cependant, le gouvernement, le ministère des Sciences et de la Technologie, la Commission des Sciences, de la Technologie et de l'Environnement et les organes de l'Assemblée nationale ont déployé tous leurs efforts pour mener à bien leur mission.
Français Afin de garantir la qualité du projet de loi sur l'énergie atomique (amendé) soumis à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a demandé au gouvernement d'étudier et d'absorber rapidement les avis du président de l'Assemblée nationale, du vice-président de l'Assemblée nationale, les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et de l'agence chargée de l'examen afin de finaliser le projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session. En particulier, notez le contenu suivant : Assurer l'institutionnalisation et la concrétisation complètes et complètes des points de vue, des politiques et des lignes directrices du Parti, des résolutions du Politburo ainsi que de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale. En outre, appliquer strictement le règlement n° 178 du 27 juin 2024 du Politburo sur le contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité dans le travail législatif ; Examiner attentivement et garantir la faisabilité, la cohérence et la cohérence du projet de loi avec le système juridique, les traités internationaux et les réglementations de la loi sur l'énergie atomique de l'AIEA. En particulier, examiner la compatibilité de cette loi avec un certain nombre de lois connexes telles que la loi sur la construction, la loi sur l'urbanisme, la loi sur la protection civile, etc.
Français Lors de la réunion, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont également demandé des éclaircissements supplémentaires sur l'autorité, les questions non seulement au service des centrales nucléaires, mais aussi d'autres domaines de la vie sociale tels que la santé, l'agriculture, les questions d'irradiation, les risques élevés de radiation nucléaire... Le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de charger l'agence de rédaction et les agences compétentes d'examiner, de rechercher, d'absorber et d'expliquer de manière complète et appropriée les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale, les avis d'examen préliminaires du Comité permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement ; les avis d'examen du Conseil ethnique et d'autres comités de l'Assemblée nationale pour compléter le dossier du projet de loi sur l'énergie atomique (amendé) ; assurer la qualité et le délai de soumission des documents à l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a soumis à l'unanimité à l'Assemblée nationale pour examen et approbation le projet de loi sur l'énergie atomique (amendé) lors de la 9e session.
Source : https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-nang-luong-nguyen-tu-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-phat-trien-an-toan-an-ninh-hat-nhan-ben-vung-197250416164504962.htm
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