Épuisé après une violente tempête, le propriétaire de la cage est accablé par une dette de plusieurs milliers de milliards.

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Note de la rédaction : Bien que le gouvernement ait décidé de lancer un projet pilote d’assurance agricole il y a plus de dix ans, à chaque catastrophe naturelle, des milliers d’agriculteurs se retrouvent démunis, l’assurance restant un concept qui leur est encore étranger. La série d’articles de VietNamNet , « Faire de l’assurance agricole une véritable bouée de sauvetage pour les agriculteurs », vise à apporter un éclairage nouveau sur la résolution de ce problème.

Des milliards de dollars ont été engloutis dans l'eau

Depuis plus de vingt ans, M. Bui Lanh Ba et son épouse pratiquent l'aquaculture, d'abord à Cat Ba ( Hai Phong ), puis dans la commune de Hoang Tan (ville de Quang Yen, Quang Ninh). Ils ont ainsi affronté d'innombrables tempêtes. Cependant, jamais ils n'avaient subi de dégâts aussi importants que ceux causés récemment par la tempête Yagi n° 3.

M. Ba a confié qu'au fil des ans, passant d'une petite exploitation marine à une production à grande échelle, après chaque récolte, lui et sa femme réinvestissaient tous leurs bénéfices dans la construction de nouvelles cages à poissons. Avant le passage de la troisième tempête, ils en possédaient plus de 300. Mais ils étaient loin d'imaginer que, quelques heures seulement après le passage de la tempête, toutes leurs cages seraient détruites.

Les cages d’aquaculture de sa famille sont principalement en bois. Avant la tempête, il les avait renforcées avec des ancres et des poteaux, mais cela n’a rien pu faire face à la puissance destructrice de la tempête n° 3.

Des cages d'aquaculture en mer de Quang Ninh ont été détruites par une tempête. Photo : Pham Cong

Après la tempête, le couple s'est précipité vers la zone des cages, mais il ne restait que des décombres et des morceaux de bois éparpillés sur la mer. Des centaines de tonnes de mérous ont failli être perdues.

« Plus de 200 cages de mérous étaient prêtes à être pêchées. Chaque poisson pesait entre 5 et 8 kg, pour une production d'environ 220 tonnes. Malheureusement, après la tempête, il ne reste que 2 tonnes de poisson », a déploré M. Ba. Le prix actuel du mérou atteint 210 000 VND/kg. Les dégâts sont estimés à 50 milliards de VND. Sans compter que plusieurs bateaux de sa famille ont coulé, pour un préjudice estimé à environ 5 milliards de VND.

« Le prêt bancaire est presque remboursé, il ne reste plus que 300 millions. Ma femme et moi sommes ravis car nous allons réaliser un bon bénéfice en vendant ce lot de poisson », a-t-il déclaré. Finalement, il n'y a plus eu de poisson et des dizaines de milliards de dongs ont été perdus.

Ces derniers jours, M. Ba et sa femme se sont concentrés sur le nettoyage de la zone des cages endommagées, sans envisager de reprendre la production, car ils ne savent pas par où commencer. Il a également fait appel à des amis et à des proches pour l'aider à attraper le mérou qui s'est échappé.

Aujourd'hui, le mérou que tout le monde a pêché pour M. Ba et sa femme pesait plus de 100 kg. Il les a mis dans une cage réparée à la hâte après la tempête. « Quand j'en trouve un, je le chéris », a-t-il dit.

Dans le quartier de Bai Gia, commune de Tam Xa (district de Dong Anh, Hanoï), M. Hoang Ngoc Doan a encore du mal à croire que sa ferme de 2,6 hectares, avec ses sept rangées de poulaillers, a été entièrement ravagée. La tempête est passée, les eaux se sont retirées, ne laissant derrière elles que des dizaines de milliers de poulets morts, jonchant les cages comme de la paille.

L’exploitation de M. Doan élevait 80 000 poules pondeuses et poulettes, mais les inondations en ont submergé plus de 70 000. Il a dû vendre près de 10 000 volailles évacuées à temps, à 50 000 VND l’unité.

De nombreux ménages aquacoles ont perdu des dizaines, voire des centaines de milliards de dongs d'actifs et tentent désormais de retrouver les mérous qui ont échappé à la tempête. Photo : Pham Cong

La troisième tempête a causé à sa famille environ 14 à 15 milliards de dongs de dégâts, anéantissant quatorze années d'efforts et de travail. Les poulets morts à eux seuls ont engendré des dégâts estimés à 11 à 12 milliards de dongs ; le reste concerne les machines et le matériel endommagés, ainsi que les aliments et les œufs encore dans le poulailler.

MM. Ba et Doan ne sont que deux exemples parmi les dizaines de milliers de familles d'agriculteurs qui ont subi des dégâts suite aux récentes tempêtes et inondations. Selon les premières statistiques du 18 septembre, 312 000 hectares de terres cultivées ont été inondés et emportés, dont plus de 100 000 hectares seront définitivement perdus ; 3 763 cages d'aquaculture ont été endommagées ou détruites ; 22 514 têtes de bétail et plus de 3 millions de volailles ont péri.

Selon M. Hoang Trung, vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, plus de 200 000 hectares de rizières ont été inondés, causant des dégâts estimés à environ 3 000 milliards de dongs. Par ailleurs, 50 612 hectares de cultures ont été inondés et 38 104 hectares d'arbres fruitiers endommagés, pour un préjudice estimé à environ 1 250 milliards de dongs.

Parallèlement, des milliers de cages d'aquaculture ont été endommagées ou emportées par les eaux, les pertes étant initialement estimées à 2 500 milliards de VND. Les éleveurs de volailles ont également subi des pertes s'élevant à près de 2 000 milliards de VND.

Ce ne sont que des estimations en date du 18 septembre. Les collectivités locales continuent de compiler des statistiques et de procéder à des analyses afin d'obtenir des chiffres précis sur les dégâts, a souligné le vice-ministre Hoang Trung.

«Porter» une dette de milliers de milliards sur les épaules

La troisième tempête est passée, laissant derrière elle des granges effondrées, des millions de poulets et de porcs morts comme des mouches… De nombreuses exploitations d'élevage ont été presque entièrement détruites, subissant des pertes se chiffrant en dizaines, voire en centaines de milliards de dongs. Les agriculteurs sont dévastés et menacés de faillite, car tous leurs biens ont été anéantis et leur endettement est encore plus lourd.

« Ma famille doit environ 20 milliards de dongs à la banque, et nous payons 200 millions de dongs d'intérêts chaque mois », a déclaré tristement M. Hoang Ngoc Doan. Il demande à la banque d'évaluer la situation actuelle afin d'envisager des mesures de soutien et de créer les conditions permettant à sa famille de reporter ou d'étaler le remboursement de cette dette.

Il espère également pouvoir emprunter davantage de capitaux à des taux d'intérêt préférentiels afin de relancer la production. S'il parvient à obtenir un prêt, il pourra recommencer avec un élevage de 10 000 à 20 000 poules pondeuses. Mais tout cela est très difficile et nécessite de la patience.

Les inondations ont submergé plus de 70 000 poulets. M. Doan s’inquiète car il doit encore rembourser une dette bancaire de 20 milliards de dongs. Photo : Contributeur

Mme Ngo Thi Thuy, de la commune de Tan An (ville de Quang Yen, province de Quang Ninh), a déclaré que sa famille avait investi dans 60 fermes piscicoles à Cam Pha et 45 à Ben Giang. Après une nuit de tempête, il ne restait plus que quelques petits poissons dans les cages, ce qui représente une perte de 12 milliards de dongs.

Non seulement la famille de Mme Thuy a perdu tous ses biens, mais elle a également dû contracter une dette bancaire de 4 milliards de dongs pour investir dans son élevage piscicole. Elle espère donc que la banque acceptera de reporter le remboursement de cette dette, d'en prolonger le délai de remboursement et de lui accorder un nouveau prêt afin qu'elle puisse relancer sa production.

Selon le Département du crédit aux secteurs économiques (Banque d'État), au 17 septembre, environ 73 000 clients étaient touchés par la tempête n° 3, avec un encours de dettes estimé à 94 000 milliards de VND. Parmi eux, on compte des milliers d'agriculteurs toujours endettés auprès de banques, comme Mme Thuy et M. Doan…

Le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Phung Duc Tien, a déclaré que le ministère allait élaborer un document recommandant au gouvernement et à la Banque d'État d'ordonner aux banques commerciales, sur confirmation des autorités locales, de reporter, prolonger et rééchelonner les dettes, de réduire les taux d'intérêt et même d'apporter un soutien afin que les agriculteurs puissent rétablir leur production dans les plus brefs délais.

Dans le même temps, il est proposé que le gouvernement adopte une résolution spécifique sur le soutien à la reprise de la production après la tempête n° 3. De plus, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural désignera des sous-ministres responsables de chaque domaine du secteur agricole pour rencontrer les collectivités locales, les entreprises et les associations professionnelles afin de fournir des solutions techniques, des races, du matériel, des aliments pour animaux, etc.

Le vice-ministre Phung Duc Tien a également souligné la nécessité de poursuivre le règlement des problèmes d'assurance et de réassurance agricoles afin de développer l'aquaculture, l'élevage ainsi que d'autres secteurs de manière plus durable.

En effet, l'agriculture est un secteur constamment exposé à des risques importants en cas d'épidémies, de catastrophes naturelles, et plus particulièrement face à l'aggravation du changement climatique. L'assurance agricole est considérée comme une bouée de sauvetage permettant aux agriculteurs et aux entreprises de minimiser les risques liés à la production.

Le décret n° 58/2018/ND-CP du 18 avril 2018 du gouvernement relatif à l'assurance agricole ne mentionne que 7 types de cultures (riz, caoutchouc, poivre, noix de cajou, café, arbres fruitiers, légumes), 4 types de bétail (buffle, vache, porc, volaille) et 3 espèces aquatiques (crevette tigrée, crevette à pattes blanches, pangasius) qui bénéficient d'une assurance de l'État pour la production agricole des personnes appartenant à des ménages pauvres ou quasi pauvres dans un certain nombre de provinces et de villes, selon la décision du Premier ministre.

Mais en réalité, les compagnies d'assurance ne s'intéressent qu'à l'assurance du riz, alors que de nombreuses filières de production agricole ont besoin d'être assurées et que les biens assurés ne se limitent pas au riz, mais incluent également les arbres fruitiers, le bétail, l'aquaculture, etc.

Sans compter que les agriculteurs ne s'intéressent pas à l'assurance agricole, le taux de participation restant très faible. Par conséquent, après des tempêtes dévastatrices et des inondations historiques, le patrimoine accumulé pendant des décennies par de nombreux ménages agricoles a été anéanti. Ils ne savent pas par où commencer pour relancer leur production, car ils sont épuisés.

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Les agriculteurs sont dévastés de voir des milliards de dongs s'envoler avec le typhon Yagi. Le super typhon Yagi a ravagé Hanoï, détruisant 10 hectares de légumes destinés à la récolte à la coopérative de fruits et légumes propres de Chuc Son. Les arbres fruitiers et les légumes-feuilles ont été brisés et écrasés, et les épinards d'eau ont été submergés.

Source : https://vietnamnet.vn/suc-cung-luc-kiet-sau-bao-du-chu-long-oan-vai-ganh-no-nghin-ty-2324463.html