Selon les statistiques de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), le prix d'un paquet de cigarettes au Vietnam n'est que d'environ 0,9 USD, se classant au 15e rang sur 19 pays de la région du Pacifique occidental.
Mme Phan Thi Hai s'entretient avec les journalistes. |
En fait, une enquête menée en 2023 par l'Université de santé publique a montré qu'à Hanoï et à Hô-Chi-Minh-Ville, il existe jusqu'à 40 marques de cigarettes vendues à moins de 10 000 VND le paquet, de nombreux types ne coûtant que 7 000 à 8 000 VND.
Le prix bas rend les cigarettes accessibles à tous, en particulier aux adolescents et aux personnes à faibles revenus – les groupes les plus vulnérables aux effets nocifs du tabac.
Bien que le Vietnam ait appliqué une taxe spéciale de consommation sur les cigarettes à 75 % du prix d’usine, en raison du mécanisme de calcul proportionnel de la taxe, la collecte réelle de la taxe est encore faible et insuffisante pour avoir un impact sur le comportement des consommateurs.
Un paquet de cigarettes vendu au détail à 10 000 VND n'est taxé qu'à 3 900 VND, le prix d'usine étant trop bas. Ainsi, chaque augmentation de 5 % de la taxe équivaut à une hausse de prix inférieure à 300 VND/paquet, ce qui est insuffisant pour freiner la consommation dans un contexte où les revenus et l'inflation augmentent chaque année.
Lors de l'atelier sur la prévention des méfaits du tabac qui s'est tenu le 8 mai, Maître Phan Thi Hai, directrice adjointe du Fonds de prévention des méfaits du tabac, a affirmé que l'augmentation des taxes sur le tabac est la solution la plus efficace et la plus nécessaire à l'heure actuelle.
Selon les calculs du ministère de la Santé et de l'OMS, si le Vietnam appliquait une taxe absolue de 15 000 VND par paquet d'ici 2030, le gouvernement pourrait percevoir 46 400 milliards de VND supplémentaires par an, soit près de trois fois les recettes actuelles (17 400 milliards de VND). Plus important encore, cette mesure pourrait contribuer à réduire le nombre de fumeurs jusqu'à 3,2 millions, contribuant ainsi à la protection de la santé publique et à la réduction de la charge médicale.
L'expérience internationale montre qu'une augmentation significative des taxes sur le tabac est réalisable et efficace. Après la réforme fiscale de 2012, les recettes fiscales des Philippines sont passées de 680 millions à 2,9 milliards de dollars en dix ans. Dans le même temps, le taux de tabagisme a chuté de 27 % à 19,5 %.
En Thaïlande, entre 1993 et 2017, le pays a augmenté les taxes sur le tabac 11 fois, entraînant une forte baisse du taux de tabagisme de 32 % à 19,1 %, tandis que les recettes fiscales ont été multipliées par quatre.
Le Vietnam compte actuellement plus de 15 millions de fumeurs. Chaque année, le tabac cause environ 104 300 décès, dont 85 500 dus au tabagisme direct et 18 800 dus au tabagisme passif.
Les pertes économiques causées par le tabac, y compris les coûts médicaux et la perte de productivité du travail, sont estimées à 108 000 milliards de VND par an, soit plus de cinq fois les recettes fiscales de cette industrie.
Pour pallier les lacunes actuelles, le ministère de la Santé et l’OMS proposent d’appliquer les deux types de taxes en parallèle : maintenir le taux d’imposition de 75 % et ajouter une taxe absolue, avec une feuille de route spécifique.
Concrètement, à partir de 2026, chaque paquet de cigarettes devra être taxé à hauteur d'au moins 5 000 VND, pour atteindre 15 000 VND d'ici 2030. Ce niveau de taxe pourrait augmenter considérablement le prix des cigarettes, rendant ainsi le produit moins attractif, notamment pour les jeunes et les pauvres.
La réforme de la fiscalité du tabac n'est pas seulement une politique budgétaire, mais aussi une mesure importante de santé publique. Face à l'augmentation du fardeau des maladies et des décès liés au tabac, l'augmentation des taxes est la mesure la plus urgente et la plus durable pour protéger la santé publique, réduire les coûts médicaux et accroître les recettes publiques.
Le Vietnam ne peut plus tarder à ajuster sa politique fiscale sur le tabac s’il veut atteindre ses objectifs de développement durable et améliorer la santé publique.
Source : https://baodautu.vn/tang-thue-thuoc-la-co-the-giup-hon-3-trieu-nguoi-bo-thuoc-d280233.html
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