Un capital important, un faible décaissement
En 2024, le capital d'investissement public de Quang Nam est assez important, en particulier pour les trois programmes cibles nationaux sur la nouvelle construction rurale, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio -économique dans les zones montagneuses et les minorités ethniques. Cependant, récemment, de nombreuses unités et localités ont eu des taux de décaissement très bas, demandant même… un remboursement du capital.
Récemment, lors de la Conférence sur le décaissement des capitaux d'investissement public en 2024 et les programmes cibles nationaux (PNT), le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a déclaré que le décaissement des capitaux d'investissement public est une tâche importante et urgente pour le développement de la province. L'investissement public mène l'investissement privé, le faible taux de déboursement du capital d'investissement public entraînera un retard de l'économie de la province.
Faible taux de décaissement
M. Nguyen Phuoc Son, président du Comité populaire du district de Que Son, a déclaré que le plan total d'investissement public dans le district en 2024 est supérieur à 326,7 milliards de VND, dont la source de capital en 2023 prolongée jusqu'en 2024 est supérieure à 56,2 milliards de VND.
Jusqu'à présent, l'allocation détaillée des projets avec un budget total de plus de 259,8 milliards de VND, atteignant 79,69%. Le plan d'investissement restant n'a pas été alloué car les investisseurs n'ont pas terminé les procédures d'investissement et ouvert les codes de projet tels que les quartiers généraux de la police dans les communes, les monuments aux reliques révolutionnaires, les travaux de soutien au traitement des déchets solides de la ville de Dong Phu...
Selon M. Son, à la mi-octobre, Que Son n'avait déboursé que plus de 78,8 milliards de VND en capital d'investissement public, atteignant 31,29%. Dont le budget 2023 sera prolongé jusqu'en 2024, déboursant plus de 26 milliards de VND sur un total de plus de 56,2 milliards de VND, soit 46,5%.
« Jusqu'à présent, les résultats des décaissements dans le district sont faibles. Certains projets clés, dotés d'importants plans d'investissement, comme la ligne DH21, le réservoir de Chau Son, le stade polyvalent, le système centralisé d'assainissement du parc industriel Dong Phu 1, etc., ne disposent toujours pas du volume nécessaire pour les décaisser », a déclaré M. Son.
Les unités provinciales distribuent des taux très bas
Selon le rapport du Département de la planification et de l'investissement, en 2024, le capital total pour mettre en œuvre 3 programmes sur la nouvelle construction rurale, la réduction durable de la pauvreté, le développement socio-économique dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses des départements, branches, syndicats et unités du bloc provincial de Quang Nam est de 206 milliards de VND (représentant 5,7% du capital du programme cible national de toute la province), dont : un capital d'investissement de 91,2 milliards de VND et un capital de carrière de 114,7 milliards de VND. Sur le capital total mentionné ci-dessus, le plan d'investissement pour 2022 et 2023 est étendu à 94,3 milliards de VND, le plan d'investissement pour 2024 est de 111,3 milliards de VND.
Jusqu'à présent, le Comité populaire provincial a alloué 195/206 milliards de VND en détail, atteignant 95%. Au 22 octobre 2024, les départements, branches, associations et unités du bloc provincial n'ont déboursé que 37,5 milliards de VND, soit 18 % (inférieur à la moyenne provinciale actuelle de 30 %).
Selon le Département de la planification et de l'investissement, le capital total d'investissement public en 2024 s'élève à 8 884 283 milliards de VND, dont : Le plan d'investissement en 2024 s'élève à 7 056 868 milliards de VND ; Le plan d'investissement prolongé de 2023 à 2024 s'élève à 1 827 415 milliards de VND. Jusqu'à présent, l'allocation détaillée du plan 2024 pour les secteurs et les localités est de 6 614 403 milliards de VND, soit 94 % ; Le reste du plan d'investissement n'a pas été alloué en détail : 442 465 milliards de VND. Le capital destiné à la mise en œuvre du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté en 2024 (hors budget de contrepartie du district) s'élève à lui seul à plus de 1 272 milliards de VND.
Après 10 mois, le taux de déboursement des investissements publics de la province n’était que de 46,8 %, inférieur à la moyenne nationale. Certaines localités et départements ont des taux de décaissement faibles tels que : Hoi An ; Districts de Que Son, Bac Tra My et Nui Thanh ; Ministère de l'Agriculture et du Développement rural, Conseil provincial de gestion des projets d'investissement et de construction...
M. Nguyen Quang Thu, directeur du département de la planification et de l'investissement, a déclaré que récemment, la mise en œuvre des trois programmes cibles nationaux dans de nombreuses localités a été lente. Au cours des premiers mois de 2024, les localités se sont principalement concentrées sur l'approbation des portefeuilles d'investissement, les investisseurs ont achevé les procédures d'investissement pour consulter l'approbation et l'allocation du capital ; De nombreuses unités tardent encore à achever les procédures d'investissement pour les projets tels que l'approbation des projets d'investissement, les estimations, les appels d'offres, etc., de sorte que jusqu'à présent, les districts montagneux n'ont pas encore alloué tous les plans d'investissement assignés.
Ne « dépensez » pas tout votre capital
M. Nguyen Minh Chau, vice-président du Comité populaire du district de Que Son, a déclaré que le plan d'investissement total pour mettre en œuvre le Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté en 2024 de la localité est de près de 20,7 milliards de VND, dont le capital transféré de 2022 à 2023 est de plus de 10,6 milliards de VND et le capital alloué en 2024 est de plus de 10 milliards de VND.
Cependant, dans le passé, Que Son n'a pas pu « dépenser » tout le capital ci-dessus et le Comité populaire du district a envoyé un document demandant à l'autorité compétente de la province de restituer plus de 9,5 milliards de VND, dont le capital du budget central était de plus de 8,7 milliards de VND et le capital du budget provincial était de plus de 773 millions de VND.
« La raison pour laquelle le capital du Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté n'a pas été pleinement utilisé est qu'en 2023, les localités de Que Son ont mis en œuvre les modèles de réduction de la pauvreté du Projet 2 et du Sous-projet 1 du Projet 3, avec la participation d'un nombre relativement important de ménages pauvres, quasi-pauvres et sortis de la pauvreté. Par conséquent, les ménages restants ne peuvent plus participer au modèle de projet de réduction de la pauvreté. Par conséquent, le capital destiné à la mise en œuvre du Projet 2 et du Sous-projet 1 du Projet 3 ne peut être utilisé et doit être restitué », a déclaré M. Chau.
Entre-temps, M. Nguyen Van Nam, président du Comité populaire du district de Hiep Duc, a déclaré que le capital total pour la mise en œuvre du programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté en 2024 dans la localité est supérieur à 8,5 milliards de VND. Au 15 octobre 2024, seulement 624,1 millions de VND ont été décaissés, soit 7,3 %. Après inspection et examen, il est estimé que d'ici la fin de 2024, près de 7,3/plus de 8,5 milliards de VND seront décaissés, atteignant 85 % ; Le capital du district qui n'est pas en mesure de débourser d'ici la fin de cette année s'élève à plus de 1 277 milliards de VND.
Notamment, pour le programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, en 2024, Hiep Duc s'est vu allouer plus de 43,6 milliards de VND provenant du capital de carrière. Cependant, au 15 octobre 2024, le district n'avait déboursé que près de 821 millions de VND, soit 1,9 %. Après inspection et examen, il est estimé que d'ici la fin de 2024, Hiep Duc déboursera plus de 12,5 milliards de VND sur un total de plus de 43,6 milliards de VND, atteignant 28,8 %. Actuellement, le montant du capital que le district a déterminé qu'il ne pouvait pas débourser d'ici la fin de 2024 est supérieur à 31 milliards de VND.
Non seulement Que Son et Hiep Duc, il est prévu qu'il ne sera pas possible de « dépenser » tout le capital des 3 programmes cibles nationaux en 2024, donc récemment de nombreuses localités et unités du bloc provincial ont envoyé des rapports aux autorités compétentes demandant de restituer le capital avec une somme d'argent assez importante...
Au milieu des difficultés
Les ressources humaines limitées, les problèmes de déblaiement des sites, la pénurie de matériaux de construction, le chevauchement dans la mise en œuvre des mécanismes de soutien, etc. sont considérés comme les principales raisons du faible taux de décaissement des capitaux d'investissement public, en particulier pour les trois programmes cibles nationaux de Quang Nam.
Du facteur humain…
Après la création de cinq groupes de travail chargés d'inspecter l'état d'avancement des décaissements conformément à la décision n° 1904 du Comité populaire provincial, les principaux facteurs à l'origine du faible taux de décaissement ont été identifiés.
Un représentant du Département de la planification et de l'investissement a déclaré qu'au cours des deux derniers mois, les groupes de travail de la province ont effectué des inspections sur le terrain dans 17 unités et localités. La principale raison du faible taux de décaissement des capitaux reste le processus de mise en œuvre.
De nombreuses localités au niveau du district ont désigné des membres du Comité permanent pour être en charge de certains projets clés, mais la direction n’est pas régulière, ni décisive, ni étroite. Avec la même base juridique, mais avec une unité ou une localité axée sur la direction, le taux de décaissement est bon ; Quant aux unités et localités qui ne sont pas concentrées et manquent de détermination dans leur direction, le taux de décaissement est faible.
De nombreux avis indiquent que le problème préoccupant est que la capacité de nombreuses unités de conseil n’est pas garantie ; Les qualifications professionnelles de certains investisseurs (notamment au niveau des communes) sont encore limitées et il existe un manque d’inspection et de supervision strictes pendant le processus de préparation et d’acceptation des documents de projet, ce qui conduit à un règlement des paiements très lent pour les projets dans de nombreuses localités. Cela a affecté le plan de décaissement du capital d’investissement pour les premiers mois de 2024.
M. Nguyen Van Hoa, président du comité populaire du district de Nong Son, a déclaré que la localité est confrontée à des difficultés en matière d'indemnisation des dommages et de déblaiement du site. De la confirmation de l'origine du terrain, à la mesure des parcelles, en passant par la détermination des prix spécifiques des terrains ; compensation pour les terrains résidentiels, 5 % de terrains publics, terrains forestiers du projet KFW6, forêt protectrice ; Certains ménages n'étaient pas d'accord et demandaient une indemnisation pour les dommages à un prix trop élevé par rapport à la réglementation, de sorte que les procédures d'application forcée ont pris beaucoup de temps.
À Nong Son, on constate une pénurie de personnel technique pour l'évaluation et la gestion des projets, ainsi que de personnel chargé des indemnisations et de la dépollution des sites, et certains craignent d'assumer leurs responsabilités. Parallèlement, la fusion des districts a plus ou moins affecté l'état d'esprit des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public », a ajouté M. Hoa.
…aux difficultés et aux problèmes qui surviennent
Le représentant du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a reconnu que de nombreuses raisons expliquent le faible taux de décaissement du capital pour le programme national cible de réduction durable de la pauvreté en 2024.
En conséquence, le capital pour 2022-2023 sera prolongé jusqu'en 2024 et le plan d'investissement pour 2024 combiné est très important. Cela exerce également une pression sur le règlement des procédures d’allocation et d’affectation des capitaux ainsi que sur les procédures d’investissement, de mise en œuvre et de décaissement des départements, des branches, des unités provinciales et des localités.
M. Nguyen Tan Van, directeur adjoint du département de la planification et de l'investissement, a déclaré que le taux actuel de décaissement des capitaux publics est trop faible, principalement parce que les unités et les localités sont encore confuses dans la mise en œuvre de la loi sur les appels d'offres de 2023. Notamment, l'utilisation de capitaux supérieurs à 100 millions de VND doit faire l'objet d'un appel d'offres, l'embauche de consultants en appels d'offres est toujours difficile, les coûts de consultation en appels d'offres sont faibles, il est donc difficile de trouver des consultants en appels d'offres...
De nombreux avis indiquent que les appels d’offres ouverts via le réseau national d’appels d’offres ont contribué à améliorer l’efficacité des travaux d’appel d’offres ; Créer un environnement compétitif, équitable et transparent et gagner du temps, des coûts, minimiser les procédures administratives, un taux de réduction des offres élevé, contribuant ainsi aux économies budgétaires. Cependant, certains entrepreneurs ont participé à l'appel d'offres mais n'ont pas clairement compris et évalué correctement l'état actuel des caractéristiques du terrain, des conditions naturelles, de la météo, des conditions de transport, etc. Ainsi, lorsqu'ils ont remporté l'appel d'offres et mis en œuvre la construction, ils ont rencontré de nombreuses difficultés en raison du manque de préparation appropriée des matériaux, des machines, de l'équipement et des ressources humaines pour organiser la mise en œuvre. Cela conduit à une construction lente, ne garantissant pas le respect du plan engagé auprès de l'investisseur.
En outre, les documents guidant la mise en œuvre du programme de réduction de la pauvreté ont des contenus qui n’ont pas été réglementés ou guidés, ou le niveau de soutien prescrit est encore faible et trop long, ne correspondant plus à la réalité. Certaines réglementations relatives aux appels d’offres sont encore insuffisantes et ne sont pas adaptées à la mise en œuvre pratique des activités et des tâches du programme.
Il est à noter que les zones où le programme de réduction de la pauvreté est mis en œuvre ne sont pas favorables, les capitaux alloués étant principalement concentrés sur les districts pauvres, les zones montagneuses et les zones de minorités ethniques, où l’ampleur des ménages pauvres est importante et le taux de pauvreté élevé. Le nombre de projets d'investissement et de travaux est important, et la plupart d'entre eux sont mis en œuvre dans des zones montagneuses, avec des problèmes de planification et de terres forestières... ce qui affecte grandement le processus de mise en œuvre dans les localités.
Certains projets constitutifs du programme de réduction de la pauvreté ont trop peu de bénéficiaires, ou ont des bénéficiaires mais n’ont pas besoin de soutien parce qu’ils ont été soutenus par des entreprises, ce qui conduit à des résultats de mise en œuvre limités et à de faibles décaissements. Les projets d’appui au développement de la production dans 3 programmes nationaux ciblés mis en œuvre simultanément dans la même zone (district, commune) conduisent à une pénurie d’animaux reproducteurs ; Le capital alloué à de nombreuses agences et unités de mise en œuvre entraîne un manque de cohérence dans les taux de soutien aux animaux et aux semis, en particulier aux semis...
Alimentation électrique flexible
Transférer les ressources de manière flexible, suivre de près chaque projet pour avoir des solutions rapides et soutenir les localités lorsque cela est nécessaire... sont des tâches urgentes que les ministères et les branches mettent en œuvre pour garantir que les décaissements répondent aux objectifs assignés par le Premier ministre .
Unité de carrière accélérée
Selon le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, le département a travaillé avec les comités populaires des districts de Tien Phuoc, Nam Tra My, Bac Tra My, Nam Giang et Dong Giang pour examiner, déterminer les besoins et proposer l'allocation et le transfert de sources de capitaux difficiles à réaliser pour assurer le décaissement dans les délais. Actuellement, le capital non alloué à la mise en œuvre du programme national cible (PNC) pour la réduction durable de la pauvreté dans le budget provincial est estimé à plus d'un milliard de VND.
Jusqu'à présent, le Ministère a reçu des documents proposant d'ajuster et de compléter le capital des localités susmentionnées et des documents proposant de réduire l'estimation budgétaire du Ministère de l'information et des communications.
« Sur la base des rapports et des propositions des unités et des localités, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales synthétise les données pour ajuster les estimations budgétaires et les envoie au Département des Finances pour coordonner et examiner la proposition globale au Comité populaire provincial pour la soumettre au Conseil populaire provincial pour examen du troisième plan d'ajustement lors de la 27e session sous la direction du Comité populaire provincial », a déclaré Truong Thi Loc, directrice du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.
Plus précisément, pour le Département de l'information et des communications, la source de capital totale estimée pour les budgets central et provinciaux utilisés en 2024 est de 4,1 milliards de VND, dont 3,7 milliards de VND provenant du budget central et plus de 406 millions de VND provenant du budget provincial. Le Département de l'information et des communications a proposé de réduire de plus de 3,5 milliards de VND pour mettre en œuvre le sous-projet 1 - Projet 6. Le Département du travail, des invalides et des affaires sociales a proposé de réduire de 2,9 milliards de VND pour mettre en œuvre le sous-projet 1, le sous-projet 3 - Projet 4, le sous-projet 2 - Projet 6 et le projet 7. Ajuster et transférer pour augmenter l'estimation du budget central et du budget provincial pour mettre en œuvre le projet 2 avec près de 1,4 milliard de VND...
M. Nguyen Tan Van, directeur adjoint du département de la planification et de l'investissement, a déclaré que les unités doivent achever de toute urgence les procédures d'investissement, accélérer les progrès de décaissement pour garantir le plan établi et s'efforcer de débourser 100 % du capital assigné d'ici la fin de 2024. Les unités chargées de présider les projets et sous-projets dans le cadre des programmes cibles nationaux doivent étudier attentivement les documents des ministères et agences concernés fournissant des orientations et répondant aux recommandations locales dans la mise en œuvre du programme. À partir de là, des solutions existent pour favoriser le décaissement du capital, évitant ainsi les pertes et le gaspillage pendant le processus de mise en œuvre.
Suivez de près chaque projet
Le directeur du Département de la planification et de l'investissement, Nguyen Quang Thu, a déclaré que pour débourser les capitaux d'investissement public en 2024 afin d'atteindre plus de 95 % du plan assigné par le Premier ministre, les dirigeants des comités du Parti et les autorités des unités et des localités doivent être directement responsables de la mise en place et de l'évaluation périodique du taux de déboursement des projets clés toutes les deux semaines, en ayant un grand plan d'investissement pour gérer et éliminer rapidement les difficultés et les problèmes découlant de chaque projet spécifique.
En outre, en raison du déficit des recettes d’utilisation des terres, pour les projets auxquels des plans d’investissement ont été alloués pour 2024 à partir des recettes d’utilisation des terres mais dont le taux de décaissement est faible, inférieur à 40 %, le capital restant non décaissé sera récupéré pour équilibrer le déficit. Dans le cas des projets présentant des retards de longue date en matière d'indemnisation et de déblaiement des sites, le directeur du Département de la planification et de l'investissement a demandé aux investisseurs de proposer activement des solutions pour résoudre les problèmes. S'il n'est pas possible de poursuivre le projet, il est proposé d'arrêter le projet ou de réduire l'ampleur du projet pour régler la partie du projet terminée.
« Les investisseurs doivent vérifier et examiner proactivement la capacité de décaissement de chaque projet spécifique à faible taux de décaissement afin de proposer aux autorités compétentes d'ajuster le plan d'investissement aux projets garantissant le volume. Le décaissement peut être effectué immédiatement dès réception de capitaux supplémentaires au sein de chaque unité ou proposer aux autorités compétentes d'ajuster le plan d'investissement annuel pour le transférer aux unités et localités nécessitant des capitaux supplémentaires lors de la prochaine réunion du Conseil populaire provincial », a déclaré M. Nguyen Quang Thu.
Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Anh Tuan, chef du Comité de pilotage des programmes nationaux ciblés de la province de Quang Nam, a demandé au Département des finances, sur la base de la demande des départements et des branches, de compléter d'urgence les documents de procédure connexes pour conseiller le Comité populaire provincial à soumettre au Conseil populaire provincial pour ajuster le budget de mise en œuvre du programme dans la province, conformément aux dispositions de la résolution n° 111 lors de la prochaine session.
Le Département des Finances recommande au Comité populaire provincial de publier un document ordonnant la correction, exigeant des unités et des localités qu'elles suivent les procédures prescrites lors de la présentation du budget provincial. Il est interdit de prélever des fonds pour le budget provincial auprès d'unités et de localités qui ne respectent pas les procédures d'exécution. Le Département de la Planification et de l'Investissement procède à une inspection urgente et recommande au Comité populaire provincial d'allouer le solde de la réserve d'investissement du budget central non allouée en 2024 au Programme national cible pour la nouvelle construction rurale. Pour les sources de financement attribuées aux localités, mais dont le dossier de décaissement n'a pas pu être finalisé, il convient de conseiller à l'autorité compétente de transférer la source… » – a clairement déclaré le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Anh Tuan.
Restez fidèle à chaque projet, éliminez chaque obstacle
De nombreuses localités tentent de suivre de près chaque projet, d’aider les investisseurs à accélérer les progrès de la mise en œuvre et de contribuer à augmenter le taux de décaissement.
S'en tenir à chaque projet
M. Tran Van Man, vice-président du Comité populaire du district de Nam Tra My, a déclaré que par rapport aux résultats de décaissement du 14 août, un mois plus tard, le décaissement total des sources de capital dans le cadre de 3 programmes cibles nationaux (MTQG) dans le district de Nam Tra My a augmenté de plus de 9,5 milliards de VND, soit 3,37 %. Parmi ceux-ci, le capital d'investissement public décaissé a augmenté de plus de 6,5 milliards de VND et le capital de carrière décaissé a augmenté de près de 3 milliards de VND.
Cette localité a suivi de près et soutenu les unités pour surmonter les difficultés afin d'accélérer la mise en œuvre des projets.
« Sur la base de l'allocation détaillée des fonds publics pour la mise en œuvre des trois programmes nationaux ciblés après l'ajustement du budget du Conseil populaire provincial, le Comité populaire de district examinera et allouera la totalité du plan d'investissement ajusté et demandera aux investisseurs de surmonter les difficultés et de finaliser rapidement le dossier. Parallèlement, il accélérera l'évaluation, l'approbation et la mise en œuvre. Nous nous engageons à garantir le taux de décaissement des fonds conformément au plan et aux orientations du Comité populaire provincial », a déclaré M. Tran Van Man.
À Phuoc Son, le district a identifié des difficultés telles que la lenteur de la préparation des investissements par certains investisseurs, certains projets n'ont pas encore alloué de capital, des problèmes et des délais de déblaiement prolongés du site, une pénurie de matériaux de construction et des prix fluctuants des matériaux. De plus, certains projets n’anticipent pas tous les problèmes qui surviennent au cours du processus de mise en œuvre et de conception du projet, de sorte que des ajustements et des ajouts sont nécessaires.
Le président du Comité populaire du district de Phuoc Son, Le Quang Trung, a déclaré que la localité s'est attachée à orienter les investisseurs vers l'achèvement urgent des procédures et des documents pour l'approbation et l'allocation du plan d'investissement 2024. Au 30 septembre 2024, Phuoc Son avait alloué 100 % du plan d’investissement.
« Nous vérifions et examinons le décaissement de chaque projet spécifique avec un faible taux de décaissement et l'incapacité de débourser entièrement le plan d'investissement assigné pour 2024, pour transférer le plan d'investissement aux projets qui garantissent le volume et sont capables de débourser immédiatement après avoir reçu le capital », a souligné M. Le Quang Trung.
Phuoc Son examine également de manière proactive les listes de projets en fonction des objectifs de chaque programme et ajuste les sources de capitaux. « Nous examinons et finalisons d'urgence les projets d'investissement financés par le budget de l'État, déjà achevés et mis en service, mais non encore finalisés, notamment ceux retardés de plus de 24 mois. Le Comité populaire du district exige des investisseurs qu'ils mettent en œuvre correctement le système d'information et de rapports périodiques aux autorités compétentes afin de recevoir des instructions rapides et pratiques et de lever rapidement les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre », a déclaré Le Quang Trung, président du Comité populaire du district de Phuoc Son.
Résoudre les problèmes de politique
En tant que localité montagneuse avec les meilleurs progrès de décaissement de la province, Nam Giang est encore confrontée à de nombreuses difficultés. Le changement rapide de certaines politiques a limité la capacité des fonctionnaires à la base et ceux-ci n’ont pas été en mesure de saisir la situation à temps. De plus, en raison des caractéristiques spécifiques de la population, les travaux de déblaiement et de réinstallation des sites n’ont pas été à la hauteur des attentes.
En particulier, la route nationale 14D de Ben Giang aux communes des hautes terres est gravement endommagée, ce qui entraîne une déviation du trafic, une circulation et un transport des matériaux de construction qui ne sont pas fluides, ce qui prend beaucoup de temps et affecte l'avancement des projets de construction dans le district...
M. A Viet Son, président du Comité populaire du district de Nam Giang, a déclaré que cette localité achèverait le plan de décaissement à temps. En conséquence, d'ici la fin du troisième trimestre 2024, plus de 70 % du plan de capital d'investissement et de capital de carrière seront décaissés, et il est prévu que d'ici la fin janvier 2025, 100 % du plan de capital seront décaissés. Pour réaliser ces progrès, Nam Giang devra résoudre certains problèmes dans les sous-projets de 3 programmes cibles nationaux.
Pour le sous-projet 1, projet 5 du programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour éliminer l'analphabétisme, cette localité a demandé des instructions détaillées sur la préparation des dossiers de paiement pour un certain nombre de contenus tels que le régime des enseignants, les procédures de délivrance des documents, les indemnités et la formation professionnelle des gestionnaires, des enseignants et des participants à la mise en œuvre du travail d'alphabétisation... pour mettre en œuvre un archivage, des dossiers et des documents de paiement unifiés.
Nous espérons que le Comité populaire provincial et les départements provinciaux définiront le régime de soutien à la participation à l'alphabétisation afin d'encourager et de motiver les apprenants à participer activement à l'apprentissage et d'obtenir de meilleurs résultats en alphabétisation. Envisager d'étendre les tâches au niveau des districts afin d'organiser efficacement la mise en œuvre du sous-projet 2 du projet 10 du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, relatif à l'application des technologies de l'information pour soutenir le développement socio-économique et garantir la sécurité et l'ordre dans les zones montagneuses et les zones montagneuses. Et publier prochainement des réglementations et des instructions pour que les localités organisent le paiement des coûts de gestion et de protection des forêts dans le cadre du projet 3 - sous-projet 1, conformément aux dispositions du décret gouvernemental 58/2024/ND-CP du 24 mai 2024. Cela aidera Nam Giang à optimiser le décaissement des fonds », a suggéré M. Son.
Contenu : MAI NHI - NHA PHUONG - H.DAO - V.SU - DONG YEN
Source : https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
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