Un capital important, un faible décaissement
En 2024, les investissements publics du Quang Nam sont considérables, notamment pour les trois programmes nationaux ciblés : la construction de nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses. Cependant, par le passé, de nombreuses unités et localités affichaient des taux de décaissement très faibles, exigeant même un remboursement du capital.
Récemment, lors de la Conférence sur le décaissement des capitaux d'investissement public en 2024 et les programmes cibles nationaux (PCN), le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a déclaré que le décaissement des capitaux d'investissement public était une tâche importante et urgente pour le développement de la province. L'investissement public entraîne l'investissement privé, et un faible taux de décaissement des capitaux d'investissement public entraînera un ralentissement économique dans la province.
Faible taux de décaissement
M. Nguyen Phuoc Son, président du Comité populaire du district de Que Son, a déclaré que le plan total d'investissement public dans le district en 2024 est supérieur à 326,7 milliards de VND, dont la source de capital en 2023 prolongée jusqu'en 2024 est supérieure à 56,2 milliards de VND.
À ce jour, l'allocation détaillée des projets représente un budget total de plus de 259,8 milliards de dôngs, soit 79,69 %. Le reste du plan d'investissement n'a pas été alloué, car les investisseurs n'ont pas encore finalisé les procédures d'investissement et ouvert les codes de projets tels que les commissariats de police des communes, les monuments aux reliques révolutionnaires et les ouvrages de soutien au traitement des déchets solides de la ville de Dong Phu.
Selon M. Son, à la mi-octobre, Que Son n'avait déboursé que plus de 78,8 milliards de VND en capital d'investissement public, soit 31,29 %. Sur ce total, la source budgétaire 2023 prolongée jusqu'en 2024 a déboursé plus de 26 milliards de VND sur un total de plus de 56,2 milliards de VND, soit 46,5 %.
« Jusqu'à présent, les résultats des décaissements dans le district sont faibles. Certains projets clés, dotés d'importants plans d'investissement, comme la ligne DH21, le réservoir de Chau Son, le stade polyvalent, le système centralisé d'assainissement du parc industriel Dong Phu 1, etc., ne disposent toujours pas du volume nécessaire pour les décaisser », a déclaré M. Son.
Les unités provinciales distribuent des taux très bas
Français Selon le rapport du Département de la planification et de l'investissement, en 2024, le capital total pour la mise en œuvre des 3 programmes de nouvelle construction rurale, de réduction durable de la pauvreté, de développement socio-économique dans les zones montagneuses et des minorités ethniques des départements, branches, syndicats et unités du bloc provincial de Quang Nam est de 206 milliards de VND (représentant 5,7 % du capital du programme cible national de l'ensemble de la province), dont : un capital d'investissement de 91,2 milliards de VND et un capital de carrière de 114,7 milliards de VND. Sur le capital total mentionné ci-dessus, le plan d'investissement pour 2022 et 2023 est étendu à 94,3 milliards de VND, le plan d'investissement pour 2024 est de 111,3 milliards de VND.
À ce jour, le Comité populaire provincial a alloué 195 à 206 milliards de dôngs, soit un taux de 95 %. Au 22 octobre 2024, les départements, sections, associations et unités relevant du bloc provincial n'avaient déboursé que 37,5 milliards de dôngs, soit un taux de 18 % (inférieur à la moyenne provinciale actuelle de 30 %).
Français Selon le Département de la Planification et de l'Investissement, le capital total d'investissement public en 2024 s'élève à 8 884 283 milliards de VND, dont : Le plan d'investissement pour 2024 est de 7 056 868 milliards de VND ; le plan d'investissement prolongé de 2023 à 2024 est de 1 827 415 milliards de VND. Jusqu'à présent, l'allocation détaillée du plan 2024 pour les secteurs et les localités est de 6 614 403 milliards de VND, atteignant 94 % ; le reste du plan d'investissement n'a pas été alloué en détail est de 442 465 milliards de VND. Le capital pour la mise en œuvre du Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté en 2024 (hors budget de district) s'élève à lui seul à plus de 1 272 milliards de VND.
Dix mois plus tard, le taux de décaissement des investissements publics de la province n'était que de 46,8 %, inférieur à la moyenne nationale. Certaines localités, départements, branches et secteurs affichent de faibles taux de décaissement, notamment : Hoi An ; les districts de Que Son, Bac Tra My et Nui Thanh ; le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction.
M. Nguyen Quang Thu, directeur du Département de la planification et de l'investissement, a déclaré que la mise en œuvre des trois programmes nationaux cibles a récemment été lente dans de nombreuses localités. Au cours des premiers mois de 2024, les localités se sont principalement concentrées sur l'approbation des portefeuilles d'investissement, les investisseurs ayant finalisé les procédures d'investissement pour obtenir l'approbation et l'allocation des capitaux. De nombreuses unités tardent encore à finaliser les procédures d'investissement pour les projets, telles que l'approbation des projets d'investissement, les estimations, les appels d'offres, etc., de sorte que, jusqu'à présent, les districts montagneux n'ont pas encore alloué tous les plans d'investissement assignés.
Ne « dépensez » pas tout votre capital
M. Nguyen Minh Chau, vice-président du Comité populaire du district de Que Son, a déclaré que le plan d'investissement total pour mettre en œuvre le Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté en 2024 de la localité est de près de 20,7 milliards de VND, dont le capital transféré de 2022 à 2023 est de plus de 10,6 milliards de VND et le capital alloué en 2024 est de plus de 10 milliards de VND.
Cependant, dans le passé, Que Son n'a pas pu « dépenser » tout le capital ci-dessus et le Comité populaire du district a envoyé un document demandant à l'autorité compétente de la province de restituer plus de 9,5 milliards de VND, dont le capital du budget central était de plus de 8,7 milliards de VND et le capital du budget provincial était de plus de 773 millions de VND.
« La raison pour laquelle le capital du Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté n'a pas été pleinement utilisé est qu'en 2023, les localités de Que Son ont mis en œuvre les modèles de réduction de la pauvreté du Projet 2 et du Sous-projet 1 du Projet 3, avec la participation d'un nombre relativement important de ménages pauvres, quasi-pauvres et sortis de la pauvreté. Par conséquent, les ménages restants ne peuvent plus participer au modèle de projet de réduction de la pauvreté. Par conséquent, le capital destiné à la mise en œuvre du Projet 2 et du Sous-projet 1 du Projet 3 ne peut être utilisé et doit être restitué », a déclaré M. Chau.
Français Pendant ce temps, M. Nguyen Van Nam - Président du Comité populaire du district de Hiep Duc a déclaré que le capital total pour la mise en œuvre du Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté en 2024 de la localité s'élève à plus de 8,5 milliards de VND. Au 15 octobre 2024, seulement 624,1 millions de VND ont été décaissés, atteignant 7,3 %. Après inspection et examen, on estime qu'à la fin de 2024, près de 7,3/plus de 8,5 milliards de VND ont été décaissés, atteignant 85 % ; le capital que le district n'est pas en mesure de décaisser d'ici la fin de cette année s'élève à plus de 1 277 milliards de VND.
Français Notamment, pour le Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, Hiep Duc a reçu plus de 43,6 milliards de VND de capitaux publics en 2024. Cependant, au 15 octobre 2024, le district n'avait déboursé que près de 821 millions de VND, soit 1,9 %. Après inspection et examen, on estime qu'à la fin de 2024, Hiep Duc aura déboursé plus de 12,5 milliards de VND sur un total de plus de 43,6 milliards de VND, soit 28,8 %. Actuellement, le montant du capital que le district a déterminé qu'il ne pouvait pas débourser d'ici la fin de 2024 s'élève à plus de 31 milliards de VND.
Non seulement Que Son et Hiep Duc, il est prévu qu'il ne sera pas possible de « dépenser » tout le capital des 3 programmes cibles nationaux en 2024, donc récemment de nombreuses localités et unités du bloc provincial ont envoyé des rapports aux autorités compétentes demandant de restituer le capital avec une somme d'argent assez importante...
Au milieu d'un siège difficile
Les ressources humaines limitées, les problèmes de déblaiement des sites, la pénurie de matériaux de construction, le chevauchement dans la mise en œuvre des mécanismes de soutien, etc. sont considérés comme les principales raisons du faible taux de décaissement des capitaux d'investissement public, en particulier pour les trois programmes cibles nationaux de Quang Nam.
Du facteur humain…
Après la création de cinq groupes de travail chargés d'inspecter l'état d'avancement des décaissements conformément à la décision n° 1904 du Comité populaire provincial, les principaux facteurs à l'origine du faible taux de décaissement ont été identifiés.
Un représentant du Département de la planification et de l'investissement a déclaré qu'au cours des deux derniers mois, les groupes de travail de la province ont mené des inspections sur le terrain dans 17 unités et localités. La principale raison du faible taux de décaissement des capitaux reste le processus de mise en œuvre.
De nombreuses localités de district ont désigné des membres du Comité permanent pour gérer certains projets clés, mais cette orientation n'est ni régulière, ni rigoureuse, ni précise. Sur la même base juridique, certaines unités et localités qui privilégient l'orientation affichent de bons taux de décaissement ; tandis que d'autres unités et localités qui ne privilégient pas l'orientation ou la rigueur affichent de faibles taux de décaissement.
De nombreux avis ont souligné que le problème majeur réside dans le manque de garantie des capacités de nombreuses unités de conseil ; les qualifications professionnelles de certains investisseurs (notamment au niveau communal) sont limitées et l'absence d'inspection et de supervision strictes lors de la préparation et de l'acceptation des documents de projet entraîne une très grande lenteur dans le règlement des paiements des projets dans de nombreuses localités. Cette situation a affecté le plan de décaissement des capitaux d'investissement pour les premiers mois de 2024.
M. Nguyen Van Hoa, président du Comité populaire du district de Nong Son, a déclaré que la localité rencontrait des difficultés en matière d'indemnisation des dommages causés par le déblaiement du site. De la confirmation de l'origine du terrain à la détermination du prix du terrain, en passant par le mesurage, il a été difficile d'obtenir une indemnisation pour les terrains résidentiels, les 5 % de terrains publics, les terrains forestiers du projet KFW6 et les forêts de protection. Certains ménages n'étaient pas d'accord et ont demandé une indemnisation pour les dommages causés à un prix unitaire trop élevé par rapport à la réglementation. Il a donc fallu établir des procédures obligatoires qui ont pris beaucoup de temps.
À Nong Son, on constate une pénurie de personnel technique pour l'évaluation et la gestion des projets, ainsi que de personnel chargé des indemnisations et de la dépollution des sites, et certains craignent d'assumer leurs responsabilités. Parallèlement, la fusion des districts a plus ou moins affecté l'état d'esprit des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public », a ajouté M. Hoa.
…aux difficultés et aux problèmes qui surviennent
Le représentant du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a reconnu que de nombreuses raisons expliquent le faible taux de décaissement du capital pour le programme national cible de réduction durable de la pauvreté en 2024.
En conséquence, les ressources en capital pour 2022-2023 seront prolongées jusqu'en 2024 et le plan d'investissement pour 2024 sera très important. Cela crée également une pression sur le règlement des allocations et des procédures d'allocation des capitaux, ainsi que sur les procédures d'investissement, de mise en œuvre et de décaissement des départements, des antennes, des unités provinciales et des localités.
M. Nguyen Tan Van, directeur adjoint du département de la planification et de l'investissement, a déclaré que le taux actuel de décaissement des capitaux publics est trop faible, principalement parce que les unités et les localités sont encore confuses dans la mise en œuvre de la loi sur les appels d'offres de 2023. Notamment, l'utilisation de capitaux supérieurs à 100 millions de VND doit faire l'objet d'un appel d'offres, l'embauche de consultants en appels d'offres est toujours difficile, les coûts de consultation en appels d'offres sont faibles, il est donc difficile de trouver des consultants en appels d'offres...
De nombreux avis indiquent que les appels d'offres ouverts, via le réseau national d'appels d'offres, ont contribué à améliorer l'efficacité des appels d'offres, créant un environnement concurrentiel, équitable et transparent, permettant de gagner du temps et de réduire les coûts, de simplifier les procédures administratives et d'obtenir un taux de réduction élevé des offres, contribuant ainsi à la maîtrise du budget. Cependant, certains entrepreneurs ont participé à l'appel d'offres sans bien comprendre ni évaluer correctement l'état actuel du terrain, les conditions naturelles, les conditions météorologiques, les conditions de transport, etc. De ce fait, lors de l'attribution de l'appel d'offres et de la mise en œuvre des travaux, ils ont rencontré de nombreuses difficultés en raison du manque de préparation des matériaux, des machines, des équipements et des ressources humaines nécessaires à l'organisation de la mise en œuvre. Cela a ralenti les travaux, ne respectant pas le plan promis à l'investisseur.
De plus, certains documents guidant la mise en œuvre du programme de réduction de la pauvreté n'ont pas été réglementés ou encadrés, ou les niveaux de soutien prescrits sont encore faibles et trop longs, inadaptés à la réalité. Certaines réglementations relatives aux appels d'offres sont encore inadéquates et inadaptées à la mise en œuvre concrète des activités et des missions du programme.
Il est à noter que les zones d'application du programme de réduction de la pauvreté sont défavorables : les capitaux alloués sont principalement concentrés dans les districts pauvres, les régions montagneuses et les zones peuplées de minorités ethniques, où la proportion de ménages pauvres est importante et le taux de pauvreté élevé. Le nombre de projets d'investissement et de travaux est important, et la plupart sont réalisés en zone montagneuse, ce qui entrave considérablement leur mise en œuvre dans les localités.
Certains projets du programme de réduction de la pauvreté ont un nombre insuffisant de bénéficiaires, ou bien des bénéficiaires n'ont pas besoin d'aide car ils ont été soutenus par des entreprises, ce qui entraîne des résultats de mise en œuvre limités et de faibles décaissements. Les projets d'appui au développement de la production des trois programmes nationaux cibles sont mis en œuvre simultanément dans la même zone (district, commune), ce qui entraîne une pénurie de races ; les capitaux sont alloués à de multiples agences et unités de mise en œuvre, ce qui entraîne un manque de cohérence dans le niveau de soutien aux animaux et aux jeunes plants, en particulier aux races.
Alimentation électrique flexible
Transférer les ressources de manière flexible, suivre de près chaque projet pour avoir des solutions rapides et soutenir les localités lorsque cela est nécessaire... sont des tâches urgentes que les ministères et les branches mettent en œuvre pour garantir que les décaissements répondent aux objectifs assignés par le Premier ministre .
Unité de carrière accélérée
Selon le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le département a collaboré avec les comités populaires des districts de Tien Phuoc, Nam Tra My, Bac Tra My, Nam Giang et Dong Giang pour examiner, déterminer les besoins et proposer l'allocation et le transfert des sources de financement non réalisables afin d'assurer le progrès du décaissement. Actuellement, le capital non alloué à la mise en œuvre du programme national cible (MTQG) pour la réduction durable de la pauvreté dans le budget provincial estimé s'élève à plus d'un milliard de dongs.
Jusqu'à présent, le Ministère a reçu des documents proposant d'ajuster et de compléter le capital des localités susmentionnées et des documents proposant de réduire l'estimation budgétaire du Ministère de l'information et des communications.
« Sur la base des rapports et des propositions des unités et des localités, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales synthétise les données pour ajuster les estimations budgétaires et les envoie au Département des Finances pour coordonner et examiner la proposition globale au Comité populaire provincial pour la soumettre au Conseil populaire provincial pour examen du troisième plan d'ajustement lors de la 27e session sous la direction du Comité populaire provincial », a déclaré Truong Thi Loc, directrice du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.
Français Plus précisément, pour le Département de l'Information et des Communications, le total estimé des dépenses d'investissement du budget central et du budget provincial utilisées en 2024 est de 4,1 milliards de VND, dont 3,7 milliards de VND provenant du budget central et plus de 406 millions de VND provenant du budget provincial. Le Département de l'Information et des Communications a proposé de réduire de plus de 3,5 milliards de VND pour mettre en œuvre les sous-projets 1 à 6. Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a proposé de réduire de 2,9 milliards de VND pour mettre en œuvre les sous-projets 1, 3 à 4, 2 à 6 et 7. Ajuster et transférer pour augmenter le budget central et le budget provincial estimés pour mettre en œuvre le projet 2 de près de 1,4 milliard de VND...
M. Nguyen Tan Van, directeur adjoint du Département de la planification et de l'investissement, a déclaré que les unités doivent achever d'urgence les procédures d'investissement, accélérer les décaissements afin de garantir le plan établi et s'efforcer de débourser 100 % du capital alloué d'ici fin 2024. Les unités chargées de superviser les projets et sous-projets dans le cadre des programmes cibles nationaux doivent étudier attentivement les documents des ministères et des agences compétentes guidant et répondant aux recommandations locales dans la mise en œuvre du programme. À partir de là, des solutions seront trouvées pour favoriser le décaissement des capitaux, évitant ainsi les pertes et le gaspillage pendant le processus de mise en œuvre.
Suivez de près chaque projet
Le directeur du Département de la planification et de l'investissement, Nguyen Quang Thu, a déclaré que pour débourser les capitaux d'investissement public en 2024 afin d'atteindre plus de 95 % du plan assigné par le Premier ministre, les dirigeants des comités du Parti et les autorités des unités et des localités doivent être directement responsables de la mise en place et de l'évaluation périodique du taux de déboursement des projets clés toutes les deux semaines, en ayant un grand plan d'investissement pour gérer et éliminer rapidement les difficultés et les problèmes découlant de chaque projet spécifique.
Par ailleurs, en raison du déficit des recettes foncières, pour les projets bénéficiant de plans d'investissement pour 2024 issus des recettes foncières, mais dont le taux de décaissement est faible (inférieur à 40 %), le capital restant non décaissé sera récupéré pour compenser le déficit. Pour les projets bloqués par des travaux d'indemnisation et de déblaiement de site en attente depuis longtemps, le directeur du Département de la planification et de l'investissement a demandé aux investisseurs de proposer activement des solutions. S'il est impossible de poursuivre la mise en œuvre, il est recommandé d'arrêter le projet ou d'en réduire l'ampleur afin de régler la partie du projet achevée.
« Les investisseurs doivent vérifier et examiner proactivement la capacité de décaissement de chaque projet spécifique à faible taux de décaissement afin de proposer aux autorités compétentes d'ajuster le plan d'investissement aux projets garantissant le volume. Le décaissement peut être effectué immédiatement dès réception de capitaux supplémentaires au sein de chaque unité ou proposer aux autorités compétentes d'ajuster le plan d'investissement annuel pour le transférer aux unités et localités nécessitant des capitaux supplémentaires lors de la prochaine réunion du Conseil populaire provincial », a déclaré M. Nguyen Quang Thu.
Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Anh Tuan, chef du Comité de pilotage des programmes nationaux ciblés de la province de Quang Nam, a demandé au Département des finances, sur la base de la demande des départements et des branches, de compléter d'urgence les documents de procédure connexes pour conseiller le Comité populaire provincial à soumettre au Conseil populaire provincial pour ajuster le budget de mise en œuvre du programme dans la province, conformément aux dispositions de la résolution n° 111 lors de la prochaine session.
Le Département des Finances recommande au Comité populaire provincial de publier un document ordonnant la correction, exigeant des unités et des localités qu'elles suivent les procédures prescrites lors de la présentation du budget provincial. Il est interdit de prélever des fonds pour le budget provincial auprès d'unités et de localités qui ne respectent pas les procédures d'exécution. Le Département de la Planification et de l'Investissement procède à une inspection urgente et recommande au Comité populaire provincial d'allouer le solde de la réserve d'investissement du budget central non allouée en 2024 au Programme national cible pour la nouvelle construction rurale. Pour les sources de financement attribuées aux localités, mais dont le dossier de décaissement n'a pas pu être finalisé, il convient de conseiller à l'autorité compétente de transférer la source… » – a clairement déclaré le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Anh Tuan.
Restez fidèle à chaque projet, éliminez chaque obstacle
De nombreuses localités tentent de suivre de près chaque projet, d’aider les investisseurs à accélérer les progrès de la mise en œuvre et de contribuer à augmenter le taux de décaissement.
S'en tenir à chaque projet
Français M. Tran Van Man - Vice-président du Comité populaire du district de Nam Tra My a déclaré que par rapport aux résultats de décaissement du 14 août, un mois plus tard, le décaissement total des sources de capital au titre de trois programmes cibles nationaux (MTQG) dans le district de Nam Tra My a augmenté de plus de 9,5 milliards de VND, soit l'équivalent de 3,37 %. Parmi ceux-ci, le capital d'investissement public décaissé a augmenté de plus de 6,5 milliards de VND et le capital de carrière décaissé a augmenté de près de 3 milliards de VND.
Cette localité a suivi de près et soutenu les unités pour surmonter les difficultés afin d'accélérer la mise en œuvre des projets.
« Sur la base de l'allocation détaillée des fonds publics pour la mise en œuvre des trois programmes nationaux ciblés après l'ajustement du budget du Conseil populaire provincial, le Comité populaire de district examinera et allouera la totalité du plan d'investissement ajusté et demandera aux investisseurs de surmonter les difficultés et de finaliser rapidement le dossier. Parallèlement, il accélérera l'évaluation, l'approbation et la mise en œuvre. Nous nous engageons à garantir le taux de décaissement des fonds conformément au plan et aux orientations du Comité populaire provincial », a déclaré M. Tran Van Man.
À Phuoc Son, le district a identifié des difficultés telles que la lenteur de la préparation des investissements de certains investisseurs, l'absence d'allocation de capitaux pour certains projets, des problèmes et des délais de déblaiement prolongés, la pénurie de matériaux de construction et la fluctuation des prix des matériaux. De plus, certains projets n'ont pas anticipé tous les problèmes survenus lors de leur mise en œuvre et de leur conception, ce qui a nécessité des ajustements et des compléments.
Le président du Comité populaire du district de Phuoc Son, Le Quang Trung, a déclaré que la localité s'est attachée à orienter les investisseurs vers l'achèvement urgent des procédures et des documents pour l'approbation et l'allocation du plan d'investissement 2024. Au 30 septembre 2024, Phuoc Son avait alloué 100 % du plan d'investissement.
« Nous vérifions et examinons le décaissement de chaque projet spécifique avec un faible taux de décaissement et l'incapacité de débourser entièrement le plan d'investissement assigné pour 2024, pour transférer le plan d'investissement aux projets qui garantissent le volume et sont capables de débourser immédiatement après avoir reçu le capital », a souligné M. Le Quang Trung.
Phuoc Son a également revu de manière proactive la liste des projets conformément aux objectifs de chaque programme et ajusté les sources de financement. « Nous examinons et finalisons d'urgence les projets d'investissement financés par le budget de l'État qui ont été achevés et mis en service, mais qui ne sont pas encore finalisés, en particulier ceux qui ont été retardés de plus de 24 mois. Le Comité populaire du district exige des investisseurs qu'ils mettent en œuvre correctement le système d'information et de rapports périodiques aux autorités compétentes afin de recevoir des instructions rapides et pratiques et de lever rapidement les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre », a déclaré Le Quang Trung, président du Comité populaire du district de Phuoc Son.
Résoudre les problèmes de politique
Localité montagneuse affichant les meilleurs progrès en matière de décaissement de la province, Nam Giang reste confrontée à de nombreuses difficultés. L'évolution rapide de certaines politiques a limité les capacités des fonctionnaires locaux, rendant la situation difficile à appréhender à temps. De plus, compte tenu des caractéristiques de la population, les travaux de déblaiement et de réinstallation n'ont pas été à la hauteur des attentes.
En particulier, la route nationale 14D de Ben Giang aux communes des hautes terres est gravement endommagée, ce qui entraîne une déviation du trafic, une circulation et un transport des matériaux de construction qui ne sont pas fluides, ce qui prend beaucoup de temps et affecte l'avancement des projets de construction dans le district...
M. A Viet Son, président du Comité populaire du district de Nam Giang, a indiqué que la localité achèverait le plan de décaissement dans les délais. Ainsi, d'ici la fin du troisième trimestre 2024, plus de 70 % du plan d'investissement et de capital de carrière seront décaissés, et il est prévu que d'ici fin janvier 2025, 100 % du plan d'investissement sera décaissé. Pour y parvenir, Nam Giang devra résoudre certains problèmes dans les sous-projets de trois programmes cibles nationaux.
Pour le sous-projet 1, projet 5 du programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour éliminer l'analphabétisme, cette localité a demandé des instructions détaillées sur la préparation des dossiers de paiement pour un certain nombre de contenus tels que le régime des enseignants, les procédures de délivrance des documents, les indemnités et la formation professionnelle des gestionnaires, des enseignants et des participants à la mise en œuvre du travail d'alphabétisation... pour mettre en œuvre un archivage, des dossiers et des documents de paiement unifiés.
Nous espérons que le Comité populaire provincial et les départements provinciaux définiront le régime de soutien à la participation à l'alphabétisation afin d'encourager et de motiver les apprenants à participer activement à l'apprentissage et d'obtenir de meilleurs résultats en alphabétisation. Envisager d'étendre les tâches au niveau des districts afin d'organiser efficacement la mise en œuvre du sous-projet 2 du projet 10 du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, relatif à l'application des technologies de l'information pour soutenir le développement socio-économique et garantir la sécurité et l'ordre dans les zones montagneuses et les zones montagneuses. Et publier prochainement des réglementations et des instructions pour que les localités organisent le paiement des coûts de gestion et de protection des forêts dans le cadre du projet 3 - sous-projet 1, conformément aux dispositions du décret gouvernemental 58/2024/ND-CP du 24 mai 2024. Cela aidera Nam Giang à optimiser le décaissement des fonds », a suggéré M. Son.
Contenu : MAI NHI - NHA PHUONG - H.DAO - V.SU - DONG YEN
Source : https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
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