Forte innovation dans le travail législatif
Français Lors de la conférence, Mme Hoang Thi Phuong Luu, chef de cabinet du ministère des Sciences et de la Technologie, a déclaré que lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, le ministère des Sciences et de la Technologie a présenté et expliqué à l'Assemblée nationale 5 projets de loi, notamment : Projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation ; Projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques ; Projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la qualité des produits et des marchandises ; Projet de loi sur l'énergie atomique (modifié) ; Projet de loi sur l'industrie des technologies numériques. Les projets de loi sont en cours d'achèvement d'urgence et soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation en juin 2025.
Le ministre Nguyen Manh Hung a résolument orienté le travail législatif vers une innovation forte et forte. Il a demandé la création d'une équipe de rédaction interne pour finaliser d'urgence les projets de décrets régissant la mise en œuvre des cinq lois susmentionnées (16 décrets), qui doivent être finalisés en juin 2025 et soumis au gouvernement dès que nécessaire. En outre, le ministère a conseillé au gouvernement de publier un décret et onze résolutions, soumis cinq décisions au Premier ministre et publié, sous son autorité, deux circulaires relatives aux domaines de l'industrie et de la gestion.
Dans le domaine de la recherche scientifique et du développement technologique, le Ministère a soumis au Premier Ministre un projet de Décision promulguant la Liste des technologies stratégiques et des produits technologiques stratégiques ; en mettant l'accent sur l'achèvement et la soumission au Premier Ministre de l'indice du Ministère pour évaluer l'efficacité de la Science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique pour le développement socio -économique.
Français Concernant l'inscription supplémentaire pour 2025 et le plan proposé pour 2026 pour les tâches scientifiques et technologiques de niveau ministériel, le Bureau du ministère a noté que la priorité devrait être donnée aux propositions de tâches pour la recherche appliquée et le développement technologique : technologie stratégique (en donnant la priorité aux domaines de l'énergie atomique (en se concentrant sur la recherche sur l'énergie nucléaire), les semi-conducteurs, la technologie quantique, la robotique et l'automatisation, la biotechnologie, etc.), la technologie numérique (en donnant la priorité à la technologie de l'IA, l'IoT, le big data, la blockchain, la réalité virtuelle et la réalité augmentée, etc.).
Français Fournissant des informations sur certains résultats exceptionnels en matière de science, de technologie, d'innovation et de transformation numérique (S&T, STI et CDS) et au niveau local, le représentant du Bureau du Ministère a déclaré : Concernant la tâche clé de mise en œuvre de la Résolution 57-NQ/TW du Politburo sur les percées dans le développement de la science, de la technologie et de l'innovation, la transformation numérique nationale, le Bureau du Ministère recommande que les Départements de la Science et de la Technologie conseillent de manière proactive le Comité provincial du Parti et le Comité municipal du Parti pour diriger, orienter et inspecter la concrétisation de la Résolution n° 57-NQ/TW ; Allouer des ressources au développement de la science et de la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique de manière complète, rapide et substantielle ; conseiller sur l'organisation d'une proportion appropriée de cadres ayant une expertise et une expérience en science et technologie dans l'équipe de direction de chaque agence et unité d'État ; élaborer des plans et organiser la mise en œuvre de programmes de formation et de promotion pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics sur la connaissance de la science et de la technologie, de l'innovation, des compétences numériques, de la technologie numérique de base pour servir la transformation numérique nationale...
Selon Mme Hoang Thi Phuong Luu, au cours du deuxième trimestre 2025, le système de réception et de traitement des pétitions du ministère a reçu et répondu à 128 pétitions provenant de 33 départements des sciences et de la technologie.
Répondre aux recommandations locales
Lors de la conférence, les services du ministère ont répondu à de nombreuses questions des représentants du Département des sciences et technologies des localités. Concernant les orientations sur les fonctions, les tâches et les pouvoirs des agences spécialisées en sciences et technologies relevant des comités populaires des provinces et des communes après la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux, un représentant du Département de l'organisation et du personnel du ministère a déclaré que ces orientations devraient être publiées par le ministère des sciences et technologies au cours de la première quinzaine de juin 2025.
Les ministères des Sciences et de la Technologie ont également soulevé un certain nombre de questions concernant la couverture des zones à faible fréquence, les conseils sur la sélection des tâches scientifiques et technologiques, l’évaluation et le classement des organisations scientifiques et technologiques, l’indice provincial de productivité totale des facteurs (PTF), le taux d’entreprises utilisant les résultats de recherche des instituts et des écoles, etc.
Le ministre Nguyen Manh Hung a discuté directement des recommandations, y a répondu et a immédiatement résolu certaines tâches. Il a chargé le Fonds des services publics de télécommunications de collaborer rapidement avec les localités et les opérateurs de réseaux sur le contenu des enquêtes, les appels d'offres, la signature des contrats, etc., afin de déployer la couverture des zones de faible signal.
Selon le ministre, les personnes sans réseau téléphonique ne peuvent pas exercer d'activités dans l'environnement numérique, notamment accéder aux services publics en ligne. Par conséquent, les services chargés de la mise en œuvre de cette mesure doivent être attentifs aux besoins des personnes. Concernant l'évaluation des organismes scientifiques et technologiques, le ministre a souligné qu'il s'agissait de l'une des missions les plus importantes du ministère, car ce critère contribuait au développement du ministère et des collectivités locales.
Concernant le taux d'entreprises utilisant les résultats de la recherche, le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré qu'il s'agissait également d'un indicateur important, comprenant quatre taux : les entreprises innovantes sur le plan technologique, les entreprises appliquant de nouvelles technologies, les entreprises ayant des résultats de recherche vietnamiens et les entreprises ayant des résultats de recherche de l'année précédente. « Ces quatre taux sont essentiels et doivent guider les ministères dans le suivi des entreprises innovantes et de l'utilisation des résultats scientifiques et technologiques », a déclaré le ministre Nguyen Manh Hung.
Le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que la politique de l'État et du ministère des Sciences et Technologies consisterait à intensifier le contrôle a posteriori pour le développement du pays. Plus précisément, les départements doivent numériser toutes leurs activités à cette fin. Parallèlement à la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux, le nombre de communes augmentera. Par conséquent, les départements des Sciences et Technologies doivent se concentrer sur la fourniture d'outils numériques et de technologies de l'information, en promouvant l'application des technologies afin de réduire la charge de travail des fonctionnaires au niveau des communes.
« La réforme organisationnelle doit aller de pair avec l'innovation administrative et l'utilisation des technologies. Le nouveau style d'administration implique que certaines tâches sont transférées à des niveaux supérieurs pour être centralisées, d'autres à des niveaux inférieurs, et d'autres encore doivent être socialisées », a déclaré le ministre.
Le ministre a souligné que l'organisation des services locaux aura un impact sur le personnel des départements ; il est donc essentiel de mettre en place des politiques adaptées. Les responsables des départements doivent veiller à ce que, plutôt que de former et de forcer l'innovation, ils utilisent les nouvelles technologies, les nouveaux outils et les nouvelles applications, comme l'IA, pour innover et simplifier le travail du personnel, afin de réduire les difficultés.
Le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que les technologies numériques, notamment l'IA, ont eu un impact considérable sur tous les aspects, augmentant la productivité et allégeant la charge de travail des fonctionnaires. Auparavant, l'élaboration d'un décret prenait au moins six mois, voire un an, mais désormais, grâce à l'IA, une semaine suffit. Les fonctionnaires locaux chargés de rédiger des projets, des stratégies, des programmes d'action et divers documents devraient exploiter et accroître l'utilisation de l'IA pour accomplir leur travail. Les connaissances de base en IA sont plutôt bonnes, il suffit d'y ajouter des objectifs, des exigences et des spécificités locales. Le ministère des Sciences et Technologies a publié des directives pour l'utilisation de l'IA dans les agences gouvernementales. « Le travail des fonctionnaires des départements a augmenté, mais l'utilisation de l'IA réduira considérablement leur charge de travail. Les fonctionnaires des départements peuvent consacrer du temps à guider les unités inférieures dans le déploiement de leurs activités », a suggéré le ministre.
Source : https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tang-toc-hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so/20250603075012680
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