Créer une dynamique de développement

La résolution définit le Plan national d'aménagement spatial maritime afin de concrétiser les politiques et orientations du Parti et les lois de l'État relatives à la gestion, à l'exploitation et à l'utilisation de l'espace maritime, dans le but de faire du Vietnam une nation maritime forte et prospère.

La résolution de l'Assemblée nationale relative à la planification spatiale maritime nationale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, jette les bases d'un développement rapide et durable de l' économie maritime. (Source : VNA)

Conformément aux dispositions de l'article 80, paragraphe 2, de la loi sur la promulgation des documents juridiques et de l'article 9, paragraphe 3, du règlement de la session de l'Assemblée nationale , le secrétaire général de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, vient de publier un document affichant le contenu de la résolution de l'Assemblée nationale sur la planification spatiale marine nationale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

5 points clés

En conséquence, le 28 juin 2024, lors de sa 7e session, la 15e Assemblée nationale a voté la résolution n° 139/2024/QH15 relative à la planification spatiale marine nationale pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050.

En conséquence, la résolution a défini le périmètre de la planification ; énoncé les orientations, les objectifs, les visions, les tâches clés et les innovations ; et élaboré des orientations pour l’aménagement et le zonage de chaque zone. Parallèlement, elle a proposé des solutions et des ressources pour la mise en œuvre de cette planification, ainsi que la liste des grands projets nationaux attendus et leur ordre de priorité pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050.

De manière générale, la Résolution a établi que la Planification spatiale marine nationale est un cadre de planification global, intégré, multisectoriel, dynamique et ouvert, qui concrétise les politiques et orientations du Parti, ainsi que les lois de l'État relatives à la gestion, à l'exploitation et à l'utilisation de l'espace marin, afin de faire du Vietnam une nation maritime forte, riche de ses ressources marines, bénéficiant d'un développement durable, de la prospérité, de la sécurité et de la sûreté, conformément à la Résolution du XIIIe Congrès national du Parti, à la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030, à la Résolution n° 36-NQ/TW du 22 octobre 2018 de la 8e Conférence du XIIe Comité central du Parti sur la Stratégie de développement durable de l'économie maritime vietnamienne à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, et concrétise le Plan directeur national ; en cohérence avec le Plan national d'aménagement du territoire.

L'objectif général de la Planification nationale de l'espace maritime est de jeter les bases d'un développement rapide et durable de l'économie maritime, contribuant ainsi à la formation et au développement de secteurs économiques maritimes robustes, à la création de nombreux moyens de subsistance pour la population, à la garantie de la défense nationale, de la sécurité, des affaires étrangères et de la coopération internationale, au maintien de l'indépendance, de la souveraineté , des droits souverains, de la juridiction et des intérêts nationaux en mer, à la gestion et à l'exploitation efficaces des ressources, à la protection de l'environnement, à la conservation de la biodiversité et du patrimoine culturel maritime, et à la transformation progressive du Vietnam en une nation maritime forte et prospère. Sur cette base, la Planification nationale de l'espace maritime allouera et organisera de manière rationnelle l'espace maritime aux différents secteurs et domaines, dans une optique de développement durable, en conciliant harmonieusement les intérêts et en minimisant les conflits liés à l'exploitation et à l'utilisation des ressources de l'espace maritime dans chaque zone spécifique.

Afin d'atteindre l'objectif de faire du Vietnam une nation maritime forte et prospère grâce à ses ressources marines, conformément à la résolution n° 36-NQ/TW du 22 octobre 2018 de la 12e Conférence centrale sur la stratégie de développement durable de l'économie maritime à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, le Plan national d'aménagement spatial maritime pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, définit les orientations de développement des secteurs économiques maritimes, notamment les nouveaux secteurs. La résolution identifie également cinq enjeux clés et quatre axes d'innovation majeurs, susceptibles d'impulser un fort développement.

Plus précisément, le premier objectif est de perfectionner les institutions et les politiques, notamment en élaborant des critères et des réglementations pour traiter les problèmes découlant des zones de chevauchement et des conflits dans l'exploitation et l'utilisation de l'espace marin ; en perfectionnant les politiques de développement d'une énergie propre et renouvelable et d'une nouvelle économie marine ; et en publiant des lignes directrices et des réglementations pour la mise en œuvre d'un zonage local de l'utilisation de l'espace marin.

Le deuxième axe prioritaire concerne le développement des infrastructures maritimes, en se concentrant sur des domaines clés tels que les ports et les transports reliant ces ports au continent, les communications maritimes, les infrastructures économiques numériques...

Le troisième axe prioritaire est de développer des institutions culturelles dédiées à la mer et aux îles ; d’organiser des activités culturelles de qualité ; d’améliorer la vie culturelle et sociale des populations côtières et insulaires ; et de mener des actions de sensibilisation et de responsabilisation afin de bâtir une nation forte et prospère grâce à la mer. Le quatrième axe prioritaire est de contrôler et de gérer les sources de déchets et de résoudre les problèmes de pollution environnementale ; de restaurer les écosystèmes dégradés afin d’accroître la superficie marine protégée.

Le cinquième axe prioritaire consiste à promouvoir la recherche fondamentale sur les ressources et l'environnement marins et insulaires ; à établir une base de données numériques sur les mers et les îles ; à renforcer la formation des ressources humaines marines et la recherche scientifique et technologique au service des nouveaux secteurs économiques maritimes.

Quatre percées

Premièrement, il convient de se concentrer sur la mise en place d'un système d'infrastructures et de services logistiques liés au développement de l'industrie de la construction navale et du transport maritime, d'infrastructures côtières et insulaires modernes, polyvalentes, à double usage, synchronisées et intégrées, créant ainsi une force motrice pour attirer les ressources, promouvoir le développement durable des secteurs économiques maritimes, garantir la défense nationale, la sécurité, les affaires étrangères et la coopération internationale, et répondre aux exigences en matière de réponse aux catastrophes naturelles, aux changements climatiques, à l'élévation du niveau de la mer et aux incidents environnementaux marins.

Deuxièmement, développer un tourisme maritime et insulaire durable, responsable et créatif, associé au développement de villes insulaires vertes et intelligentes.

Troisièmement, promouvoir le développement de l'économie de la pêche dans une direction verte, circulaire, à faibles émissions de carbone et résiliente, en privilégiant le développement de l'aquaculture marine et de la pêche hauturière, associées à la conservation et à la culture marines.

Quatrièmement, développer rapidement et durablement une énergie propre et verte issue de la mer, donner la priorité au développement de l'énergie éolienne en mer, assurer la sécurité énergétique nationale, la défense, la sécurité, la recherche et une évaluation complète du potentiel et du développement de l'industrie pétrolière et gazière, des minéraux solides et des matériaux de construction sur les fonds marins.

7 solutions pour chaque champ

Pour faciliter la mise en œuvre du Plan, la résolution propose également des solutions pour chaque domaine.

Plus précisément, en ce qui concerne le mécanisme et les politiques de gestion de l'espace marin : revoir les réglementations juridiques et la planification connexe afin d'assurer la cohérence ; élaborer un ensemble de critères et de politiques pour un développement national fort dans la mer et la richesse des ressources marines.

En matière de science, de technologie et d'environnement : développer et appliquer les sciences et technologies marines ; accroître les investissements dans les infrastructures techniques et organiser des études de base sur les ressources environnementales marines ; élaborer des normes techniques et des solutions pour prévenir la pollution du milieu marin.

Concernant la mobilisation des capitaux d'investissement : encourager les sources de capitaux d'investissement nationaux et étrangers à développer les secteurs économiques maritimes, tout en continuant d'améliorer et de renforcer davantage l'environnement des investissements.

En matière de développement des ressources humaines : développer des ressources humaines de haute qualité possédant une expertise approfondie des mers et des océans.

Concernant le suivi de la mise en œuvre de la planification : renforcer le suivi et sanctionner sévèrement les actes d’utilisation et d’exploitation illégales, entraînant une pollution environnementale ou une dégradation des ressources.

En matière de coopération internationale : promouvoir la coopération internationale dans de nombreux domaines tels que la recherche fondamentale, le développement des énergies renouvelables et des nouveaux secteurs économiques maritimes ; la recherche et le sauvetage ; la recherche scientifique marine ; la protection de l’environnement… ; parallèlement, promouvoir les activités de négociation, la signature de la délimitation des frontières maritimes, la participation aux traités et accords internationaux sur la mer.

En matière de propagande et de sensibilisation : renforcer la propagande et l’éducation afin de sensibiliser les organisations et les individus à la planification spatiale marine.

En outre, la résolution établit une feuille de route pour la mise en œuvre de grands projets nationaux au cours de la période à venir. La réalisation de ces projets devra être conforme à la loi sur les investissements publics, aux besoins concrets de développement du pays et aux objectifs et orientations définis dans la présente résolution.

L'adoption de la résolution par l'Assemblée nationale constitue une étape importante, fournissant un cadre juridique et des orientations pour la mise en œuvre du Plan national d'aménagement du territoire marin pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2050. Cette résolution sert de base à l'élaboration d'un plan de mise en œuvre du Plan national d'aménagement du territoire marin pour la période 2021-2030, avec une perspective à l'horizon 2050, ainsi qu'à l'établissement et à l'ajustement des plans sectoriels nationaux, régionaux, provinciaux, des unités administratives et économiques spéciales, des plans urbains, des plans ruraux et des plans techniques et spécialisés, conformément aux dispositions de la loi sur l'aménagement du territoire.

Source : https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html