Créer une dynamique pour le développement

La résolution définit le Plan national d'aménagement spatial maritime afin de concrétiser les orientations et les directives du Parti, ainsi que les lois de l'État relatives à la gestion, à l'exploitation et à l'utilisation de l'espace maritime, dans le but de faire du Vietnam une nation maritime forte et prospère grâce à la mer.

La résolution de l'Assemblée nationale relative à la planification spatiale maritime nationale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, jette les bases d'un développement rapide et durable de l' économie maritime. (Source : VNA)

Conformément à l'article 80, paragraphe 2, de la loi sur la promulgation des documents juridiques et à l'article 9, paragraphe 3, du règlement intérieur de l'Assemblée nationale , le secrétaire général de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a publié un document relatif à la publication de la résolution de l'Assemblée nationale sur la planification spatiale marine nationale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

5 points clés

En conséquence, le 28 juin 2024, lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, la résolution n° 139/2024/QH15 relative à la planification spatiale marine nationale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, a été votée et approuvée.

En conséquence, la résolution a défini le périmètre du plan ; énoncé les points de vue, les objectifs, la vision, les tâches clés et les innovations ; et établi des lignes directrices pour l’aménagement spatial et le zonage de chaque zone. Parallèlement, la résolution a présenté les solutions et les ressources nécessaires à la mise en œuvre du plan, ainsi qu’une liste des grands projets nationaux proposés et leur ordre de priorité pour leur réalisation entre 2021 et 2030, avec une vision à l’horizon 2050.

De manière générale, la Résolution définit la Planification spatiale marine nationale comme un plan-cadre, global, intégré, multisectoriel, dynamique et ouvert qui concrétise les orientations et directives du Parti, ainsi que les lois de l'État relatives à la gestion, à l'exploitation et à l'utilisation de l'espace marin, afin de faire du Vietnam une nation maritime forte, riche de ses ressources marines, bénéficiant d'un développement durable, de prospérité, de sécurité et de sûreté, conformément à l'esprit de la Résolution du 13e Congrès national du Parti, la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030, la Résolution n° 36-NQ/TW du 22 octobre 2018 du Huitième Plénum du Comité central du 12e Congrès du Parti sur la Stratégie de développement durable de l'économie maritime vietnamienne à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, et concrétise le Plan directeur national ; elle est par ailleurs cohérente avec la Planification nationale de l'utilisation des terres.

L'objectif global de la Planification nationale de l'espace maritime est d'établir les fondements d'un développement rapide et durable de l'économie maritime, contribuant ainsi à la formation et au développement de secteurs économiques maritimes robustes, à la création de nombreux emplois et à la garantie de moyens de subsistance pour la population ; à la garantie de la défense nationale, de la sécurité, des relations extérieures et de la coopération internationale, au maintien de l'indépendance, de la souveraineté , des droits souverains, de la juridiction et des intérêts nationaux en mer ; à la gestion et à l'exploitation efficaces des ressources, à la protection de l'environnement, à la conservation de la biodiversité et du patrimoine culturel maritime, et à l'objectif de faire progressivement du Vietnam une nation maritime forte et prospère grâce à la mer. À cette fin, la Planification nationale de l'espace maritime répartira et organisera rationnellement l'espace maritime entre les différents secteurs et domaines de manière durable, en conciliant harmonieusement les intérêts et en minimisant les conflits liés à l'exploitation et à l'utilisation des ressources spatiales marines dans chaque zone spécifique.

Afin d’atteindre l’objectif de faire du Vietnam une nation maritime forte et prospère grâce à la mer, conformément à la résolution n° 36-NQ/TW du 22 octobre 2018 du 12e Comité central sur la stratégie de développement durable de l’économie maritime à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2045, le Plan national d’aménagement spatial maritime pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, définit les orientations de développement des secteurs économiques maritimes, notamment les nouveaux secteurs. La résolution souligne également cinq enjeux clés et quatre axes de développement novateurs, essentiels et porteurs d’un impact considérable, qui impulsent une dynamique de développement.

Plus précisément, la première priorité est d’améliorer les institutions et les politiques, notamment en élaborant des critères et des réglementations pour traiter les problèmes découlant du chevauchement et des conflits des zones d’utilisation dans l’exploitation et l’utilisation de l’espace marin ; en perfectionnant les politiques de développement des énergies propres et renouvelables et d’une nouvelle économie maritime ; et en publiant des lignes directrices et des réglementations pour la mise en œuvre du zonage de l’utilisation de l’espace marin au niveau local.

Le deuxième axe prioritaire concerne le développement des infrastructures maritimes, avec un accent particulier sur des domaines clés tels que les ports maritimes et les transports reliant ces ports aux zones intérieures, les communications maritimes et les infrastructures économiques numériques.

Le troisième axe prioritaire est le développement d'institutions culturelles dans les zones côtières et insulaires ; l'organisation d'activités culturelles maritimes efficaces, l'amélioration de la vie culturelle et sociale des habitants de ces régions ; et la mise en œuvre de campagnes de sensibilisation et de responsabilisation pour bâtir une nation maritime forte et prospère grâce à la mer. Le quatrième axe prioritaire est le contrôle et la gestion des sources de pollution, la lutte contre les zones critiques de pollution environnementale et la restauration des écosystèmes dégradés afin d'accroître la superficie des milieux marins protégés et conservés.

Le cinquième axe prioritaire consiste à renforcer la recherche fondamentale sur les ressources marines et insulaires et l'environnement ; à établir une base de données numérisée sur la mer et les îles ; et à améliorer la formation du personnel maritime ainsi que la recherche scientifique et technologique au service de nouveaux secteurs économiques maritimes.

Quatre domaines de percée

Premièrement, il convient de se concentrer sur la mise en place d'une infrastructure logistique et d'un système de services liés au développement de l'industrie de la construction navale et du transport maritime, d'infrastructures côtières et insulaires modernes, polyvalentes, à double usage et synchronisées, créant une dynamique pour attirer les ressources, promouvoir le développement durable des secteurs économiques maritimes, assurer la défense nationale, la sécurité, les relations étrangères et la coopération internationale, et répondre aux exigences en matière de réponse aux catastrophes naturelles, aux changements climatiques, à l'élévation du niveau de la mer et aux incidents environnementaux marins.

Deuxièmement, nous devons développer un tourisme marin et insulaire durable, responsable et innovant, lié au développement de villes insulaires vertes et intelligentes.

Troisièmement, promouvoir le développement de l'économie de la pêche dans une direction verte, circulaire, à faible émission de carbone et résiliente, en privilégiant le développement de l'aquaculture marine et de la pêche hauturière, liées à la conservation et à la culture marines.

Quatrièmement, développer rapidement et durablement des sources d'énergie propres et vertes issues de la mer, en donnant la priorité au développement de l'énergie éolienne en mer, en assurant la sécurité énergétique nationale, la défense et la sûreté ; mener des recherches et des évaluations complètes sur le potentiel et le développement de l'industrie pétrolière et gazière, des minéraux solides et des matériaux de construction sur les fonds marins.

7 solutions pour chaque secteur

Pour faciliter la mise en œuvre du Plan, la résolution propose également des solutions pour chaque secteur.

Plus précisément, en ce qui concerne les mécanismes et les politiques de gestion de l'espace maritime : revoir les réglementations et les plans juridiques pertinents afin d'assurer leur cohérence ; élaborer un ensemble de critères et de politiques pour une nation maritime forte et prospère grâce à la mer.

En matière de science, de technologie et d'environnement : développer et appliquer les sciences et technologies marines ; accroître les investissements dans les infrastructures techniques et organiser des études de base sur les ressources environnementales marines ; élaborer des normes et des solutions techniques pour prévenir la pollution du milieu marin.

En matière de mobilisation des investissements : encourager les investissements nationaux et étrangers pour développer les secteurs économiques maritimes, tout en continuant d’améliorer et de renforcer l’environnement des investissements.

En matière de développement des ressources humaines : développer des ressources humaines de haute qualité possédant une expertise approfondie dans les affaires maritimes et océaniques.

Concernant le suivi de la mise en œuvre du plan : renforcer le suivi et sanctionner sévèrement les actes d’utilisation et d’exploitation illégales, entraînant une pollution environnementale ou une dégradation des ressources.

En matière de coopération internationale : promouvoir la coopération internationale dans divers domaines tels que la recherche fondamentale, le développement des énergies renouvelables et les nouveaux secteurs économiques maritimes ; la recherche et le sauvetage ; la recherche scientifique marine ; la protection de l’environnement… ; dans le même temps, intensifier les négociations et la signature d’accords de délimitation des frontières maritimes, et participer aux traités et accords internationaux sur la mer.

En matière de communication et de sensibilisation : renforcer la communication et l’éducation afin de sensibiliser les organisations et les individus à la planification spatiale marine.

En outre, la résolution définit une feuille de route générale pour la mise en œuvre des principaux projets nationaux au cours de la période à venir. La mise en œuvre de ces projets doit respecter la réglementation en matière d'investissements publics, répondre aux besoins concrets de développement du pays et s'aligner sur les objectifs et les orientations énoncés dans la présente résolution.

L'adoption de la résolution par l'Assemblée nationale constitue une étape importante, fournissant un cadre juridique et des orientations pour la mise en œuvre du Plan national d'aménagement du territoire marin pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Cette résolution sert de base à l'élaboration du Plan de mise en œuvre du Plan national d'aménagement du territoire marin pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, ainsi qu'à la formulation et à l'ajustement des plans sectoriels nationaux, régionaux, provinciaux, des plans des unités administratives et économiques spéciales, des plans urbains, des plans ruraux et des plans techniques et spécialisés pertinents, conformément aux dispositions de la loi sur l'aménagement du territoire.

Source : https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html