Mettre l'accent sur le développement des ressources
Le 15e Congrès du Parti provincial de Quang Ninh (mandat 2020-2025) a identifié le développement de ressources humaines de qualité comme l'une des trois avancées stratégiques de la province. La solution la plus importante pour atteindre cet objectif est de réformer en profondeur l'éducation et la formation, de promouvoir l'investissement, l'application et le transfert de technologies modernes.
Dans cet esprit, la province a activement mis en place de nombreux mécanismes et politiques de développement des ressources humaines, associés à l'évolution de la structure du travail conformément à l'orientation et à la planification du développement socio -économique de la province. Depuis 2014, le Comité provincial du Parti a publié la résolution n° 15-NQ/TU sur la promotion de la réforme administrative et le développement de ressources humaines de haute qualité dans la province de Quang Ninh jusqu'en 2020, avec une vision à l'horizon 2030.
En 2021, malgré les difficultés liées à la pandémie de Covid-19, Quang Ninh a alloué un budget important à l'éducation et à la formation, améliorant ainsi la qualité des ressources humaines. En particulier, la résolution 35/2021/NQ-HDND du 27 août 2021 du Conseil populaire provincial définit les politiques visant à attirer et à former des ressources humaines de qualité à l'Université d'Ha Long, à l'École Vietnam-Corée de Quang Ninh et à la Faculté de médecine de Quang Ninh. À ce jour, 9 883 étudiants ont bénéficié de ce programme, pour un montant de près de 41 033 milliards de dongs.
Pour répondre aux besoins concrets de la société, Quang Ninh a collaboré avec l'Académie des politiques et du développement (ministère des Finances) pour élaborer un projet de développement des ressources humaines dans la province de Quang Ninh à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030. Ce projet propose de nombreuses solutions concernant les mécanismes politiques, l'amélioration des capacités des établissements de formation, la création d'une base de données sur les ressources humaines, etc. Il propose également la formation de 62 900 fonctionnaires et employés du secteur public au niveau national, ainsi que la formation et l'encadrement de 750 fonctionnaires et employés du secteur public dans la province, par l'invitation d'experts et de conférenciers étrangers. Entre 2021 et 2025, la province organisera des formations et des encadrements pour environ 39 000 fonctionnaires et employés du secteur public, tant au niveau national qu'international.
Outre la mise en œuvre de programmes de formation et le développement des ressources humaines, Quang Ninh accorde une attention particulière au développement d'un réseau d'établissements d'enseignement, considérant cela comme un fondement important pour améliorer la qualité de l'apprentissage et de la formation dans la région. La province vise notamment à former des ressources humaines pour les secteurs économiques clés, avec un effectif prévu de 5 000 travailleurs dans le secteur agricole, 10 000 travailleurs dans le secteur industriel et commercial et 5 000 travailleurs dans le secteur de la construction. D'ici fin 2024, les travailleurs du secteur agricole, forestier et halieutique représenteront environ 16,7 % ; le secteur industriel et de la construction, 34,4 % ; et le secteur des services, 48,9 %. La qualité des ressources humaines s'est également considérablement améliorée, le taux de travailleurs formés atteignant environ 87 %.
Grâce à des stratégies spécifiques et drastiques, le système éducatif de la province a été constamment consolidé et développé, diversifié dans ses types, répondant ainsi aux besoins d'apprentissage de la population. Les établissements d'enseignement ont été rationalisés, optimisant l'utilisation des ressources d'investissement. La province s'est notamment attachée à moderniser et à mettre en service 17 écoles de niveau national, tout en accordant une attention particulière à l'éducation morale, au mode de vie, aux compétences essentielles et à la condition physique des élèves. Ainsi, le taux d'écoles répondant aux normes nationales a atteint 91,91 %, dépassant non seulement l'objectif fixé par la résolution du Congrès provincial du Parti, mais a également achevé le plan avec deux ans d'avance, soit un taux supérieur à la moyenne nationale.
Innover pour répondre aux exigences de développement
Afin de mettre en œuvre efficacement le développement des ressources humaines, durant la période 2020-2025, le Comité provincial du Parti a chargé le Comité populaire provincial d'élaborer, d'approuver et de mettre en œuvre chaque année de nombreux plans de formation pour chaque année et chaque étape. Ces plans sont toujours liés aux exigences pratiques et aux nouvelles tâches liées à la promotion de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale.
Plus précisément, au cours de la période 2019-2024, la province a approuvé 666 cours de formation et de recyclage nationaux avec 43 867 participants, pour un budget total d'environ 133 milliards de dongs. Parallèlement, les départements, les branches et les localités ont également organisé de manière proactive de nombreux cours de formation spécialisés au contenu riche, répondant aux exigences des postes. Grâce à cela, le nombre total de fonctionnaires envoyés en formation et en recyclage au cours de cette période a atteint 158 674. En 2025, le Comité populaire provincial a continué de publier la décision n° 362/QD-UBND du 12 février 2025, approuvant le plan de formation et de recyclage des fonctionnaires avec 62 promotions et 3 757 participants.
Au-delà de l'accent mis sur la quantité, la province renforce également la coordination entre les trois instances (État, école et entreprises) afin de faciliter les échanges, le partage d'informations et la mise en œuvre de programmes de formation pratique. La coordination avec les entreprises stratégiques et les principaux établissements de formation a notamment contribué à améliorer la qualité, l'échelle et la structure professionnelle de la main-d'œuvre, à répondre aux besoins de recrutement et à garantir l'équilibre entre l'offre et la demande sur le marché du travail.
Grâce à ces efforts, les ressources humaines de la province sont restées globalement raisonnables en quantité et ont progressivement progressé en qualité, répondant ainsi aux exigences de développement. Le taux de chômage dans les zones urbaines a continuellement diminué, passant de 2,23 % en 2021 à 2,16 % en 2024, l'un des plus bas du pays. La structure du travail continue d'évoluer rapidement vers l'industrialisation et la modernisation. On prévoit que d'ici 2025, la proportion de travailleurs qualifiés atteindra 87,5 %, dont 43 % seront titulaires de diplômes et de certificats ; le ratio d'étudiants pour 10 000 habitants atteindra 229, soit un niveau supérieur à la moyenne nationale.
Forte du principe selon lequel « les ressources humaines sont le moteur essentiel », la province a promu l'application des technologies de l'information et de la transformation numérique dans les domaines du leadership, de la gestion publique, de la production, des affaires et de la vie sociale. Grâce à cela, l'économie numérique a progressivement pris forme, représentant 6,96 % du PIB en 2024, contribuant ainsi de manière significative à la restructuration économique et à l'amélioration de la productivité du travail.
Afin de constituer une équipe de fonctionnaires et d'agents publics professionnels et modernes, capables de maîtriser et d'exploiter efficacement les nouvelles technologies, la province continuera de promouvoir la formation à la transformation numérique, à l'application de l'intelligence artificielle (IA) et aux compétences nécessaires pour travailler dans un environnement numérique. Elle se concentre notamment sur le développement de cours en ligne (e-learning), ce qui permettra d'élargir l'offre de formation, de réduire les coûts et d'accroître la flexibilité, permettant ainsi aux fonctionnaires et aux agents publics d'étudier de manière proactive, à tout moment et en tout lieu.
Quang Ninh a affirmé sa démarche stratégique consistant à considérer le développement des ressources humaines, en particulier des ressources humaines de haute qualité, comme le fondement du développement durable.
Source : https://baoquangninh.vn/yeu-to-then-chot-cho-su-phat-trien-ben-vung-3374063.html
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