Synchroniser les solutions pour améliorer la qualité de l'éducation et de la formation à l'ère nouvelle

GD&TĐ - Les comités et sections du Parti relevant du Comité du Parti du Ministère de l'Éducation et de la Formation partagent des solutions pour améliorer la qualité de l'éducation et de la formation, et améliorer la qualité des ressources humaines dans le nouveau contexte et les nouvelles exigences.

Perfectionner la loi sur l'éducation

D'après le rapport de la Cellule du Parti du Département juridique, le travail d'élaboration et d'application des lois dans le domaine de l'éducation et de la formation au Vietnam a permis de réaliser d'importantes avancées, créant un cadre juridique solide pour le développement du secteur, notamment dans le contexte de l'innovation en matière d'éducation fondamentale et globale et de l'intégration internationale. Les progrès réalisés dans la transformation numérique, l'application de l'intelligence artificielle (IA) et le renforcement de la position de l'enseignement supérieur sur la scène internationale constituent des points forts, témoignant de l'adaptabilité et de la croissance du secteur éducatif.

Toutefois, le système juridique en matière d'éducation demeure confronté à de nombreux défis, notamment en ce qui concerne les lacunes liées au personnel enseignant, à la gestion de l'enseignement privé et des établissements spécialisés, ainsi qu'aux retards dans la mise en œuvre concrète des réglementations. Ces questions exigent une attention particulière et des solutions concertées afin que le droit soit véritablement un levier de développement.

Pour répondre aux exigences du développement national à l'ère nouvelle, marquée par l'évolution rapide des sciences et des technologies et l'intégration mondiale, le Département des affaires juridiques estime que l'amélioration des lois sur l'éducation doit se concentrer sur le perfectionnement du cadre juridique applicable aux enseignants ; la promotion de la transformation numérique et de l'application de l'IA grâce à un cadre juridique novateur ; le renforcement de l'intégration internationale, de l'harmonisation juridique et de l'internalisation des normes internationales ; et la promulgation rapide de la loi sur l'apprentissage tout au long de la vie, garantissant l'égalité d'accès à l'éducation et un développement durable de l'éducation.

L’esprit de proactivité, la flexibilité et la détermination dans l’élaboration et la mise en œuvre des lois sur l’éducation sont des facteurs clés qui permettent au Vietnam de surmonter les défis, de saisir les opportunités et de faire de l’éducation une véritable priorité nationale, répondant ainsi aux exigences du développement national dans cette nouvelle ère.

Enseignants et étudiants de l'École normale supérieure et secondaire, Université nationale d'éducation de Hanoï 2.

Développement du personnel enseignant

Selon le rapport de la cellule du Parti du département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation, grâce à l'attention et à la direction du comité du Parti du ministère de l'Éducation et de la Formation, ainsi qu'à la participation et à la coordination des comités et autorités locaux du Parti, l'équipe de gestionnaires, d'enseignants et de conférenciers à travers le pays a été continuellement améliorée en quantité et en qualité au cours des 5 dernières années.

Le nombre d'enseignants qualifiés et performants a augmenté au fil des ans. La formation et l'accompagnement réguliers dans le cadre du Programme d'enseignement général de 2018 ont été mis en œuvre avec rigueur et méthode. Une attention particulière a été portée aux politiques de soutien et de rémunération, notamment pour les enseignants exerçant dans les zones reculées, isolées et frontalières. Le travail de planification, de formation et de développement du personnel d'encadrement a été mené de manière transparente, garantissant ainsi la continuité et la pérennité des compétences.

Afin de continuer à constituer une équipe d'enseignants dotés d'une forte volonté politique, d'une bonne expertise, d'un nombre suffisant et d'une structure raisonnable, la cellule du Parti du département des enseignants et du personnel de gestion de l'éducation propose des solutions clés.

Ce texte souligne l'institutionnalisation complète des politiques du Parti et de l'État relatives au personnel enseignant, notamment le principe selon lequel « les salaires des enseignants figurent en tête de la grille salariale de l'administration ». Des mesures incitatives spécifiques sont prévues pour les enseignants talentueux exerçant dans des zones particulièrement difficiles ; la réduction des effectifs est encadrée par une réglementation distincte, et non par une réduction automatique.

Allouer un nombre suffisant d'enseignants conformément aux quotas prescrits. Mettre en place un mécanisme de financement pour le recrutement d'enseignants contractuels lorsque le nombre alloué est insuffisant. Accroître les investissements dans l'éducation afin de garantir les ressources nécessaires au développement et d'améliorer la qualité du corps enseignant. Parallèlement, renforcer l'initiative du secteur éducatif, notamment en unifiant le point de contact pour le recrutement, la mobilisation et le transfert des enseignants ; en attirant les talents ; et en constituant une équipe d'experts de haut niveau, issus aussi bien du secteur éducatif que d'autres secteurs.

Donner aux enseignants les moyens de mener des recherches scientifiques et de transférer les produits de ces recherches conformément aux dispositions de la loi sur la recherche scientifique et la propriété intellectuelle ; de participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises créées par les établissements d'enseignement supérieur œuvrant dans le domaine du développement scientifique, de l'application et du transfert de technologie ; et de leur offrir les conditions optimales pour participer à l'apprentissage et améliorer leurs compétences.

Encourager les échanges universitaires nationaux et internationaux, notamment dans les domaines des sciences, des technologies et des sciences fondamentales ; simplifier les procédures pour attirer des experts nationaux et étrangers pour enseigner.

Accroître l'autonomie des établissements de formation en déléguant aux universités et aux écoles supérieures le droit de recruter, de former, d'évaluer et de rémunérer les enseignants en fonction de leurs compétences et de leurs résultats ; supprimer les obstacles réglementaires, promouvoir la communication et la transparence de l'information. Encourager l'utilisation des technologies et la transformation numérique dans l'enseignement, la gestion et la formation continue ; élaborer rapidement une stratégie visant à mettre les sciences et les technologies au service du développement de carrière des enseignants.

Les collectivités territoriales et les établissements d'enseignement doivent définir clairement leurs rôles et responsabilités en matière de développement du personnel enseignant ; innover dans leurs méthodes et politiques internes de développement et de planification du personnel enseignant ; préparer en amont et créer toutes les conditions permettant aux enseignants de participer à des activités de formation visant à améliorer les compétences du personnel enseignant.

Enseignants et élèves de l'école primaire et secondaire A Xing (commune de Lia, Quang Tri). Photo : NTCC

Formation des ressources humaines techniques

Dans le contexte où le Vietnam entre dans une période de transformation de son modèle de croissance basé sur l'innovation, les hautes technologies et l'économie numérique, développer et mettre en œuvre des solutions pour améliorer la qualité de la formation des ressources humaines dans les domaines de la technologie et de l'ingénierie (STEM) est devenu une tâche urgente.

Soulignant ce point, le rapport de la cellule du Parti du ministère de l'Enseignement supérieur a fait remarquer que l'enseignement supérieur est confronté à deux tâches importantes. La première est de former suffisamment de ressources humaines hautement qualifiées pour les industries technologiques au service du développement économique et social (semi-conducteurs, lignes ferroviaires à grande vitesse, matériaux avancés, biotechnologie...).

Le second défi consiste à se préparer à fournir les ressources humaines nécessaires pour accueillir la vague des industries technologiques émergentes. Il s'agit à la fois d'un défi et d'une opportunité pour notre pays d'entrer dans l'ère des sciences et des technologies de pointe.

Actuellement, les ressources humaines de notre pays dans les secteurs techniques et technologiques sont principalement concentrées dans quelques domaines tels que les technologies de l'information et l'industrie de la fabrication d'équipements d'automatisation. L'ampleur de la formation des ressources humaines dans les secteurs techniques et scientifiques demeure inférieure à celle de certains pays qui sont sortis du piège du revenu intermédiaire.

Selon les statistiques du ministère de l'Enseignement supérieur, l'échelle de formation actuelle de tous les niveaux du groupe des mathématiques, des sciences et des technologies (STEM) compte 685 794 étudiants de premier cycle, 21 620 étudiants de deuxième cycle et 3 501 doctorants (année scolaire 2024-2025).

S’appuyant sur la pratique, la cellule du Parti au sein du ministère de l’Enseignement supérieur a proposé des solutions pour améliorer la qualité de la formation technique. Ainsi, des politiques et des mécanismes ont été mis en place pour inciter les élèves à s’orienter vers les sciences naturelles dès le lycée.

Associée à un enseignement général axé sur les sciences naturelles et la technologie du primaire au secondaire, cette approche vise à susciter chez les élèves une véritable passion pour l'apprentissage. Elle prévoit également la mise en place d'un programme national ciblé, assorti de mesures d'exonération ou de réduction des frais de scolarité pour les étudiants en filières de haute technologie.

Les investissements sont ciblés et essentiels à chaque étape. Les secteurs scientifiques et technologiques nécessitant des investissements prioritaires comprennent : l’intelligence artificielle, les semi-conducteurs, l’informatique, les données, les lignes ferroviaires à grande vitesse, l’architecture urbaine intelligente, la cybersécurité, les énergies vertes, les technologies de stockage d’énergie, les technologies de surveillance intelligente, les équipements maritimes intelligents, les techniques de sélection animale, la biologie et l’agriculture intelligente…

Améliorer la qualité des admissions. Une des solutions proposées consiste à recruter les étudiants en fonction des exigences standard des programmes de formation en sciences et technologies. Pour les filières de haute technologie et d'ingénierie, des outils d'évaluation spécialisés supplémentaires sont nécessaires (par exemple : logique mathématique, compétences de base en programmation, etc.). Parallèlement, il est indispensable de fixer un seuil d'admission afin de garantir la qualité des candidats admis dans ces filières.

Créer un fonds de bourses d'excellence pour les étudiants brillants au niveau national, spécialisés en mathématiques, physique, chimie ou informatique, qui choisissent d'étudier le génie technologique dans les meilleures universités technologiques. Mettre en œuvre une politique d'engagement d'emploi après l'obtention du diplôme pour les étudiants en génie technologique ayant obtenu de bons résultats scolaires.

Parallèlement, il convient d'innover dans les programmes, les activités de formation et les infrastructures. Les programmes de formation universitaires sont constamment mis à jour, privilégiant l'expérience pratique à travers des projets, des stages et des collaborations avec les entreprises. Il est essentiel de concevoir des programmes de formation interdisciplinaires afin de doter les étudiants de connaissances et de compétences diversifiées, répondant ainsi aux exigences du marché du travail. Investir dans des infrastructures modernes, notamment des laboratoires équipés de systèmes modernes, d'ateliers de travaux pratiques interactifs et d'outils de simulation numérique, est également primordial.

Améliorer la qualité du corps enseignant en privilégiant la formation et le développement d'une équipe d'experts de haut niveau ayant accès aux technologies mondiales ; recruter des scientifiques de renommée internationale pour travailler au Vietnam ; assurer la formation continue et la mise à jour des connaissances et des compétences pédagogiques modernes, en actualisant régulièrement les connaissances dans les domaines spécialisés et en perfectionnant les compétences pédagogiques avancées… Il existe une politique de financement permettant aux enseignants de participer à des formations internationales et à des stages dans des entreprises de haute technologie…

Promouvoir la transformation numérique dans l'éducation est également une solution importante. Il s'agit donc de développer un modèle d'université numérique utilisant les technologies numériques, les données numériques et les plateformes en ligne pour organiser, gérer, enseigner, apprendre, évaluer et développer les ressources humaines. Il s'agit également d'accroître l'utilisation des technologies de l'information dans l'enseignement, l'apprentissage et la gestion.

Mettre l'accent sur les liens entre universités, recherche et entreprises. Établir un réseau de coopération tripartite pour co-concevoir des programmes, organiser des stages et financer la recherche. Développer des politiques et des mécanismes d'investissement pour la recherche et le développement, considérés comme un facteur clé de l'innovation. Créer des centres et instituts de recherche spécialisés en hautes technologies afin de concentrer les ressources, de créer un environnement de travail favorable et de promouvoir la recherche et le développement tripartite.

Pour assurer le suivi, l'évaluation et l'amélioration de la qualité, il est nécessaire d'établir des critères d'évaluation spécifiques au secteur de l'ingénierie, fondés sur les normes internationales et les recommandations des associations scientifiques et technologiques mondiales. Il convient également de mettre en place un comité consultatif composé de représentants d'entreprises, chargé de participer à l'élaboration du contenu et à l'évaluation de la qualité des programmes de formation. Un véritable cycle d'évaluation de la qualité doit être appliqué périodiquement afin d'améliorer régulièrement le programme de formation en ingénierie en tenant compte des retours d'information des étudiants et des entreprises. Enfin, il est essentiel d'inculquer le sens des responsabilités professionnelles dès les études.

Percée dans le développement des ressources humaines hautement qualifiées

Partageant des solutions pour réaliser des avancées majeures dans le développement de ressources humaines hautement qualifiées, le rapport du Comité du Parti du Département de l'enseignement professionnel et de la formation continue a souligné la nécessité de politiques et de stratégies ambitieuses et novatrices. Il a notamment insisté sur l'importance de modifier et de compléter rapidement la loi sur l'éducation, la loi sur l'enseignement professionnel et la loi sur l'enseignement supérieur afin de créer un cadre juridique propice à l'innovation et au développement de l'enseignement professionnel.

Faire de la formation professionnelle une composante essentielle du système éducatif national et du développement des ressources humaines. Mettre en place un système de formation professionnelle diversifié, ouvert, flexible et accessible permettant à chacun de répondre aux besoins de formation tout au long de la vie et de s'adapter à l'évolution rapide des technologies et du marché du travail.

Parallèlement, il convient de réformer en profondeur le programme d'enseignement professionnel. Il est nécessaire de compléter la réglementation relative aux normes en matière d'enseignement professionnel, notamment en ce qui concerne les niveaux de formation des enseignants, les établissements d'enseignement professionnel et les programmes de formation. Il faut poursuivre l'examen et l'organisation des établissements d'enseignement professionnel afin d'assurer leur cohérence et leur adéquation avec l'organisation et les pouvoirs des unités administratives à tous les niveaux, en lien avec la planification de la production.

Standardiser et moderniser les installations, les équipements et les moyens de formation ; développer fortement les technologies numériques dans la formation. Créer des centres de formation et de pratique pour les hautes technologies, les nouvelles technologies, les industries clés et l’industrie intelligente…

Renforcer la réglementation relative aux entreprises jouant un rôle particulièrement important dans la formation professionnelle. Promouvoir une coopération étroite entre les établissements d'enseignement et les entreprises dans ce domaine, notamment en intégrant la formation, la pratique, la production concrète et les services techniques. Mettre l'accent sur le développement d'une équipe d'enseignants, d'experts, de formateurs et de gestionnaires professionnels. Mettre en œuvre des politiques attractives pour attirer, former et fidéliser des gestionnaires, des enseignants, des formateurs et des experts professionnels de haut niveau, en se rapprochant des standards des pays les plus avancés.

Il est également nécessaire d'accroître les ressources et d'améliorer l'efficacité des investissements dans la formation professionnelle, notamment pour former des ressources humaines hautement qualifiées, des secteurs et des métiers clés et de pointe. Des politiques sont mises en place pour encourager et soutenir l'apprentissage et le développement des compétences tout au long de la vie ; créer des opportunités d'emploi, évaluer et attribuer des titres professionnels, et promouvoir les apprenants. Il convient d'intégrer activement la formation professionnelle à l'échelle internationale.

Renforcer les actions de sensibilisation et d'éducation, développer la conscience et la responsabilisation en matière d'innovation et de développement de l'enseignement professionnel ; éliminer le complexe d'infériorité qui le perçoit comme une voie inférieure. Améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique ; renforcer l'autonomie des établissements d'enseignement professionnel, consolider le travail d'inspection et de contrôle de l'État, et mettre en place un mécanisme d'auto-évaluation et d'auto-contrôle de ces établissements.

Application efficace et durable de la technologie dans l'éducation

Le développement de l'intelligence artificielle (IA), du big data, du cloud computing et des plateformes numériques a profondément transformé la vie économique et sociale. L'éducation, pilier du développement durable, ne peut rester à l'écart de cette évolution. De fait, les pays pionniers dans la transformation numérique de l'éducation et l'application de l'IA améliorent considérablement la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, renforcent l'efficacité administrative, personnalisent les activités pédagogiques et créent un écosystème éducatif innovant, flexible et intégré.

Pour le Vietnam, la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo a désigné le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique comme l'un des trois axes stratégiques prioritaires, l'éducation et la formation y figurant en bonne place. En application de cette résolution, le gouvernement a promulgué la résolution n° 71/NQ-CP du 1er avril 2025, chargeant le ministère de l'Éducation et de la Formation d'élaborer un plan d'action et de promouvoir activement des solutions innovantes de gestion et d'enseignement fondées sur les technologies, les données et l'intelligence artificielle.

Afin de promouvoir une application efficace et durable de l'IA et des technologies numériques, le ministère des Sciences, des Technologies et de l'Information recommande de finaliser le cadre juridique et les politiques relatives à la transformation numérique et à l'application de l'IA dans l'éducation. Il convient d'établir des documents juridiques précisant clairement la valeur juridique, les modalités d'utilisation et la sécurité des données éducatives, des relevés de notes électroniques et des diplômes électroniques, et d'élaborer un code de conduite pour l'IA dans l'éducation.

Élaborer une stratégie/un plan national sur l'IA dans l'éducation d'ici à 2030 ; définir clairement les objectifs par étapes, les tâches prioritaires et une feuille de route précise pour sa mise en œuvre. Développer une infrastructure et des bases de données éducatives modernes et intégrées au secteur privé ; finaliser la Base de données nationale sur l'éducation et la formation ; créer un Centre intelligent de suivi et d'opérations afin d'améliorer l'efficacité du suivi et du soutien des opérations du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Priorité au développement des compétences numériques et en intelligence artificielle des enseignants et des gestionnaires. Élaboration d'un programme national de formation aux compétences numériques et en IA sur les cinq prochaines années ; mobilisation des écoles normales, des entreprises technologiques et des organisations internationales. Développement de plateformes numériques et d'outils d'IA nationaux au service de l'éducation vietnamienne.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit faire rapport au gouvernement afin qu'il ordonne immédiatement aux entreprises nationales de rechercher et de développer des outils tels que : un entrepôt intelligent de ressources d'apprentissage numériques, un assistant virtuel pour chaque enseignant, un tuteur virtuel pour chaque élève du secondaire.

Cette mise en œuvre exige une étroite collaboration des établissements d'enseignement supérieur, notamment des écoles pédagogiques et techniques, en matière de recherche, d'expérimentation et de déploiement. Sensibiliser et communiquer sur l'IA et la transformation numérique dans l'ensemble du secteur et de la société, afin de promouvoir une culture d'utilisation sûre, efficace et durable des technologies numériques et de l'IA, est également un enjeu qui requiert une attention particulière et des actions concrètes.

Pour répondre aux nouvelles exigences, les établissements d'enseignement supérieur doivent rapidement devenir des pôles régionaux de recherche et d'innovation, en lien avec le développement économique régional et local. La formation professionnelle doit répondre aux besoins de reconversion, de perfectionnement et d'accompagnement à l'insertion professionnelle d'une large population active.

L’enseignement préscolaire et général continue de jouer un rôle fondamental dans le développement global de l’être humain, notamment en matière d’intelligence, de moralité, de force physique et de culture. Les impératifs d’innovation institutionnelle, de réforme administrative, de transformation numérique nationale et d’amélioration de l’efficacité de l’appareil d’État exercent une forte pression sur l’innovation dans le secteur de l’éducation.

Source : https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-giai-phap-nang-cao-chat-luong-giao-duc-dao-tao-trong-ky-nguyen-moi-post745004.html