Perfectionner la loi sur l'éducation
Selon le rapport de la Cellule du Parti du Département juridique, l'élaboration et l'application des lois dans le domaine de l'éducation et de la formation au Vietnam ont permis d'obtenir de nombreux résultats importants, créant un cadre juridique solide pour le développement du secteur, notamment dans le contexte d'une innovation fondamentale et globale en matière d'éducation et d'intégration internationale. Les avancées en matière de transformation numérique, d'application de l'intelligence artificielle (IA) et de renforcement de la position de l'enseignement supérieur sur la scène internationale sont des points positifs, témoignant de la capacité d'adaptation et de la croissance du secteur éducatif.
Cependant, le système juridique de l'éducation reste confronté à de nombreux défis, notamment en ce qui concerne la résolution des lacunes liées au personnel enseignant, à la gestion de l'enseignement non public et des écoles spécialisées, ainsi qu'aux retards dans la concrétisation des réglementations juridiques. Ces questions nécessitent une attention particulière et des solutions synchrones pour garantir que le droit constitue un véritable levier de développement.
Pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère, avec des changements rapides dans la science et la technologie et l'intégration mondiale, le Département des affaires juridiques estime que l'achèvement des lois sur l'éducation devrait se concentrer sur l'achèvement du cadre juridique sur les enseignants ; la promotion de la transformation numérique et de l'application de l'IA avec un cadre juridique pionnier ; le renforcement de l'intégration internationale, l'harmonisation juridique et l'internalisation des normes internationales ; la promulgation rapide de la loi sur l'apprentissage tout au long de la vie, garantissant l'équité dans l'accès à l'éducation et le développement durable de l'éducation.
Être proactif, flexible et déterminé dans le travail d’élaboration et de mise en œuvre des lois sur l’éducation est un facteur clé qui aide le Vietnam à surmonter les défis, à profiter des opportunités et à faire de l’éducation une véritable politique nationale de premier plan, répondant de manière adéquate aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.
Développer le personnel enseignant
Selon le rapport de la Cellule du Parti du Département des Enseignants et des Responsables de l'Éducation, avec l'attention et la direction du Comité du Parti du Ministère de l'Éducation et de la Formation, la participation et la coordination des comités et autorités locaux du Parti, au cours des 5 dernières années, l'équipe de responsables, d'enseignants et de conférenciers à travers le pays a été continuellement améliorée en quantité et en qualité.
Le nombre d'enseignants qualifiés et de niveau supérieur a progressivement augmenté au fil des ans. Des formations et un accompagnement réguliers pour le Programme d'enseignement général 2018 ont été mis en œuvre avec sérieux et systématiquement. Les politiques de soutien et de rémunération ont été particulièrement ciblées, notamment pour les enseignants des zones reculées et frontalières. La planification, la formation et le développement du personnel d'encadrement ont été mis en œuvre de manière transparente, garantissant ainsi la continuité et le développement.
Afin de continuer à constituer une équipe d’enseignants dotée d’une forte volonté politique, d’une bonne expertise, d’un nombre suffisant et d’une structure raisonnable, la Cellule du Parti du Département des enseignants et des gestionnaires de l’éducation propose des solutions clés.
Elle met l'accent sur l'institutionnalisation complète des politiques du Parti et de l'État concernant les enseignants, notamment celle selon laquelle « les salaires des enseignants sont classés au premier rang dans le système administratif des salaires ». Des politiques préférentielles spéciales sont prévues pour les enseignants talentueux des zones particulièrement défavorisées ; des réglementations distinctes régissent la réduction sélective des effectifs, et non la réduction mécanique.
Affecter suffisamment d'enseignants conformément au quota prescrit. Mettre en place un mécanisme de financement pour contracter des enseignants lorsque le nombre alloué est insuffisant par rapport au quota. Accroître les investissements dans l'éducation afin de garantir des ressources de développement et d'améliorer la qualité de l'équipe. Parallèlement, accroître l'autonomie du secteur de l'éducation, notamment en unifiant le point focal pour le recrutement, la mobilisation et le transfert des enseignants vers le secteur de l'éducation ; en attirant des talents ; et en constituant une équipe d'experts de premier plan, impliqués tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du secteur de l'éducation.
Permettre aux enseignants de mener des recherches scientifiques et de transférer les produits de la recherche scientifique conformément aux dispositions de la loi sur la recherche scientifique et la propriété intellectuelle ; de participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises créées par les établissements d'enseignement supérieur opérant dans les domaines du développement scientifique, de l'application et du transfert de technologie ; et de bénéficier de conditions maximales pour participer à l'apprentissage et améliorer leurs capacités.
Encourager les échanges universitaires nationaux et internationaux, notamment dans les domaines de la science, de la technologie et des sciences fondamentales ; simplifier les procédures pour attirer des experts nationaux et étrangers pour enseigner.
Accroître l'autonomie des établissements de formation en déléguant aux universités et aux collèges le droit de recruter, de former, d'évaluer et de rémunérer en fonction des capacités et des résultats ; supprimer les obstacles politiques, promouvoir la communication et la transparence de l'information. Promouvoir l'application des technologies et la transformation numérique dans l'enseignement, la gestion et la formation continue ; élaborer rapidement une stratégie d'application des sciences et des technologies au service du développement de carrière des enseignants.
Les localités et les établissements d’enseignement doivent définir clairement leurs rôles et responsabilités dans le développement du personnel enseignant ; doivent innover dans leurs méthodes et leurs politiques internes pour développer et planifier le personnel enseignant ; se préparer tôt et créer toutes les conditions pour que les enseignants participent à des activités de formation afin d’améliorer les capacités du personnel enseignant.
Formation des ressources humaines techniques
Dans le contexte où le Vietnam entre dans une période de transformation de son modèle de croissance basé sur l'innovation, la haute technologie et l'économie numérique, le développement et la mise en œuvre de solutions pour améliorer la qualité de la formation des ressources humaines dans les groupes industriels STEM sont devenus une tâche urgente.
Soulignant ce point, le rapport de la Cellule du Parti du Département de l'Enseignement Supérieur a souligné que l'enseignement supérieur est confronté à deux tâches importantes. La première est de former suffisamment de ressources humaines de qualité pour les secteurs technologiques au service du développement économique et social (semi-conducteurs, trains à grande vitesse, matériaux avancés, biotechnologie, etc.).
Deuxièmement, il faut être prêt à mobiliser les ressources humaines nécessaires pour accueillir la vague d'industries technologiques émergentes. C'est à la fois un défi et une opportunité pour notre pays d'entrer dans l'ère des sciences et des technologies de pointe.
Actuellement, les ressources humaines de notre pays dans le secteur technique et technologique se concentrent principalement dans des domaines tels que les technologies de l'information et la fabrication d'équipements d'automatisation. Le niveau de formation des ressources humaines dans les secteurs scientifiques et techniques reste inférieur à celui de certains pays ayant échappé au piège du revenu intermédiaire.
Selon les statistiques du Département de l'enseignement supérieur, l'échelle de formation actuelle du groupe mathématiques et sciences et technologies (STEM) compte 685 794 étudiants de premier cycle, 21 620 étudiants diplômés et 3 501 étudiants au doctorat (année universitaire 2024 - 2025).
Fort de sa pratique, la Cellule du Parti du Département de l'Enseignement supérieur a proposé des solutions pour améliorer la qualité de la formation dans le domaine des technologies techniques. Des politiques et des mécanismes ont ainsi été mis en place pour inciter les étudiants à étudier les sciences naturelles dès le lycée.
Associé à un enseignement général axé sur les sciences naturelles et la technologie, du primaire au secondaire, il stimule la passion des élèves pour l'apprentissage. Un programme national ciblé est en cours de mise en place, avec une politique d'exonération et de réduction des frais de scolarité pour les étudiants des filières de haute technologie.
Les investissements doivent être ciblés et essentiels à chaque phase. Les investissements prioritaires dans les secteurs des sciences, des technologies et de l'ingénierie comprennent : l'intelligence artificielle, les semi-conducteurs, l'informatique, les données, les trains à grande vitesse, l'architecture urbaine intelligente, la cybersécurité, les énergies vertes, les technologies de stockage d'énergie, les technologies de surveillance intelligente, les équipements maritimes intelligents, les technologies de sélection, la biologie et l'agriculture intelligente.
Améliorer la qualité des admissions. L'une des solutions proposées consiste à recruter les étudiants conformément aux exigences standard des programmes de formation en sciences et technologies. Pour les filières de haute technologie et d'ingénierie, des outils d'évaluation spécialisés supplémentaires sont nécessaires (par exemple : logique mathématique, compétences de base en programmation, etc.). Parallèlement, il est nécessaire de fixer un seuil pour garantir la qualité des admissions en ingénierie et technologies.
Créer un fonds de bourses spécial pour les excellents étudiants nationaux, les étudiants en mathématiques, physique, chimie ou technologies de l'information qui choisissent d'étudier les technologies de l'ingénierie dans des universités technologiques de premier plan. Mettre en œuvre une politique d'engagement à l'emploi après l'obtention du diplôme pour les étudiants en ingénierie et technologies qui obtiennent de bons résultats scolaires.
Parallèlement, innover dans les programmes, les activités de formation et les installations. Les programmes de formation universitaires sont constamment mis à jour, privilégiant l'expérience pratique par le biais de projets, de stages et de coopérations avec les entreprises. Concevoir des programmes de formation interdisciplinaires pour doter les étudiants de connaissances et de compétences diversifiées, répondant aux exigences du marché du travail. Investir dans des installations synchrones dotées d'un système de laboratoires modernes, d'ateliers pratiques intelligents et d'outils de simulation numérique.
Améliorer la qualité du personnel enseignant avec une politique prioritaire de formation et de développement d'une équipe de bons experts pour accéder à la technologie mondiale ; recruter des scientifiques prestigieux dans le monde pour travailler au Vietnam ; recycler, mettre à jour les nouvelles connaissances, les compétences pédagogiques modernes, mettre à jour périodiquement les nouvelles connaissances dans des domaines spécialisés et les compétences pédagogiques avancées... Il existe une politique de parrainage des conférenciers pour participer à des cours de formation internationaux, des stages dans des entreprises de haute technologie...
Promouvoir la transformation numérique dans l'éducation est également une solution importante. Il s'agit donc de développer un modèle universitaire numérique utilisant les technologies, les données numériques et les plateformes en ligne pour organiser, gérer, enseigner, apprendre, évaluer et développer les ressources humaines. L'application accrue des technologies de l'information dans l'enseignement, l'apprentissage et la gestion…
Mettre l'accent sur les liens entre université, recherche et entreprise. Établir un réseau de coopération tripartite pour co-concevoir les programmes, organiser les semestres de stage et financer la recherche. Élaborer des politiques et des mécanismes d'investissement pour la recherche et le développement, considérant cela comme un facteur clé de promotion de l'innovation. Créer des centres et instituts de recherche spécialisés en haute technologie afin de concentrer les ressources, de créer un environnement de travail favorable et de promouvoir la recherche et le développement tripartite.
Pour le suivi, l'évaluation et l'amélioration de la qualité, il est nécessaire d'élaborer un ensemble de critères d'évaluation spécifiques au secteur de l'ingénierie, fondés sur les normes internationales et les associations scientifiques et technologiques mondiales. Il est également nécessaire de créer un comité consultatif composé d'entreprises pour participer à l'élaboration du contenu et à l'évaluation de la qualité des programmes de formation. Un cycle d'évaluation de la qualité est mis en place pour améliorer régulièrement les programmes de formation en ingénierie en s'appuyant sur les retours des étudiants et des entreprises. Enfin, il est essentiel de veiller à l'éducation à la discipline du travail dès l'école.
Une avancée majeure dans le développement de ressources humaines hautement qualifiées
Partageant des solutions pour réaliser des avancées décisives dans le développement de ressources humaines hautement qualifiées, le rapport du Comité du Parti du Département de l'enseignement professionnel et de la formation continue a souligné la nécessité de politiques et de stratégies fortes et innovantes. En particulier, la priorité doit être donnée à la modification et à la complémentation rapides de la Loi sur l'éducation, de la Loi sur l'enseignement professionnel et de la Loi sur l'enseignement supérieur afin de créer un cadre juridique propice à l'innovation et au développement de l'enseignement professionnel.
Positionner la formation professionnelle comme un élément important du système éducatif national et du développement des ressources humaines. Créer un système de formation professionnelle diversifié, ouvert, flexible et accessible pour répondre aux besoins d'apprentissage tout au long de la vie et s'adapter aux évolutions rapides des technologies et du marché du travail.
Parallèlement, réformer en profondeur le programme de formation professionnelle. Compléter la réglementation relative aux normes de formation professionnelle, notamment les normes relatives aux qualifications des enseignants, aux établissements d'enseignement professionnel et aux programmes de formation. Poursuivre la révision et l'organisation des établissements d'enseignement professionnel afin de garantir leur rationalité et leur harmonisation avec l'organisation et l'autonomie des unités administratives à tous les niveaux, en lien avec la planification de la production.
Normaliser et moderniser les installations, les équipements et les moyens de formation ; optimiser l'utilisation du numérique dans la formation. Créer des centres de formation et de pratique pour les hautes technologies et les nouvelles technologies, les industries clés, la fabrication intelligente, etc.
Compléter la réglementation relative aux entreprises jouant un rôle particulièrement important dans la formation professionnelle. Promouvoir une coopération étroite entre les écoles et les entreprises dans la formation professionnelle, notamment pour intégrer la formation, la pratique, la production réelle et les services techniques. Mettre l'accent sur le développement d'une équipe d'enseignants, d'experts, de formateurs professionnels et de cadres. Mettre en place des politiques attractives pour attirer, former et encourager des cadres, des enseignants, des formateurs professionnels et des experts de haut niveau, se rapprochant des normes des pays avancés.
Il est également nécessaire d'accroître les ressources et d'améliorer l'efficacité des investissements dans l'enseignement professionnel, notamment pour former des ressources humaines de haute qualité et des secteurs et métiers clés et de pointe. Des politiques sont mises en place pour encourager et soutenir l'apprentissage tout au long de la vie et le développement des compétences, créer des opportunités d'emploi, évaluer et attribuer des titres professionnels, et promouvoir les apprenants. L'intégration internationale dans l'enseignement professionnel doit être proactive et active.
Renforcer la propagande et l'éducation, sensibiliser et responsabiliser les acteurs de l'innovation et du développement de l'enseignement professionnel ; éliminer le complexe d'infériorité qui les pousse à s'engager dans une voie d'infériorité. Améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion publique ; renforcer l'autonomie des établissements d'enseignement professionnel, renforcer l'inspection et le contrôle de l'État, et mettre en place un mécanisme d'auto-inspection et de contrôle des établissements d'enseignement professionnel.
Application efficace et durable de la technologie dans l'éducation
Le développement de l'intelligence artificielle (IA), du big data, du cloud computing et des plateformes numériques transforme l'ensemble de la vie socio-économique. L'éducation, fondement du développement durable, ne peut rester à l'écart de ce processus. En effet, les pays leaders en matière de transformation numérique de l'éducation et d'application de l'IA améliorent non seulement significativement la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, mais aussi l'efficacité de l'administration, personnalisent les activités d'apprentissage et créent un écosystème éducatif innovant, flexible et intégré.
Pour le Vietnam, la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo a identifié le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique comme l'une des trois avancées stratégiques, l'éducation et la formation étant considérées comme un domaine prioritaire. Pour mettre en œuvre cette résolution, le gouvernement a publié la résolution n° 71/NQ-CP du 1er avril 2025, demandant au ministère de l'Éducation et de la Formation d'élaborer proactivement un plan d'action et de promouvoir activement des solutions innovantes de gestion et d'enseignement fondées sur la technologie, les données et l'intelligence artificielle.
Afin de promouvoir l'application efficace et durable de l'IA et des technologies numériques, le Département des Sciences, des Technologies et de l'Information recommande de finaliser le cadre juridique et les politiques de transformation numérique et d'application de l'IA dans l'éducation. Il est nécessaire de publier des documents juridiques stipulant clairement la valeur juridique, les procédures d'utilisation et la sécurité des informations relatives aux données éducatives, aux relevés de notes et aux diplômes électroniques ; et d'élaborer un code de conduite pour l'IA dans l'éducation.
Élaborer une stratégie/un plan national sur l'IA dans l'éducation d'ici 2030 ; définir clairement les objectifs par étapes, les tâches prioritaires et une feuille de route de mise en œuvre précise. Développer une infrastructure et une base de données éducatives modernes et intégrées à l'échelle du secteur ; finaliser la base de données nationale sur l'éducation et la formation ; créer un centre de suivi et d'exploitation intelligent pour améliorer l'efficacité du suivi et du soutien aux opérations du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Mettre l'accent sur la formation des enseignants et des managers aux compétences numériques et en IA. Élaborer un programme national de formation aux compétences numériques et en IA pour les cinq prochaines années ; mobiliser la participation des écoles pédagogiques, des entreprises technologiques et des organisations internationales. Développer des plateformes numériques nationales et des outils d'IA au service de l'éducation vietnamienne.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit faire rapport au gouvernement afin de passer immédiatement des commandes aux entreprises nationales pour rechercher et développer des outils tels que : un entrepôt de matériel d'apprentissage numérique intelligent, un assistant virtuel pour chaque enseignant, un tuteur virtuel pour chaque élève du secondaire.
Cette mise en œuvre nécessite une étroite collaboration entre les établissements d'enseignement supérieur, notamment les écoles pédagogiques et techniques, en matière de recherche, de tests et de mise en œuvre. La sensibilisation et la communication autour de l'IA et de la transformation numérique au sein de l'industrie et de la société, afin de développer une culture d'utilisation sûre, efficace et durable des technologies numériques et de l'IA, sont également des enjeux qui nécessitent une attention particulière et une mise en œuvre concrète.
Pour répondre aux nouvelles exigences, les établissements d'enseignement supérieur doivent rapidement devenir des pôles régionaux de recherche et d'innovation, en lien avec le développement économique régional et local. L'enseignement professionnel doit répondre aux besoins de reconversion, de mise à niveau des compétences et de transition professionnelle d'une main-d'œuvre nombreuse.
L'éducation préscolaire et l'enseignement général continuent de jouer un rôle fondamental dans le développement global de l'être humain en termes d'intelligence, de moralité, de force physique et de culture. Les exigences d'innovation institutionnelle, de réforme administrative, de transformation numérique nationale et d'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de l'appareil d'État continuent d'exercer une forte pression sur l'innovation dans le secteur éducatif.
Source : https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-giai-phap-nang-cao-chat-luong-giao-duc-dao-tao-trong-ky-nguyen-moi-post745004.html
![[Photo] Atelier scientifique « Les syndicats ont pour mission de participer à la gestion de l'État et de construire un État de droit socialiste »](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/22/789f6384ec37466098a8bcb531deb281)
Comment (0)