Inspecteur du gouvernement : De nombreuses banques ont commis des infractions lors de l’émission d’obligations.

(Dan Tri) - Le montant total d'argent détourné s'élève à des milliers de milliards de dongs.

L’Inspection générale du gouvernement a conclu son inspection du respect des politiques légales relatives à l’émission d’obligations d’entreprises individuelles et à l’utilisation des fonds provenant de ces obligations.

Plus de 255 000 milliards de VND ont été émis.

Il est à noter que sur la période du 1er janvier 2015 au 30 juin 2023, parmi 67 organismes émetteurs, 5 banques commerciales (BC), dont : Military Commercial Joint Stock Bank (MB), Asia Commercial Joint Stock Bank (ACB ), Vietnam Prosperity Joint Stock Commercial Bank (VPBank), Vietnam International Commercial Joint Stock Bank (VIB) et Orient Commercial Joint Stock Bank (OCB), ont émis un total de 255 107 milliards de VND, dans le but de prêter à des clients (principalement des obligations émises sans garantie).

Selon les conclusions de l'Inspection générale du gouvernement , des banques commerciales, dont ACB et MB, ont utilisé l'argent collecté grâce à l'émission de plusieurs codes d'obligations d'entreprises à des fins autres que celles indiquées dans le plan d'émission et les informations divulguées.

Plus précisément, au cours de la période d'inspection, ces banques ont émis 386 codes d'obligations d'entreprises (obligations non convertibles, sans bons de souscription, sans garantie) avec des échéances de 1 à 10 ans, à taux d'intérêt fixes ou variables (taux d'intérêt variable = taux d'intérêt de référence plus une marge de 0,1 à 2,5 %).

L'objectif de cette émission est d'accroître les fonds propres, de compléter les fonds propres de catégorie 2 et les autres capitaux afin de mieux servir les clients et de répondre aux besoins de crédit des banques. Au 30 juin 2023, les banques susmentionnées détenaient 173 codes d'obligations d'entreprises en circulation, pour une valeur totale de 97 828 milliards de VND.

De nombreuses banques ont été inspectées pour avoir utilisé l'argent des obligations à des fins inappropriées (Photo : DT).

De nombreuses banques utilisent mal l'argent des obligations

La conclusion qui vient d'être annoncée par l'Inspection générale du gouvernement montre que 3/5 des établissements de crédit ont utilisé l'argent collecté grâce à l'émission de certains codes d'obligations à des fins autres que celles indiquées dans le plan d'émission et les informations divulguées.

Plus précisément, chez ACB, cette banque a utilisé le produit de l'émission d'obligations codées TPACB2018/10Y (d'une valeur de 2 200 milliards de VND) et d'obligations codées ACB.2019.04 (d'une valeur de 1 500 milliards de VND) pour des prêts à moyen et court terme, alors que l'objectif de l'émission indiqué dans le plan d'émission d'ACB était de « répondre aux besoins de crédit à moyen et long terme ».

Chez MB, cette banque a utilisé le produit de 11 codes d'obligations émis en 2022, pour une valeur totale d'émission de 1 920 milliards de VND, afin d'octroyer des prêts sans réaliser d'investissements, conformément à l'objectif de l'émission énoncé dans les informations préalables à l'émission (à savoir « compléter les fonds propres de catégorie 2 à long terme conformément à la réglementation de la Banque d'État, répondre aux besoins d'octroi de crédits, d'investissement et d'augmentation du capital d'exploitation de la banque afin d'atteindre l'objectif de croissance de l'activité en 2022 et les années suivantes, conformément aux dispositions de la loi sur les établissements de crédit »).

Manquement aux responsabilités de gestion du capital découlant de l'émission d'obligations

Le rapport d'inspection concluait également que les cinq banques n'avaient pas respecté leurs obligations de gestion des capitaux provenant d'émissions obligataires. Ces banques ont déclaré l'utilisation des fonds levés pour le remboursement d'obligations en circulation au 31 décembre 2022 et au 30 juin 2023, et ces déclarations ont fait l'objet d'un audit.

Toutefois, les établissements de crédit susmentionnés ne peuvent déterminer avec précision les données relatives à l'utilisation des fonds provenant de chaque émission obligataire pour chaque prêt et chaque client. En effet, les fonds propres issus de ces émissions ne font pas l'objet d'un suivi distinct ; ils sont intégrés aux fonds propres généraux de la banque avant d'être redistribués aux particuliers et aux organisations emprunteurs.

Par ailleurs, les activités bancaires étant continues et imbriquées, les banques ne surveillent pas séparément et spécifiquement chaque client empruntant des capitaux grâce au produit d'émissions obligataires.

Non-respect des réglementations relatives aux documents d'émission d'obligations et à la divulgation d'informations

Outre le détournement de capitaux, de nombreuses banques ne respectent pas non plus la réglementation relative aux documents d'émission d'obligations.

Selon l'Inspection générale du gouvernement, les informations divulguées par les banques VIB et MB avant l'émission d'obligations d'entreprises (période 2021-30 juin 2023) n'indiquaient pas clairement le délai de décaissement du capital provenant de l'émission d'obligations d'entreprises.

Certaines banques n'établissent même pas de plan concernant les sources de capitaux et leur utilisation pour l'exercice fiscal relatif à l'émission d'obligations au cours de la période 2016-2019.

En outre, l'Inspection générale a également conclu que les banques ne respectaient pas la réglementation relative à la publication d'informations par les émetteurs d'obligations, notamment en ne publiant pas en temps voulu les rapports périodiques sur l'utilisation des capitaux provenant des émissions d'obligations au cours des six premiers mois de l'année et pour l'ensemble de l'année.

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/thanh-tra-chinh-phu-nhieu-ngan-hang-vi-pham-khi-phat-hanh-trai-phieu-20251017181944330.htm