Problèmes à résoudre
Le Comité populaire provincial a établi un plan d'exploration, d'exploitation, de traitement et d'utilisation des minéraux dans la province de Son La jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050, intégré dans la planification provinciale, avec 162 mines de minéraux pour les matériaux de construction courants. Dont : 53 carrières de matériaux de construction courants, réserves d'environ 27,9 millions de m³ ; 13 carrières de sable concassé, réserves de 4,1 millions de m³ ; 53 mines de sable naturel, réserves de 9,04 millions de m³ ; 12 mines d’argile pour la fabrication de briques et de tuiles, avec des réserves de 3,7 millions de m³ ; 31 décharges, réserves de 37,7 millions de m³.
M. Nguyen Manh Hung, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, a déclaré : Le ministère a examiné le processus d'octroi de licences d'exploitation minière par les agences de gestion de l'État, comprenant 7 étapes : Établir un projet d'exploration minière ; exploration; profil de la politique d’investissement; Préparer les documents d’EIE, préparer les documents de conception de base ; demande de licence; Demande de bail foncier. Ces mesures sont mises en œuvre par le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement, le ministère de la Construction et le ministère des Finances.
Jusqu'à présent, l'ensemble de la province compte 27/59 mines ayant atteint l'étape de la politique d'investissement, dont 13 mines ont soumis et mettent en œuvre la publication de la politique d'investissement, dont : 4 mines de calcaire ; 4 mines naturelles de sable et de gravier; 1 carrière de matières premières pour la production de sable ; 3 sites d'enfouissement; 1 mine de briques et de tuiles.
Sur les 13 mines qui mettent actuellement en œuvre la politique d’investissement, 4 mines ont été résolues par le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement en coordination avec le ministère des Finances ; 3 mines viennent de soumettre leurs plans, le ministère des Finances vient d'envoyer un document demandant des avis.
Il reste encore 6 mines qui présentent des problèmes en matière d’aménagement du territoire et d’objectifs d’utilisation du territoire ; Planification forestière et planification de la construction, y compris : carrières de Tay Hung et de Pa Phang, commune de Chieng Hac, ville de Moc Chau ; Carrière Zone 3, Village Me Lech, Commune Co Noi ; Zone de mines de sable 2, village Ta Hoc, commune Ta Hoc ; Mine de sable de Ta Chan, commune de Chieng Chan, district de Mai Son ; Mine d'argile Xum Con, commune Na Nghiu, district de Song Ma ; Mine de remblayage dans le village de Bat Dong, commune de Sap Vat, district de Yen Chau.
La zone de carrière 3, village de Me Lech, commune de Coi Noi, district de Mai Son, a soumis sa politique d'investissement le 30 septembre 2023 et a été reconnue comme gagnante de l'enchère pour les droits d'exploitation minière dans la zone avec les résultats de l'exploration minière dans la décision n° 1179/QQD-UBND du 20 juin 2024. La mine a une échelle de 4 hectares, des réserves d'environ 2,1 millions de m³ et est confrontée à des problèmes de planification forestière et de planification de la construction.
M. Vu Thanh Dat, directeur adjoint de la coopérative de production et d'exploitation de pierre de Duc Hien, a déclaré : Nous espérons que le Comité populaire provincial demandera aux départements et aux branches d'accélérer le processus de résolution des difficultés afin que la carrière de pierre de la zone 3, village de Me Lech, obtienne bientôt une licence d'exploitation. Nous nous engageons à respecter et à mettre en œuvre la réglementation.
La zone de carrière 3, village de Me Lech, commune de Co Noi, utilise 4 hectares, dont 2,54 hectares sont des forêts naturelles (forêts de production planifiées). Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a publié le communiqué officiel n° 27/SNNMT-ĐCKS daté du 5 mars 2025, indiquant qu'il était d'accord avec l'explication de l'entreprise, pour la planification de 2,54 hectares de forêt de production, après la publication de la politique, la procédure de conversion de l'usage forestier à un autre usage sera effectuée conformément à la réglementation.
Tay Bac Construction Materials Production and Investment Joint Stock Company a remporté l'enchère pour les droits d'exploitation minière et achève les procédures d'octroi d'une licence d'exploitation minière. M. Nguyen The Anh, directeur de la société, a informé : La société met en œuvre un projet d'investissement visant à exploiter le calcaire pour les matériaux de construction courants, le béton prêt à l'emploi et le béton bitumineux chaud dans les villages de Tay Hung et Pa Phang, commune de Chieng Hac, ville de Moc Chau. Au cours de la mise en œuvre du projet, la société s'est coordonnée avec l'unité de conseil, Truong Xuan Mining and Construction Consulting Joint Stock Company, pour expliquer, éditer et compléter les documents conformément aux documents. Cependant, actuellement, le projet est bloqué avec une superficie de 3,3 hectares de travaux auxiliaires qui ne sont pas inclus dans le plan d'urbanisme et d'aménagement du territoire.
M. Nguyen Manh Hung, directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement, a déclaré : Le Département de l'agriculture et de l'environnement a demandé au Département des finances d'accélérer l'évaluation des documents de proposition d'investissement pour les projets auxquels le Département de l'agriculture et de l'environnement a participé par écrit. Lors du processus d’évaluation de la planification de la construction, la planification urbaine générale doit être cohérente avec la planification provinciale (relative aux mines minérales). Les comités populaires des districts de Mai Son, Yen Chau, Song Ma et de la ville de Moc Chau proposent une planification de l'utilisation des terres pour assurer la conformité avec la planification provinciale, notamment : Planification de l'utilisation des terres pour les mines minérales et les projets d'exploitation minière ; Proposer des solutions pour les projets dans le domaine liés à l’aménagement du territoire et aux plans au niveau du district.
Accélérer le processus d'octroi de licence
Pour surmonter les difficultés, le 11 avril 2025, M. Dang Ngoc Hau, vice-président du Comité populaire provincial, a présidé une réunion avec les départements, les branches et les comités populaires des districts, des villes et des villages concernant l'avancement de l'octroi de licences d'exploitation minière pour les mines minières qui ont remporté l'enchère pour les droits d'exploitation minière dans la province de Son La.
Le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux départements de revoir la planification pour garantir le respect de la planification approuvée par le Premier ministre ; Mettre l’accent sur la publication de plans détaillés pour chaque groupe de mines minérales afin de garantir l’achèvement des procédures connexes et la mise en exploitation rapide des projets. Accélérer le processus d’évaluation et d’approbation des projets soumis, en veillant à minimiser le temps de traitement des procédures administratives aux étapes de consultation.
Le ministère de la Construction aide les districts, les villes et les municipalités à examiner et à ajuster les plans pertinents afin de garantir que les plans de niveau inférieur sont conformes au plan provincial. Examiner les documents publiés relatifs à l’orientation de la planification afin de les ajuster et de les compléter pour garantir que le processus de mise en œuvre minimise les problèmes et les difficultés.
Le ministère des Finances continue d’aider les investisseurs à remplir et à soumettre les documents d’évaluation conformément à la réglementation. Dans les cas où les investisseurs n'ont pas complété et soumis les documents, envoyez d'urgence des instructions écrites pour assurer l'avancement conformément au plan. Accélérer l’avancement de l’évaluation des dossiers d’approbation des politiques d’investissement, l’approbation des investisseurs et la soumission à l’approbation conformément à la réglementation ; Besoin urgent d’accélérer le processus d’évaluation et d’approbation.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement présidera et coordonnera avec le ministère des Finances l'examen des investisseurs qui n'ont pas complété leurs documents pour les exhorter à assurer des progrès conformément au plan. Élaborer des plans détaillés pour chaque groupe de mines minérales. Terminer la publication du plan avant le 15 avril 2025. Travailler avec le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement pour obtenir des conseils sur le contenu lié aux secteurs foncier et minier.
Les comités populaires des districts, des villes et des communes continuent de mettre en œuvre les contenus comme indiqué, notamment : exhorter les investisseurs à remplir les documents relatifs à l'approbation de la politique d'investissement, à l'approbation des investisseurs, à la délivrance des licences d'exploitation... pour soumettre les documents conformément au plan. Nous allons bien gérer la situation actuelle des mines minérales déjà dans la planification. Examiner et coordonner avec les départements et les directions pour ajuster les plans afin d'assurer la cohérence avec la planification provinciale de Son La.
Avec la direction drastique du Comité populaire provincial, les difficultés et les obstacles seront résolus, contribuant à améliorer l'efficacité de la gestion des minéraux par l'État, tout en répondant à la demande de matériaux pour les travaux, les projets et les besoins des populations de la région.
Source : https://baosonla.vn/xa-hoi/thao-go-kho-khan-cho-cac-diem-khai-thac-khoang-san-x8IZQ9AHR.html
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