Commencez par partir des intérêts du peuple.
En 2020, le Front provincial a choisi une forme de retour d'information sous forme de dialogue avec l'organisme de rédaction (Bureau provincial de coordination du nouveau développement rural) concernant le projet de rapport du Comité populaire provincial sur l'examen de la demande de reconnaissance de l'achèvement de la nouvelle tâche de développement rural pour la ville de Hoi An en 2020.
En conséquence, le Front provincial a mené une enquête sur les conditions de vie des habitants du village maraîcher de Tra Que (commune de Cam Ha) ; a travaillé avec la coopérative de légumes biologiques et de tourisme de Thanh Dong (commune de Cam Thanh) ; a rencontré les habitants et a écouté leurs opinions sur la culture des légumes et la participation aux services touristiques ; et a mené une enquête sur l'environnement rural et la situation des revenus des habitants de la ville en 2020.
Parallèlement, des consultations ont été menées avec 40 anciens dirigeants retraités de districts et de communes, des personnalités influentes de diverses religions, des représentants de personnalités influentes de la communauté chinoise et des présidents de plusieurs coopératives de la ville.
Partant de ce constat, le Front provincial a clairement fait valoir que le « critère de revenu » n'était pas conforme aux normes. En effet, en 2020, la pandémie de COVID-19 et les catastrophes naturelles ont affecté la production et l'activité économique, notamment les secteurs du tourisme et des services, impactant ainsi fortement le revenu moyen de la population.
De plus, dans les communes de Cam Ha et Cam Kim, il n'existe aucune coopérative fonctionnant conformément aux dispositions de la loi de 2012 sur les coopératives (qui exige des liens de production associés à la consommation de produits agricoles clés).
Suite à cet examen, le Front provincial a recommandé, et le Comité populaire provincial a approuvé, de ne pas soumettre le dossier au Comité directeur central pour évaluation et reconnaissance de la ville de Hoi An comme ayant achevé sa nouvelle mission de développement rural en 2020. Conformément au plan du Comité populaire provincial, la ville de Hoi An achèvera cette mission en 2025.
Allez droit au but.
En 2023, le Comité permanent du Front provincial de la patrie a organisé une conférence de critique sociale sur le projet de résolution du Conseil populaire provincial stipulant les politiques de soutien aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés du secteur public soumis à des réductions d'effectifs dans les districts, les communes, les quartiers et les villes dans le cadre de la restructuration des unités administratives au cours de la période 2023-2025, qui a été rédigé par le Département des affaires intérieures de Quang Nam .
En conséquence, de nombreuses recommandations concernent directement les droits et intérêts des parties concernées. À titre d'exemple, il est proposé de réviser et de compléter la liste des personnes éligibles à une réduction d'effectifs en vertu du décret gouvernemental n° 29/2023/ND-CP.
De plus, des recherches complémentaires sont nécessaires pour inclure des groupes tels que les responsables et le personnel de l'éducation publique, les travailleurs sociaux à temps partiel au niveau des villages et des quartiers, ainsi que les personnes travaillant dans des organisations de masse et chargées de missions par le Parti et l'État. Des niveaux de soutien spécifiques devraient être définis pour chaque groupe afin de garantir une aide plus raisonnable et équitable.
M. Pham Phu Thuy, président du comité du Front de la Patrie du Vietnam du district de Nong Son, a déclaré que la préparation des documents et du contenu de la conférence provinciale d'examen du Front de la Patrie avait été entreprise suffisamment tôt, ce qui lui a permis d'étudier les politiques en profondeur. Cela lui a permis de suivre de près chaque groupe cible durant le processus d'examen, ce qui a finalement profité aux personnes directement concernées par la fusion des unités administratives de district et de commune.
Les observations du Front provincial ont été acceptées par le Département des affaires intérieures, et le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 37/2023/NQ-HĐND le 29 décembre 2023.
Afin de protéger les droits et intérêts légitimes de la population, lors de la conférence de juin 2024 consacrée à l'examen du projet de plan de réorganisation des unités administratives de district et de commune de la province pour la période 2023-2025, M. Le Tan Trung, ancien secrétaire du Comité du Parti du district de Que Son (invité par le Front provincial de la Patrie à participer à cet examen), a déclaré que le transfert de nombreux documents de l'ancienne unité administrative à la nouvelle, ainsi que la correction des informations et adresses figurant dans les documents relatifs aux terres, aux biens fonciers et aux certificats de droits d'utilisation des terres, n'avaient encore bénéficié d'aucun soutien financier pour la population.
Le budget du projet s'élève à 90 milliards de VND, mais le projet de proposition ne mentionne pas le montant du financement que l'État doit fournir aux citoyens lorsqu'ils doivent mettre à jour leurs dossiers en raison des changements liés à la restructuration.
Par conséquent, suite à cet examen, le Front provincial a proposé d'allouer des fonds pour aider les citoyens à rectifier les informations figurant sur leurs documents ; le financement ; la responsabilité de corriger les impacts négatifs et de stabiliser la vie des gens ; la sécurité et l'ordre au niveau local ; la gestion des excédents de biens publics, etc.
Le projet de proposition mentionné ci-dessus est actuellement en cours de finalisation par l'organisme rédacteur. Toutefois, suite à cette information recueillie lors de la réunion d'examen du Front, le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a demandé au Comité du Parti du Comité populaire provincial d'orienter l'élaboration de la proposition de manière à ce que l'État fournisse un soutien financier aux citoyens pour la mise à jour des documents nécessaires après la réorganisation administrative.
« La réorganisation des unités administratives est une politique du Parti et de l'État. Nous ne pouvons pas permettre que le peuple en subisse les conséquences négatives », a souligné le secrétaire provincial du Parti.
Suivi post-examen
En 2021, le Département de la propagande, de l'organisation, des minorités ethniques et de la religion a donné des conseils proactifs sur l'élaboration d'un plan visant à réviser le projet de soutien et de relocalisation de la population dans les zones montagneuses de la province de Quang Nam pour la période 2021-2025.
Outre un examen approfondi des groupes cibles, des principes de mise en œuvre du contenu du projet, du soutien à l'investissement dans la construction d'infrastructures essentielles, ainsi que des besoins et des sources de financement, le Comité provincial du Front a proposé de redéfinir les objectifs du projet.
Par conséquent, il n'est pas nécessaire de fixer comme objectif « l'achèvement du relogement et de la stabilisation de la population dans les zones montagneuses de la province d'ici 2025 ». Il convient plutôt d'envisager d'utiliser l'intégralité des fonds alloués au projet pour concentrer les investissements et le soutien sur la garantie du logement, des terres agricoles, des conditions de vie et des infrastructures essentielles pour 50 % des ménages éligibles ; en accordant la priorité à l'aide apportée à 100 % des ménages dans les zones exposées aux catastrophes, les forêts à usage spécifique et les forêts protégées, etc., afin d'assurer la pérennité et l'efficacité du projet. L'équipe chargée de la rédaction a pleinement intégré ces critiques et finalisé le projet avant de le soumettre à l'approbation du Conseil populaire provincial.
En 2023, deux ans après la publication de la résolution, le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province a pris l'initiative de superviser les Comités populaires au niveau du district en ce qui concerne la mise en œuvre des travaux de réinstallation.
Le suivi a révélé que, durant la période 2021-2022, la résolution visait à apporter un soutien à 2 358 ménages situés dans des zones sinistrées et résidant dans des aires protégées de forêts à usage spécial et de forêts de protection. Toutefois, au moment de la stabilisation (juin 2022), seuls 832 ménages sur 2 358 (28,3 %) dans toute la province avaient été relogés.
Plus précisément, dans le district de Nam Tra My, 117 ménages sur 370 (31,6 %) dans les zones sinistrées, les forêts à usage spécial et les forêts protégées ont été relogés ; dans le district de Hiep Duc, seulement 19 ménages sur 116 (16,3 %) ont été relogés.
L'enquête a révélé certaines lacunes dans l'identification des bénéficiaires éligibles. L'équipe de suivi a recommandé au Comité populaire provincial d'enjoindre les collectivités locales à examiner les progrès réalisés, à effectuer des contrôles et à identifier clairement les bénéficiaires de la politique conformément à la résolution n° 23/2021/NQ-HĐND du 22 juillet 2021, afin de disposer d'une base pour la planification des actions à venir ; et, parallèlement, de prendre des mesures concernant les ménages non éligibles à cette politique de soutien.
Le Front provincial a activement participé à la formulation d'analyses critiques sur des questions ayant un impact significatif sur la société et la population. Son rôle politique est clairement démontré par la qualité de ces analyses.
Durant la période 2019-2024, 15 des 16 séances d'examen présidées par le Front provincial ont reçu des réponses écrites des organismes concernés. Cependant, la prise en compte de ces observations n'a pas toujours été exhaustive, car cela échappait au contrôle du Front provincial.
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Article final : Bien plus qu’une simple formalité
Source : https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html
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