Cette question a été soulevée lors de la conférence de consultation de la délégation de l' Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville sur l'élaboration des lois, qui s'est tenue le 9 octobre. Les projets de loi proposés comprennent : la loi sur la construction (modifiée) ; la loi sur l'aménagement du territoire (modifiée) ; une résolution portant sur la réglementation de certains mécanismes et politiques visant à lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière ; et des propositions de modification et de complément de la résolution 98/2023/QH15 relative à la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville.
M. Nguyen Van Loi, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville, a orienté le contenu des commentaires lors de la conférence (Photo : Tung Nguyen).
Lors de la conférence, le Dr Truong Minh Huy Vu, directeur de l'Institut d'études du développement de Ho Chi Minh-Ville, représentant l'équipe de rédaction chargée d'ajuster et de compléter la résolution 98, a présenté quatre politiques majeures que la ville proposait de modifier.
Le premier point concerne la gestion et l'exploitation des fonds fonciers urbains. La ville propose de poursuivre la décentralisation et d'autoriser le Conseil populaire et le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville à décider des investissements dans les espaces publics.
La seconde mesure concerne la gestion urbaine, des ressources et de l'environnement. La ville a proposé d'élargir le champ d'application des fonds fonciers destinés au financement des projets BT, ce qui lui permettrait de récupérer et d'attribuer directement des terrains dans certains cas afin d'accélérer les investissements.
Troisièmement, il est proposé d'ajouter des secteurs prioritaires pour attirer les investisseurs stratégiques, en donnant la priorité à des domaines clés en phase avec l'orientation d'expansion de la ville ( soins de santé spécialisés, logistique, ports maritimes...).
Enfin, ajouter une disposition relative à la création de la zone franche de Hô Chi Minh-Ville. La première étape consiste à expérimenter la mise en place d'une zone liée à l' économie maritime dans la zone portuaire de Cai Mep Ha.
Dr Truong Minh Huy Vu, directeur de l'Institut d'études sur le développement de Hô Chi Minh-Ville (Photo : Tung Nguyen).
Selon le Dr Truong Minh Huy Vu, la résolution 98 n'est en vigueur que depuis un peu plus de deux ans ; il est donc prématuré d'en faire le bilan. Toutefois, le nouveau contexte de développement, notamment l'expansion de la ville et la hausse de la population, de la superficie et des investissements observée depuis le 1er juillet, exigent une étude, un ajustement et un renforcement rapides du dispositif.
La députée Nguyen Thi Le, ancienne présidente du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, partage cet avis. Selon elle, deux ans seulement après l'application de la résolution 98, la ville a obtenu des résultats remarquables, mais des obstacles persistent dans le processus.
Selon Mme Le, la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux présente encore de nombreuses lacunes dans la répartition des pouvoirs et des responsabilités entre le Comité populaire de la ville et le gouvernement communal. Il en résulte une situation où les responsabilités sont floues, la charge de travail excessive et les responsabilités lourdes au niveau communal. Il est donc nécessaire d'adopter rapidement une politique visant à lever ces obstacles afin que le système puisse fonctionner de manière plus souple et efficace.
Nguyen Thi Le, déléguée à l'Assemblée nationale et ancienne présidente du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville (Photo : Tung Nguyen).
La députée Nguyen Thi Le a proposé d'examiner la possibilité d'amender et de compléter la résolution 98 afin d'étendre les pouvoirs, d'accorder davantage de prérogatives au Conseil populaire et au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, et de définir clairement les missions et les pouvoirs de l'administration municipale, avec ses quartiers, communes et zones spéciales, dans le cadre du modèle d'administration locale à deux niveaux.
Selon le professeur agrégé Tran Hoang Ngan, la ville comptait autrefois 10 millions d'habitants ; aujourd'hui, elle en compte plus de 14 millions, et près de 20 millions en incluant les visiteurs et les résidents temporaires. Le nombre d'entreprises à lui seul dépasse les 450 000. Par conséquent, l'expansion de la ville exige une révision rapide de la résolution 98.
« Avec sa nouvelle configuration physique, sa population et son économie, la ville a clairement besoin d’une institution plus adaptée, plus forte et plus performante », a-t-il déclaré.
M. Nguyen Van Loi, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville, a convenu qu'il était très nécessaire de modifier et de compléter la résolution 98 (Photo : Tung Nguyen).
En conclusion de la conférence, M. Nguyen Van Loi, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville, a convenu qu'amender et compléter la résolution 98 était absolument nécessaire dans le nouveau contexte de développement de la ville.
D'après M. Nguyen Van Loi, Hô Chi Minh-Ville souffre encore de nombreux problèmes institutionnels, notamment en matière de planification, de finances et d'investissement. Il est indispensable de lever ces obstacles grâce à un mécanisme plus efficace et ciblé afin que la ville puisse atteindre son plein potentiel.
Source : https://dantri.com.vn/noi-vu/the-trang-quy-mo-moi-vuot-troi-tphcm-can-co-che-tuong-thich-dung-tam-20251010043935973.htm
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