Programme pilote visant à établir un centre de services administratifs publics à un seul niveau.

Lors de sa 23e session, le Conseil populaire provincial a examiné et approuvé une résolution relative à la mise en place, à titre expérimental, d'un centre de services administratifs publics de niveau unique placé directement sous l'autorité du Comité populaire provincial de Quang Ninh, conformément à la résolution n° 142/2024/QH15 (du 29 juin 2024) de l'Assemblée nationale et à la lettre officielle n° 5343/VPCP-KSTT (du 27 juillet 2024) du Bureau du gouvernement . Quang Ninh est l'une des quatre municipalités du pays (avec Quang Ninh, Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et Binh Duong) à mettre en œuvre ce modèle pilote.

Les fonctionnaires du Centre provincial de services administratifs publics guident les citoyens dans la résolution des procédures administratives.

En 2015, le Centre provincial de services administratifs (CSA) de Quang Ninh a été créé par la décision n° 1831/QD-TTg (du 28 octobre 2015) du Premier ministre, sous l’autorité directe du Comité populaire provincial. Le Centre assure la coordination des demandes de procédures administratives, leur réception, leur traitement et la communication des décisions aux organismes et aux particuliers, conformément à la réglementation. Il est également chargé du suivi, du contrôle et de l’évaluation du traitement des demandes et de la formulation de recommandations en matière de réforme et de modernisation des procédures administratives.

Au niveau local, les Centres de services à guichet unique (CSCU) des districts, villes et communes (niveau du district) sont établis par le Comité populaire provincial et placés sous la gestion et la direction du Comité populaire de district. Les CSCU de district centralisent les services, les unités et les organisations en y détachant des agents et du personnel afin de les guider, de recevoir et de traiter leurs demandes et démarches administratives, conformément à la réglementation.

Après une période de fonctionnement, le Centre de services à guichet unique (CSCU), du niveau provincial au niveau local, a répondu à la demande de services du système administratif de l'État à destination des organisations, des entreprises et des citoyens. Il s'articule autour d'un processus de réception et de traitement des demandes en cinq étapes : « Réception sur place : évaluation, approbation, estampillage et remise du résultat » et « Réception électronique : évaluation, approbation, signature numérique et remise du résultat en ligne », synchronisé du niveau provincial au niveau communal. Actuellement, 1 875 procédures administratives sont mises en œuvre dans la province, dont 1 353 au niveau provincial, 396 au niveau du district et 126 au niveau communal.

Les gens viennent effectuer leurs démarches administratives au Centre de services administratifs de la ville de Cam Pha.

Grâce au modèle de guichet unique, les citoyens et les entreprises n'ont plus besoin de se déplacer à plusieurs reprises pour accomplir leurs démarches. Les procédures et les documents administratifs sont simplifiés et le processus est clair. Les frais et les tarifs sont affichés publiquement et en toute transparence, et les délais de traitement sont réduits par rapport à la réglementation en vigueur. Depuis de nombreuses années, Quang Ninh est reconnue comme un modèle à suivre et figure parmi les meilleures collectivités locales du pays en matière de réforme des procédures administratives, selon les indicateurs d'évaluation des collectivités locales établis par le gouvernement central.

Pour répondre aux exigences et aux enjeux du nouveau contexte – l’ère du progrès national –, la province de Quang Ninh, à l’instar de trois autres collectivités territoriales, expérimente un modèle de centre de services publics à niveau unique. Le projet de mise en œuvre de ce modèle pilote a été finalisé par le Comité populaire provincial et soumis à la 23e session du 14e Conseil populaire provincial. Une fois approuvé, ce centre pilote, placé sous l’autorité du Comité populaire provincial, sera réorganisé en fonction de la restructuration des centres de services publics provinciaux, de district et communaux, ainsi que des services d’accueil et de traitement des demandes ; il portera alors le nom de Centre de services publics provincial de Quang Ninh.

Selon le projet, le Centre provincial de services publics de Quang Ninh est un organisme relevant directement du Comité populaire provincial, chargé de conseiller et d'assister ce dernier en matière de réception, de résolution, de contrôle, de suivi et d'évaluation de la mise en œuvre des procédures administratives et de la prestation de services publics dans la province, dans le cadre des mécanismes de guichet unique et de guichet unique intégré.

Mme Nguyen Hai Van, directrice du Centre provincial de la fonction publique, a déclaré : Auparavant, le Centre de la fonction publique relevait de la compétence de plusieurs niveaux. Toutefois, suite à sa mise en place à titre expérimental selon le nouveau modèle, il ne compte plus qu’un seul niveau (provincial). Ainsi, outre son siège principal situé dans la province, le Centre provincial de la fonction publique dispose de 13 antennes implantées dans les districts, les villes et les agglomérations de la province, ainsi que de 156 services d’accueil et de communication des résultats répartis dans les communes et les cantons. Le Centre emploie 159 fonctionnaires, salariés et contractuels confondus. Les infrastructures des centres de la fonction publique provinciaux et de district sont utilisées au maximum, de même que les services d’accueil et de communication des résultats modernes situés au niveau communal.

Selon de nombreuses organisations, entreprises, citoyens et électeurs de toute la province, la mise en œuvre pilote du Centre provincial de services administratifs de Quang Ninh est nécessaire, compte tenu de la demande croissante de procédures administratives de la part des citoyens et des entreprises ; elle crée une percée, renforce le professionnalisme, l'indépendance et la productivité du travail, combine la prestation de services administratifs par les unités administratives de la région et vise à résoudre les procédures administratives au-delà des frontières administratives.

Source: https://baoquangninh.vn/thi-diem-thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-mot-cap-3333067.html