Examen de leadership à Hô Chi Minh-Ville, évaluant l'efficacité de l'expansion du modèle

Objectif et équitable pour choisir des personnes talentueuses

Fin juin 2024, le Bureau du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville finalise le plan de recrutement des directeurs adjoints de trois unités : le Département de la Culture et des Sports ; le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales ; et le Département des Sciences et Technologies.

En application de la résolution 73 du Conseil populaire de Hô Chi Minh -Ville sur la réforme administrative et le régime de service public dans la région pour la période 2022-2025, depuis fin 2022, le gouvernement de la ville a recruté 13 postes de direction au niveau des départements et équivalents dans 6 départements, branches, districts et villes.

Par conséquent, la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville établira un bilan de la période d'examens qui servira de base à la poursuite de la mise en œuvre cette année. Deux commissions d'examen seront mises en place.

C'est la première fois que la ville d'Hô-Chi-Minh organise un concours pour recruter des chefs de service. Les districts, les comtés et les services qui manquent de cadres supérieurs organisent également des concours.

M. Vo Van Hoan, vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que, comparé à l'ensemble du pays, l'examen de recrutement des dirigeants de Hô Chi Minh-Ville est plus lent, mais que « la ville persévérera dans sa mise en œuvre ».

Cette localité souhaite organiser un concours pour le poste de chef de département afin de stimuler la concurrence entre les différents cadres, les personnes talentueuses, visionnaires et désireuses de contribuer. Les candidats devront faire preuve de leurs compétences lors de l'examen, se préparer mentalement, élaborer un plan et développer le domaine qui leur sera assigné.

Pour les départements et les succursales, la mentalité en matière de recrutement est similaire : trouver du bon personnel prêt à contribuer.

Le projet de recrutement de cadres et de dirigeants pour les agences et les unités de la ville a été lancé par le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville en septembre 2022.

Les candidats doivent être fonctionnaires et se répartissent en trois catégories : personnel local, personnel venant d’ailleurs et personnel désigné. Les deux premières catégories doivent figurer dans la planification du poste ou d’un poste équivalent, tandis que le candidat désigné peut ne pas figurer dans la planification mais être désigné par l’autorité compétente.

Le jury d'examen pour les postes aux niveaux départemental et de district compte un maximum de 17 personnes, présidé par le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville ; 2 vice-présidents, dont le chef du Conseil d'organisation du Comité du Parti de la ville et le vice-président du Comité populaire chargé de l'unité dont le poste est examiné ; si nécessaire, 1 à 4 experts et gestionnaires seront invités.

Pour le concours de recrutement aux postes ministériels, le jury d'examen, composé de 11 personnes au maximum, est désigné par l'autorité compétente et peut inviter des experts supplémentaires. Les membres du jury n'ont aucun lien de parenté avec le candidat et ne font l'objet d'aucune sanction disciplinaire.

En outre, les fonctionnaires et agents de la fonction publique qui ne figurent pas dans la planification du poste sélectionné mais qui sont désignés par le chef de l'autorité compétente peuvent passer l'examen.

Si vous occupez un poste de direction ou de gestion, vous ne pouvez passer l'examen que pour le poste immédiatement supérieur à votre poste actuel. Dans le cas contraire, vous devez justifier d'au moins 3 ans d'expérience professionnelle dans le secteur ou le domaine concerné et ne pouvez passer l'examen que pour le poste de chef de département adjoint ou équivalent.

Il faudrait élargir le nombre de participants.

Fin 2022, la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville a organisé des concours de recrutement pour de nombreux postes de direction et d'encadrement. Le Comité de la sécurité routière a notamment recruté un chef de bureau adjoint. Le Département de l'éducation et de la formation a quant à lui recruté des proviseurs adjoints pour les lycées An Nhon Tay, Quang Trung et An Nghia.

Le ministère de la Santé recrute pour le poste de directeur de l'hôpital ophtalmologique ; le ministère de l'Industrie et du Commerce recrute un chef adjoint du département de l'organisation et du personnel ; un chef adjoint du département de la gestion de l'énergie ; un directeur adjoint du Centre de soutien et de développement des entreprises ; et un directeur adjoint chargé de la formation au collège technique Nguyen Truong To.

L'Institut d'études du développement recrute le directeur du Centre de soutien à l'intégration internationale de Hô Chi Minh-Ville et le directeur du Centre de simulation et de prévision socio-économiques de Hô Chi Minh-Ville. Le Comité populaire du district de Hô Chi Minh-Ville recherche le directeur adjoint du département de la gestion urbaine et le directeur adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement.

Du point de vue d'une experte, le Dr Nguyen Thi Thien Tri, spécialiste du droit administratif d'État, a commenté : « Ce projet témoigne de la volonté d'innovation de la municipalité et contribue à transformer le modèle de gestion des ressources humaines, passant d'un modèle de carrière rigide à un modèle d'emploi, conformément aux tendances mondiales. »

Partageant le même avis, le Dr Cao Vu Minh, de l'Université d'économie et de droit de l'Université nationale d'Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que le recrutement de dirigeants et de gestionnaires créerait des opportunités pour les personnes extérieures à l'unité et augmenterait la compétitivité, la capacité et la qualité du poste.

« C’est un vent de fraîcheur qu’il faut reproduire à Hô Chi Minh-Ville. Ce projet est très précieux dans le cadre de la lutte contre la corruption. En effet, un système en place depuis longtemps est très vulnérable à la corruption et à la dissimulation, tandis que l’arrivée d’une nouvelle personne instaure une concurrence saine », a déclaré M. Minh.

Cependant, les experts ont également estimé que le projet de Hô Chi Minh-Ville présente encore des limites qui rendent difficile pour le mécanisme de recrutement de réaliser une percée.

Le règlement exigeant que la plupart des candidats soient issus du secteur de l'aménagement du territoire ou remplissent les conditions requises pour être nommés montre que les critères de recrutement ne portent pas tant sur l'expertise et les compétences que sur l'expérience en matière d'aménagement et l'ancienneté.

« Le nombre restreint de participants limite les perturbations, mais la capacité à rivaliser est très faible. L'examen n'est qu'une autre forme de nomination et de désignation », a déclaré Mme Tri.

Cet expert estime que la municipalité d'Hô-Chi-Minh-Ville doit élargir le vivier de candidats admissibles à l'examen afin d'atteindre l'objectif principal du projet : attirer de nouveaux talents et limiter les comportements négatifs. Ce groupe cible élargi pourrait toujours inclure des personnes du secteur public, mais en mettant davantage l'accent sur les compétences et les aptitudes ; par ailleurs, des personnes du secteur privé pourraient être prises en compte.

À Hô Chi Minh-Ville, le processus de recrutement des cadres et dirigeants s'étend sur 75 jours, période d'examen des candidatures comprise. Si le dossier est retenu, le candidat doit passer deux épreuves : une épreuve écrite (180 minutes) et une présentation de projet (70 minutes).

Après deux tours d'examens, si les candidats obtiennent le même score, le Conseil d'examen consultera le Comité du Parti et les dirigeants de l'agence de nomination compétente pour décider, en donnant la priorité selon quatre critères : le sexe (pour les unités sans dirigeante féminine) ; les personnes occupant des postes plus élevés ; les postes équivalents, la priorité étant donnée à ceux qui occupent le poste depuis plus longtemps ; si le candidat n'occupe pas de poste de direction, la priorité étant donnée à ceux qui ont la plus grande ancienneté.

Selon les données du ministère de l'Intérieur, depuis 2020, à l'échelle nationale, 14 agences centrales et 22 localités ont organisé des examens pour recruter des cadres et des gestionnaires aux niveaux du département, du bureau et de la division.

Source : https://www.nguoiduatin.vn/thi-tuyen-lanh-dao-tai-tp-hcm-nhin-ra-hieu-qua-de-mo-rong-mo-hinh-a669374.html