Le 29 janvier, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion gouvernementale spéciale consacrée à l'élaboration des lois.
Le gouvernement a tenu une réunion spéciale sur l'élaboration des lois en janvier 2024 - Photo : VGP
La réunion a porté sur trois projets de loi, à savoir : la loi portant modification et ajout à certains articles de la loi sur les agents de sécurité, la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifiée), la loi sur la notarisation (modifiée) ; et deux propositions de loi, à savoir : la loi sur l'exécution des jugements civils (modifiée), la loi sur l'impôt sur les sociétés (modifiée).
Identifier les sujets d'application des politiques fiscales appropriées pour chaque entreprise
Lors de la réunion, les points de vue ont été débattus sur le contenu du projet de loi. En particulier, le projet d'amendement à la loi sur les agents de sécurité a précisé la nécessité d'appliquer des mesures de sécurité à des personnes qui ne sont pas considérées comme des agents de sécurité ; la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifiée) a quant à elle mis l'accent sur la nécessité de poursuivre le perfectionnement de la réglementation en la matière.
Le projet de loi sur la notarisation (modifié) aborde notamment les questions suivantes : pouvoirs, étendue des réglementations détaillées relatives à son application ; décentralisation, délégation de pouvoirs, réforme des procédures administratives ; normes applicables aux notaires, formation, nomination, révocation…
La loi relative à l'exécution des jugements civils (modifiée) comprend des dispositions relatives à la décentralisation et à la délégation des pouvoirs en matière d'exécution des jugements civils ; au contrôle de ces pouvoirs ; à l'encouragement du développement des accords civils, lesquels doivent toutefois être reconnus par la loi ; et aux sanctions…
Concernant la loi relative à l'impôt sur les sociétés (modifiée), les discussions portent sur les solutions à mettre en œuvre pour garantir la cohérence et l'uniformité du système juridique. L'objectif est de simplifier et d'assurer l'équité pour les particuliers et les entreprises participant à l'environnement des investissements et des affaires.
Déterminer les sujets d'application des politiques fiscales appropriées à chaque type d'entreprise, d'organisme, d'entité publique exerçant des missions politiques … ; politiques préférentielles ; sanctions en cas de pertes fiscales ; garantir la transparence, prévenir les abus de pouvoir lors de la mise en œuvre des politiques. Restructurer le budget de l'État de manière sûre et durable…
Sur la base de ces avis, le Premier ministre a demandé que l'on prenne sérieusement et pleinement en compte les opinions des membres du gouvernement, que l'on finalise les projets, les propositions de loi, les projets de loi, les propositions de programmes d'élaboration de lois et d'ordonnances, et que l'on les soumette conformément à la réglementation.
Soulignant que « les ressources proviennent de la réflexion, la motivation de l’innovation et la force du peuple », le Premier ministre a affirmé que les institutions, les mécanismes et les politiques sont les ressources du développement.
Innovation dans la pensée juridique
Il est donc nécessaire d'innover dans la réflexion législative ; de mettre en place des mécanismes et des politiques permettant de mobiliser les forces collectives en faveur du développement ; d'innover dans les méthodes de travail afin de créer de nouvelles ressources et motivations, inspirant ainsi l'ensemble de la société à se développer.
Il est essentiel de souligner le rôle du dirigeant dans l'élaboration des politiques juridiques, l'allocation judicieuse des ressources et l'amélioration des capacités de réponse politique. Il convient d'écouter les avis des experts et des scientifiques, de prendre en compte les points de vue du monde des affaires, du grand public et de l'expérience internationale.
Le chef du gouvernement a également proposé de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs, en lien avec l'allocation des ressources. Il a insisté sur le renforcement de l'inspection, de la supervision et du contrôle du pouvoir, ainsi que sur la réduction et la simplification maximales des procédures administratives superflues et la diminution des coûts de mise en conformité.
Supprimer tous les obstacles, libérer toutes les ressources pour le développement ; créer un environnement de développement sain, réglementer selon les mécanismes du marché, éviter le « donnant-demander », prévenir et combattre les intérêts de groupe, la corruption politique dans le processus d'élaboration et de promulgation des documents juridiques, et traiter strictement les violations.
Avec la loi foncière (modifiée), les lois relatives à l'immobilier, au logement, etc., le Premier ministre a demandé aux ministères, directions et agences concernés de finaliser l'élaboration des décrets et des circulaires d'orientation afin de mettre rapidement la loi en pratique, de lever les obstacles et de promouvoir le développement.






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