Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la 23e réunion en ligne du Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche INN - Photo : VGP/Nhat Bac
Les responsables des ministères, des directions et des agences centrales et locales ont participé à la réunion, qui s'est tenue en ligne avec le siège du gouvernement et les provinces et villes côtières. Il s'agit de la réunion hebdomadaire du Comité de pilotage visant à examiner et à réévaluer les tâches et les solutions de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) confiées par les responsables gouvernementaux aux ministères, directions et collectivités locales.
100 % des navires de pêche du pays ont été enregistrés et leurs informations mises à jour dans la base de données.
D’après les rapports et les avis exprimés lors de la réunion, la semaine dernière, les ministères, les directions et les collectivités locales ont achevé 85/99 tâches (soit 30 tâches de plus que la semaine précédente) et continuent de déployer 14 tâches en fonction des progrès assignés par le Premier ministre .
La gestion des navires de pêche et le suivi des activités de pêche ont continué de progresser de manière significative. L'ensemble des navires de pêche (79 360 navires) ont été enregistrés et leurs données mises à jour dans la base de données nationale des pêches, VNFishbase. Le nombre de navires non autorisés à opérer a été contrôlé par les autorités locales, qui les attribuent aux communes/quartiers, aux forces de l'ordre et aux responsables de la gestion, en fonction des lieux de mouillage des navires. La base de données VNFishbase a été interconnectée avec le logiciel de contrôle des navires de pêche du ministère de la Défense nationale et avec VNeID du ministère de la Sécurité publique (ce qui permet de résoudre les conflits de données entre les plateformes).
Les agences ont terminé la soumission du décret n° 301 du 17 novembre 2025 modifiant et complétant le décret n° 38 du gouvernement réglementant les sanctions administratives pour les infractions dans le secteur de la pêche ; et sollicitent l'avis des membres du gouvernement sur le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 37/2024/ND-CP.
Au cours de la semaine, aucun navire de pêche en infraction dans les eaux territoriales étrangères n'a été arraisonné ni sanctionné. La situation concernant les infractions à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) a continué d'évoluer positivement ; l'application de la loi et les mesures disciplinaires à l'encontre des navires de pêche pratiquant l'INN ont été appliquées avec rigueur, notamment pour les navires pratiquant la pêche illégale à l'étranger.
À ce jour, le traitement des infractions liées aux pertes de connexion aux panneaux de signalisation mobile et aux dépassements des limites d'exploitation autorisées est quasiment achevé, atteignant un taux de 99,97 % (8 cas restants sur 21 873). La semaine dernière seulement, 64 infractions de ce type ont été traitées, contre 72 auparavant ; 17 des 22 localités ont finalisé ce traitement, soit 2 de plus que la semaine précédente.
Selon le rapport du ministère de la Sécurité publique, 9 affaires/16 accusés ont été traduits en justice pour les crimes d’« organisation de sortie et d’entrée illégales pour le compte d’autrui » et d’« obstruction ou perturbation du fonctionnement des réseaux informatiques, des réseaux de télécommunications et des appareils électroniques ».
Le vice-ministre des Affaires étrangères, Nguyen Minh Hang, fait rapport lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac
De nombreuses tâches clés ont été réalisées dans les délais.
Lors de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que depuis début novembre, les provinces et les villes de la région centrale sont confrontées en permanence à la tempête n° 13 et à des pluies torrentielles d'une ampleur et d'une durée sans précédent. Il s'agit de l'une des catastrophes naturelles les plus graves et les plus violentes, causant d'importantes pertes humaines et matérielles et perturbant, voire paralysant, la production et les activités économiques.
Au nom du Parti et des dirigeants de l'État, le Premier ministre a présenté ses plus sincères condoléances aux populations et aux autorités locales touchées par les inondations, et plus particulièrement aux familles des victimes décédées, disparues ou blessées. Il a également appelé les entreprises, les entrepreneurs, la population et les philanthropes à unir leurs efforts, à apporter leur soutien et à partager leurs ressources avec les habitants de la région centrale en ces moments difficiles.
Le Premier ministre a demandé aux comités du Parti et aux autorités des localités touchées de se concentrer sur la résolution urgente des conséquences des inondations et sur la stabilisation rapide des conditions de vie des populations.
Le Premier ministre a vivement apprécié l'esprit de travail sérieux, urgent et efficace des ministères, des directions et des collectivités locales et a globalement approuvé les rapports et les opinions exprimés lors de la réunion, démontrant ainsi une grande détermination à déclarer résolument la guerre à la pêche INN et à la décision de la CE d'imposer un « carton jaune » en 2025.
Le Premier ministre a constaté que, durant la semaine, de nombreux dossiers ont continué de progresser, chaque semaine étant meilleure que la précédente. Plusieurs tâches essentielles ont été menées à bien dans les délais impartis. Il a notamment tenu à féliciter le ministère de la Défense nationale (10/10 tâches accomplies), le ministère de la Sécurité publique (7/8 tâches), le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement (30/33 tâches), les collectivités locales (17/19 tâches) et le ministère des Sciences et des Technologies (5/5 tâches). Les tâches restantes doivent être achevées avant le 30 novembre.
Le Premier ministre a demandé que les mesures de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) soient menées à bien dans les meilleurs délais. – Photo : VGP/Nhat Bac
Outre les résultats obtenus, le Premier ministre a souligné que cinq localités n'avaient pas encore finalisé le traitement des infractions administratives restantes liées aux pertes de connexion VMS et aux dépassements des limites d'exploitation autorisées. Ces huit cas concernent Khanh Hoa, Hô Chi Minh-Ville, Ca Mau, An Giang et Tay Ninh. Le Premier ministre a demandé à ces localités de régler définitivement cette question la semaine prochaine.
Par ailleurs, certaines localités n'ont pas encore traité intégralement les cas d'arrestations de navires et de pêcheurs par des pays étrangers, mais disposent d'informations concernant l'immatriculation de ces navires et de ces pêcheurs. De plus, 3 provinces et villes sur 22 (Gia Lai, Tay Ninh et Lam Dong) n'ont pas encore mis en place de politiques de reconversion professionnelle ni de démantèlement des navires de pêche inactifs, ni de mesures d'aide aux pêcheurs pour la modernisation et le remplacement de leurs équipements de surveillance des navires.
Le Premier ministre a déclaré que plus d'un mois s'est écoulé depuis la publication du Plan d'action pour le mois de pointe visant à lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et à développer durablement le secteur de la pêche au Vietnam (Décision n° 2310/QD-TTg du 17 octobre 2025). Conformément aux objectifs fixés, toutes les tâches prévues dans le Plan ont été réalisées dans les délais impartis.
Le responsable est tenu pour responsable si l'infraction se reproduit.
En attribuant les tâches pour la période à venir, le Premier ministre a réitéré l'exigence que les chefs de ministères, de directions et de localités assument l'entière responsabilité devant le gouvernement et le Premier ministre si les navires de pêche enfreignent ou tardent à retirer le « carton jaune » relatif à la pêche INN.
Poursuivre l’application rigoureuse du régime de rapports périodiques sur les résultats de la lutte contre la pêche INN au Comité de pilotage (synthèse et rapport périodiques des résultats avant 10h00 chaque lundi, rapports mensuels le 15 de chaque mois et rapports ponctuels (par l’intermédiaire du ministère de l’Agriculture et de l’Environnement, organe permanent du Comité de pilotage)). Procéder à un examen préliminaire de la mise en œuvre du Mois de sensibilisation à la lutte contre la pêche INN.
Mettre à jour sérieusement et intégralement les données des bases de données sur la pêche telles que : la base de données nationale sur la pêche (Vnfishbase) ; le système de gestion des infractions administratives dans le secteur de la pêche ; le système de surveillance des navires de pêche VMS ; le système de gestion des infractions administratives dans le secteur de la pêche ; le système de traçabilité des produits aquatiques (eCDT).
Le Premier ministre a demandé à être toujours prêt à accueillir la délégation d'inspection de la Commission européenne et à fournir des informations complètes, cohérentes et synchronisées entre les ministères, les directions et les localités.
Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de coordonner avec les ministères, les différents secteurs et les collectivités côtières l'évaluation complète et exhaustive des résultats de la mise en œuvre du plan d'action pour le mois crucial de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et du développement durable du secteur de la pêche au Vietnam. Il a également demandé au ministère de la Défense nationale de se coordonner avec lui afin de déployer et d'appliquer efficacement le règlement relatif à la coordination intersectorielle en matière de lutte contre la pêche INN.
Continuer à superviser et à coordonner avec les ministères et les directions l'inspection et l'accompagnement de toutes les localités côtières disposant de navires de pêche afin de les préparer soigneusement à la réunion de la 5e équipe d'inspection de la CE. Poursuivre la finalisation du plan de négociation, collaborer avec l'équipe d'inspection de la CE et rendre compte des progrès accomplis dans la lutte contre la pêche INN.
Le Premier ministre a enjoint les comités populaires des provinces et villes côtières possédant des navires de pêche de prendre l'initiative, de se concentrer sur le pilotage de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et de mettre en œuvre des mesures drastiques, globales et efficaces. – Photo : VGP/Nhat Bac
Contacter proactivement la Direction générale des affaires maritimes et des produits de la mer de la Commission européenne afin de clarifier et de fournir les informations nécessaires à l'équipe d'inspection ; maintenir un contact régulier, échanger des informations et fournir des informations complètes à la Commission européenne, et faire rapport au gouvernement et au Premier ministre sur les questions qui dépassent sa compétence.
Finaliser le dossier de traçabilité et les données nationales sur la pêche, et les diffuser dans les médias, comme indiqué lors de la réunion des semaines précédentes, avant le 30 novembre 2025.
Étudiez, assimilez et expliquez d'urgence aux membres du gouvernement afin de compléter et de soumettre au gouvernement, pour promulgation, un décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 37, à compléter d'ici le 26 novembre.
Présider et coordonner avec le ministère des Finances et le ministère de la Construction le contrôle strict des matières premières aquatiques importées au Vietnam dans le cadre de l'accord PSMA et par porte-conteneurs, en veillant à empêcher complètement l'entrée sur le marché vietnamien de matières premières aquatiques issues de l'exploitation INN.
Le ministère de la Défense nationale applique efficacement le Règlement sur la coordination intersectorielle en matière de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Il poursuit ses patrouilles et contrôles renforcés dans les eaux bordant la Malaisie, l'Indonésie, la Thaïlande, etc. ; il contrôle les navires de pêche entrant et sortant des ports et sanctionne sévèrement les navires de pêche non autorisés à exercer leurs activités.
Le ministère de la Sécurité publique continue d'enjoindre les autorités compétentes à accélérer les enquêtes, à constituer des dossiers complets en vue de poursuites et à juger les affaires engagées conformément à la réglementation. Il poursuit également l'amélioration des fonctionnalités du système de gestion des navires de pêche sur le logiciel VNeID, afin de faciliter le contrôle des entrées et sorties des navires et des pêcheurs dans les ports, conformément à la réglementation.
Le ministère des Affaires étrangères vérifie et clarifie en urgence les informations relatives aux navires de pêche arraisonnés par des pays étrangers dont les numéros d'immatriculation sont inconnus, ainsi que les informations concernant les pêcheurs, à la demande du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement. Il poursuit également la collecte d'informations et l'établissement de statistiques complètes sur les pêcheurs pratiquant la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) dans les eaux étrangères et renvoyés aux autorités compétentes pour traitement conformément à la réglementation.
Le Premier ministre a ordonné aux comités populaires des provinces et villes côtières possédant des navires de pêche de prendre l'initiative, de se concentrer sur la mise en œuvre de mesures drastiques, globales et efficaces pour lutter contre la pêche INN dans la région, et de ne absolument pas permettre que des violations et des comportements négatifs nuisent aux efforts communs visant à lever l'avertissement de la CE concernant le « carton jaune ».
Maintenir un contrôle strict de tous les navires de pêche entrant et sortant du port, conformément à la réglementation ; interdire catégoriquement la participation des navires de pêche non qualifiés ou non immatriculés. Parallèlement, mettre à jour chaque semaine la liste des navires de pêche présentant un risque élevé d’infraction à la réglementation sur la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).
Surveiller et contrôler étroitement les navires de pêche opérant en mer 24h/24 et 7j/7 via le système VMS ; avertir et contacter rapidement les armateurs et les capitaines pour s'assurer qu'aucune violation de la connexion VMS ou des limites de pêche autorisées en mer ne se produise.
Il convient de finaliser d'urgence le traitement des dossiers des navires de pêche et des pêcheurs détenus par des pays étrangers en 2024 et 2025, et de disposer d'informations sur l'enregistrement des navires et des pêcheurs ; ces opérations doivent être achevées avant le 30 novembre 2025. Il convient également de publier d'urgence des politiques de reconversion professionnelle visant à créer des moyens de subsistance durables pour les pêcheurs, et de les mettre en œuvre avant le 30 novembre 2025. Enfin, il convient d'assumer la responsabilité des dossiers de clôture sans imposer de sanctions administratives pour les actes de perte de connexion au système de surveillance des navires (VMS), conformément à la loi.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme continue d'enjoindre les agences de presse à intensifier l'information et la communication concernant nos activités de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), notamment sur les chaînes en langue étrangère. Il leur est demandé de réfuter sans délai les allégations mensongères et hostiles aux orientations du Parti, du Gouvernement, du Premier ministre et aux efforts du Vietnam en matière de lutte contre la pêche INN.
Les associations et les entreprises s'engagent à ne pas acheter, transformer ni exporter de produits aquatiques issus de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Elles collaborent étroitement avec les autorités compétentes pour enquêter, vérifier et sanctionner rigoureusement les organisations, les individus et les entreprises de produits aquatiques qui se livrent à des activités illégales, aident ou tolèrent la pêche INN.
Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de faire rapport à la Commission européenne, et le ministère des Affaires étrangères d'envoyer un vice-ministre pour discuter de ce sujet et contacter la Commission européenne cette semaine.
Source : https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/thu-tuong-hoan-thanh-dut-diem-dung-han-cac-nhiem-vu-chong-khai-thac-iuu.html
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