Premier ministre : Les besoins en logement et le droit au logement de la population doivent être satisfaits.

Le matin du 17 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la quatrième réunion du Comité directeur central sur la politique du logement et le marché immobilier (Comité directeur) afin d'évaluer les résultats de la mise en œuvre des tâches liées à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social en 2025 ; et de discuter des tâches et des solutions pour 2026 et la période à venir.

La réunion s'est tenue en présentiel au siège du gouvernement et en ligne pour les antennes provinciales et municipales. Y ont participé : le vice-Premier ministre Tran Hong Ha ; des responsables de ministères et d'agences centrales ; des dirigeants de provinces et de villes ; des représentants d'associations et d'entreprises immobilières ; et des experts économiques .

Selon le Comité de pilotage, depuis début 2025, le gouvernement et le Premier ministre ont adopté 6 résolutions ; le Premier ministre a pris une décision fixant des objectifs en matière de développement du logement social, ainsi que 3 télégrammes et 1 directive ; le Premier ministre et les vice-Premiers ministres ont publié une quinzaine de communiqués, directives et mesures de gestion relatifs au développement du logement social et à la gestion du marché immobilier ; le Premier ministre a présidé 6 conférences nationales, en présentiel et en ligne, sur le logement social et le marché immobilier.

Les récentes politiques juridiques ont eu un impact considérable sur le marché immobilier en général et sur le marché du logement en particulier. Grâce notamment à l'orientation et à l'attention résolues du gouvernement et du Premier ministre, le marché immobilier a connu de nombreuses évolutions positives. Les difficultés et les obstacles juridiques qui entravaient de nombreux projets immobiliers ont été levés, permettant ainsi la poursuite de leur mise en œuvre et facilitant le déblocage de ressources et la création de nouvelles offres sur le marché.

D'après les statistiques, le secteur de la construction et de l'immobilier a contribué à hauteur d'environ 11 % au PIB ces dernières années. La contribution du secteur immobilier, directement et indirectement via d'autres secteurs, représente à elle seule environ 4,5 % de ce montant.

Concernant le développement du logement social, dans le cadre du Projet de construction d'un million de logements sociaux, 698 projets sont actuellement en cours de réalisation à travers le pays, représentant 657 441 logements. Parmi ceux-ci : 193 projets achevés (169 143 logements) ; 200 projets en construction (134 111 logements) ; et 305 projets ayant obtenu un accord de financement (354 187 logements). D'ici 2025, le nombre de logements sociaux achevés, en construction ou ayant obtenu un accord de financement devrait atteindre 62 % de l'objectif fixé par le Projet.

Dix-neuf provinces et villes ont atteint ou dépassé leurs objectifs fixés ; en revanche, douze localités n'ont pas atteint leurs objectifs.

Outre les autorités locales, des ministères et des agences tels que le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique et la Confédération générale du travail du Vietnam ont également de nombreux projets de logements sociaux destinés au personnel militaire, aux responsables syndicaux et aux travailleurs.

Cependant, certains projets immobiliers se heurtent à des obstacles juridiques et à une lenteur de mise en œuvre ; de nombreuses collectivités locales n’ont pas accordé suffisamment d’attention à la structure du produit et aux terrains alloués au développement du logement, notamment du logement social ; l’offre de logements se situe principalement dans le segment moyen et haut de gamme, et manque de logements abordables pour la majorité de la population ; les prix de l’immobilier restent élevés par rapport aux revenus de la majorité de la population, dépassant leur capacité de paiement…

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la 4e session du Comité central de pilotage de la politique du logement et du marché immobilier. (Photo : Duong Giang/VNA)

Lors de la réunion, les délégués ont proposé de poursuivre l'examen et l'amélioration des institutions et politiques relatives au logement et à l'immobilier afin d'en garantir la cohérence, l'uniformité, la faisabilité et l'efficacité ; d'étudier les mécanismes et politiques visant à promouvoir le développement de logements commerciaux abordables et de divers types de logements locatifs et de logements en location-accession, en veillant à ce qu'ils soient adaptés aux capacités financières de la population ; de créer d'urgence un Fonds national du logement chargé de collecter des capitaux, d'investir dans la construction, la gestion et la location de logements ; et d'étudier la possibilité de créer un Centre d'État pour les transactions immobilières et foncières…

Parallèlement, il convient d’accélérer la mise en œuvre des projets immobiliers et de logement afin d’accroître l’offre sur le marché ; de promouvoir le développement du logement social, en veillant à atteindre l’objectif du projet « Investissement dans la construction d’au moins un million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 » ; de mener des inspections et des audits afin de corriger, de prévenir et de traiter rapidement les infractions commises dans les activités commerciales immobilières, les services de transaction immobilière et les services de courtage immobilier ; et de remédier aux lacunes, aux insuffisances et aux conséquences négatives potentielles qui peuvent survenir lors de l’examen, de l’achat, de la location-vente et de la location de logements sociaux.

En conclusion de la session, le Premier ministre Pham Minh Chinh a constaté qu'à l'issue de l'année 2025, le marché immobilier et du logement avait connu de nombreuses évolutions positives. Il a notamment souligné que, grâce à la mobilisation de l'ensemble du système politique, des forces armées, de la population et des entreprises, le pays avait réussi à éliminer les logements précaires et insalubres, avec plus de 334 000 maisons démolies, atteignant ainsi l'objectif fixé avec cinq ans d'avance.

Toutefois, en raison de facteurs objectifs tels que les risques de catastrophes naturelles, le processus d'examen doit se poursuivre et les efforts visant à éliminer les logements temporaires et délabrés doivent être constants, afin de garantir que personne ne se retrouve sans abri.

Concernant le développement du logement social, après plusieurs périodes de lenteur, cette période a connu une avancée significative. Le projet de construction d'un million de logements sociaux a atteint 62 % de son objectif.

Rien qu'en 2025, le pays dépassera l'objectif de 100 000 logements sociaux. À ce rythme, le projet de construction d'un million de logements sociaux sera achevé au plus tard fin 2028.

Le Premier ministre a demandé que, s'appuyant sur les acquis, les collectivités locales allouent proactivement les terrains et les matériaux, mettent en place des procédures simplifiées pour faciliter les démarches administratives et lèvent sans délai les obstacles au développement du logement social. Cette politique, profondément humaine, est menée par notre gouvernement et applique le principe de ne pas sacrifier l'équité, le progrès social et l'environnement à la seule croissance économique. Elle contribue à accroître l'offre de logements sociaux, à répondre aux besoins des personnes en difficulté, à stabiliser le parc de logements, à faire baisser les prix de l'immobilier et à stimuler la croissance économique.

Parallèlement, le marché immobilier a connu de nombreuses évolutions positives. La résolution des difficultés et obstacles juridiques rencontrés par de nombreux projets immobiliers a permis la poursuite de leur mise en œuvre et a facilité la mobilisation de ressources et la création de nouvelles unités de logement. Ceci contribue au développement socio-économique, à l'aménagement de zones urbaines modernes, dynamiques, vertes, propres et agréables, ainsi qu'à la stabilité en matière de sécurité et de sûreté sociale.

Approuvant pour l'essentiel les propositions des dirigeants des ministères, des secteurs et des collectivités locales concernant les tâches et les solutions pour le développement du marché immobilier et du logement social dans la période à venir, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé la création urgente d'une base de données nationale sur le marché immobilier, le logement commercial, le logement social, le logement temporaire et les logements insalubres, qui devrait être achevée au premier trimestre 2026 ; la poursuite de la révision et de l'amélioration des institutions, notamment par une réglementation plus souple afin d'accroître l'accès au logement pour tous, avec des options d'achat, de location et de location-vente ; et le développement d'un marché immobilier sain et stable, lié au développement sain et stable des industries connexes telles que les matières premières, etc.

Tout en orientant la diversification des sources de financement du secteur immobilier, notamment du logement commercial et social, par le biais de prêts bancaires, d'obligations et d'investissements directs étrangers, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné la nécessité de gérer le marché des capitaux de manière saine et appropriée pour l'immobilier, en garantissant harmonie et équilibre ; et de promouvoir des offres de crédit préférentielles pour le logement social et le logement destiné aux personnes de moins de 35 ans.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha prononce un discours. (Photo : Duong Giang/VNA)

Dans un esprit de « partage des bénéfices et des risques », le Premier ministre a également demandé des solutions pour maîtriser les prix de l’immobilier, notamment en contrôlant les coûts d’entrée du secteur ; en examinant et en clarifiant les causes et en résolvant les difficultés et les obstacles, et en traitant la question des stocks immobiliers ; en promouvant la transformation numérique pour garantir un marché immobilier transparent et sain ; en créant d’urgence un Centre de transactions immobilières et de droits d’utilisation des sols ; et en développant l’immobilier industriel…

Soulignant que « le Parti dirige, l’État crée, les entreprises innovent, les secteurs public et privé collaborent, le pays se développe et le peuple est heureux », le Premier ministre a demandé aux collectivités locales de poursuivre le perfectionnement de la planification, l’attribution de terrains pour le logement social ; de réformer les procédures administratives, en réduisant de moitié les procédures administratives liées au logement social ; de mettre en place d’urgence un comité de pilotage sur la politique du logement et le marché immobilier ; et de revoir les critères d’éligibilité des acheteurs et locataires de logements sociaux afin de garantir la transparence, l’exactitude et de prévenir la corruption.

Le Premier ministre a exhorté les entreprises, notamment les plus grandes, à entreprendre la tâche de développer le logement social dans un esprit d’« harmonisation des avantages et de partage des risques ».

Les médias devraient intensifier leurs efforts pour promouvoir, encourager et reproduire les modèles réussis et les pratiques efficaces, qu'ils soient mis en œuvre par des individus ou des groupes au sein ou en dehors du gouvernement, pourvu que ces individus ou groupes profitent au pays et à sa population.

Soulignant que l'immobilier est un secteur très sensible, le Premier ministre a demandé aux dirigeants des ministères, des secteurs et des collectivités locales de faire preuve de leadership et de discernement, de suivre de près la situation et de réagir rapidement afin d'assurer le développement sain, sûr et durable du marché immobilier, ainsi que le développement de logements sociaux pour répondre aux besoins et au droit au logement de la population.

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