C'est la demande du membre du Bureau politique , le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du Comité directeur de la défense civile nationale, lors de la première réunion du Comité directeur, qui a eu lieu dans l'après-midi du 24 juillet.
Le Premier ministre a présidé la réunion au pont principal, au siège du gouvernement . Photo : VPG
La réunion s'est déroulée en ligne depuis le siège du gouvernement et a touché 34 provinces et villes et plus de 3 300 communes et quartiers du pays. Étaient présents les vice-présidents du Comité : le ministre de la Défense nationale , membre du Bureau politique, Phan Van Giang ; le vice-Premier ministre, Tran Hong Ha, ainsi que des responsables de ministères, de branches et de localités.
À Hanoi, le vice-président du Comité populaire de la ville, Nguyen Manh Quyen, a assisté à la conférence au point de pont du siège du Comité populaire de la ville.
Lors de la réunion, le ministre et chef du bureau du gouvernement Tran Van Son a annoncé la décision du Premier ministre de réorganiser trois comités directeurs (Comité directeur national de la défense civile, Comité directeur national pour la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, Comité national de réponse aux incidents, aux catastrophes naturelles et à la recherche et au sauvetage) en Comité directeur national de la défense civile.
Au cours des sept premiers mois de l’année, les catastrophes naturelles ont tué plus de 100 personnes.
Le rapport présenté lors de la conférence indique qu'en 2024, les catastrophes naturelles seront d'une ampleur considérable : dix tempêtes, une dépression tropicale, des centaines de fortes pluies, des orages, de la grêle, des tremblements de terre, un froid intense, des sécheresses et des intrusions d'eau salée. Le total des dégâts causés par les catastrophes naturelles s'élèvera à plus de 91 600 milliards de dongs, faisant 519 morts et disparus. La tempête n° 3 (Yagi) est à elle seule considérée comme la plus puissante des trente dernières années en mer de Chine orientale, provoquant des inondations sans précédent et affectant profondément toutes les régions.
Depuis début 2025, les catastrophes naturelles ont continué de se multiplier de manière extrême et irrégulière. Au 23 juillet, le pays a connu de nombreuses pluies torrentielles, inondations, orages, glissements de terrain, tempêtes et dépressions tropicales, causant de graves dégâts dans les provinces montagneuses du nord et la région du Centre-Nord. On déplore 114 morts et disparus, et des pertes économiques de plus de 553 milliards de dongs.
Lors de la conférence, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a averti que, dans les cinq mois restants de 2025, la mer de l'Est devrait connaître trois à cinq tempêtes ou dépressions tropicales ; de fortes pluies continuent de se produire dans le nord, le centre-nord, les hauts plateaux centraux et le sud ; il existe un risque élevé de crues soudaines, de glissements de terrain et d'inondations localisées, en particulier dans les zones montagneuses et les zones urbaines de faible altitude. Certaines zones pourraient être touchées par des inondations majeures et tardives sur les principaux réseaux fluviaux.
S'exprimant lors de la conférence, les dirigeants du ministère de la Défense nationale, du ministère de la Sécurité publique, du ministère de la Construction, du ministère de la Santé, du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et des localités ont affirmé qu'ils ont sérieusement mis en œuvre les directives du Secrétariat central du Parti et du Premier ministre, en considérant la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, en assurant la sécurité des vies et des biens des personnes comme une tâche régulière... Les forces militaires et policières ont déployé de manière proactive de nombreuses mesures de réponse rapides et efficaces, promouvant leur rôle de première ligne dans la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, la recherche et le sauvetage...
Afin de réduire les pertes dues aux catastrophes naturelles, les ministères, les secteurs et les localités ont proposé au gouvernement de nombreuses solutions importantes, proches de la réalité du modèle de gouvernement local à deux niveaux. En particulier, les provinces de Nghe An, Lao Cai, Thai Binh… ont proposé que le gouvernement central soutienne la modernisation des réservoirs et des digues anti-érosion, la construction de points d'évacuation sécurisés et le renforcement de la formation des forces de l'ordre communales en matière de prévention et de contrôle des catastrophes dans le cadre du nouveau modèle de gouvernement.
Le vice-président du Comité populaire de Hanoï, Nguyen Manh Quyen, a présidé une réunion en ligne au siège du Comité populaire de la ville, au pont de la rivière. Photo : Kim Nhue
À Hanoï, dans le cadre de la mise en œuvre du nouveau dispositif, la ville maintient le principe des « 4 interventions sur site », ne laissant aucune responsabilité vacante ni interrompant le commandement en matière de prévention et de contrôle des catastrophes. À ce jour, 100 % des communes et des quartiers de la région ont mis en place le Comité de commandement communal de la défense civile, élaboré des plans d'intervention adaptés à chaque niveau de risque et assigné des tâches spécifiques à chaque force. À ce jour, la ville dispose de données entièrement actualisées sur les principaux sites, moyens, matériels et forces de prévention et de contrôle des catastrophes.
« 3 impératifs », « 6 points clairs » : les fondements de la protection civile
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a appelé à la plus grande neutralité face aux catastrophes naturelles. Photo : VPG
S'exprimant lors de la réunion, au nom du secrétaire général To Lam et des dirigeants du Parti et de l'État, le Premier ministre Pham Minh Chinh a adressé ses plus sincères condoléances aux proches et aux familles des victimes décédées ou portées disparues lors du naufrage du navire Vinh Xanh 58 à Ha Long et de la récente tempête n° 3.
Faisant part des pertes et des dégâts subis par les communes montagneuses de la province de Nghe An, isolées par les fortes inondations, le Premier ministre a déclaré que le 24 juillet au matin, le ministère de la Défense nationale avait dépêché des hélicoptères pour ravitailler la population. Auparavant, le vice-Premier ministre Mai Van Chinh s'était rendu directement sur place pour inspecter et diriger les opérations d'intervention.
Saluant les efforts déployés et soulignant les limites des actions récentes en matière de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles, le Premier ministre a demandé que, dans le nouveau contexte, l'organisation et la mise en œuvre des opérations de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles, ainsi que des opérations de recherche et de sauvetage, soient claires : des personnes, des tâches, des délais, des responsabilités, des pouvoirs et des résultats clairs. Il est nécessaire de passer d'une réponse passive à une prévention proactive, précoce et à distance. Il s'agit d'une urgence pour s'adapter à la nouvelle situation et minimiser les dommages aux personnes et aux biens.
Le chef du gouvernement a souligné les trois impératifs de la protection civile : prévenir les incidents ; réagir avec calme, rapidité, pertinence et efficacité ; surmonter les conséquences nécessite la participation de tous, de la nation et de toutes les forces. Les responsables des communes et des quartiers doivent maîtriser le plan, appliquer scrupuleusement la devise « 4 sur place », inspecter proactivement les matériaux et les sites de décharge, et être prêts à intervenir en cas de glissements de terrain et d'isolement.
Le chef du gouvernement a demandé au ministère de la Défense nationale d'ordonner aux forces de maintenir strictement l'état de préparation de la défense civile à tous les niveaux, de ne pas être passif et surpris par aucune situation ; de coordonner la propagande sur la défense civile ; de déployer le système de centre d'appels 112 pour servir la réception et le traitement des informations sur les incidents et les catastrophes afin d'assurer une communication fluide et ininterrompue...
Le Ministère de la Sécurité Publique préside et coordonne avec les ministères, branches et localités concernés la réponse aux incendies majeurs dans les zones urbaines, les parcs industriels et les zones résidentielles ; coordonne l'organisation des forces et des moyens pour être prêt à répondre aux incidents et aux catastrophes conformément à la réglementation ; étudie les complots et les ruses des forces hostiles et opposées profitant des incidents et des catastrophes pour inciter au sabotage.
Le Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement préside et coordonne avec les ministères, les branches et les localités la mise en œuvre des mesures visant à atténuer les conséquences des catastrophes naturelles conformément aux dispositions de la loi sur la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles ; fournit des secours d'urgence aux sujets touchés par des incidents, des catastrophes naturelles et des catastrophes ; préside les travaux de prévision et d'alerte hydrométéorologiques ; exécute les tâches conformément au processus d'exploitation inter-réservoirs dans les bassins fluviaux ; dirige et organise l'élaboration de documents, d'instructions, de formations, de diffusion et de communication d'informations via les plateformes de réseaux sociaux, sensibilise le public à la prévention et au contrôle des catastrophes naturelles, à la défense civile, etc.
Le Premier ministre a chargé le ministère de la Santé d'annoncer et d'informer sur la situation épidémique, son impact et les mesures de prévention et de contrôle. Le ministère des Finances supervisera et coordonnera la création du Fonds de protection civile, équilibrera le budget et l'allouera aux projets d'investissement et de développement dans le domaine de la protection civile. Le ministère des Sciences et Technologies supervisera et coordonnera avec les ministères, agences et services concernés la recherche de solutions efficaces pour renforcer l'application des sciences et des technologies à la protection civile. Les agences de presse et les journaux, principalement la Télévision vietnamienne, la Voix du Vietnam et l'Agence de presse vietnamienne, assureront un travail d'information et de propagande efficace sur la protection civile et coordonneront le développement de projets dans ce domaine.
Exigeant que le président du Comité populaire des provinces et des villes soit un « commandant sur le terrain », pleinement responsable de la défense civile devant le gouvernement, le Premier ministre et le peuple, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que les autorités des communes, des quartiers, des villes et des zones spéciales sont des « forteresses », la ligne de front déterminante pour le succès ou l'échec. Par conséquent, les communes doivent constituer une force de choc sur place ; élaborer un plan d'évacuation clair et précis ; transmettre les alertes les plus précoces et les plus compréhensibles afin que la population puisse prévenir, réagir et surmonter les conséquences de manière proactive ; assurer activement la logistique sur place ; organiser des patrouilles, des gardes et des mesures de répression si nécessaire.
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« Nous devons agir avec plus de détermination, en respectant les principes et en faisant preuve de clarté à chaque étape. Par-dessus tout, la population doit être au cœur, au centre et au cœur de la défense civile. »
Premier ministre Pham Minh Chinh
Notant la nécessité de renforcer la coordination entre les niveaux, les ministères, les branches, les agences, les unités et la coopération internationale en matière de défense civile ; soulignant que la protection de la sécurité de la vie et des biens des personnes est le commandement le plus élevé, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que seule la direction du Parti, la gestion et le fonctionnement de l'État, la participation de l'ensemble du système politique, du Front de la Patrie et des organisations ne suffisent pas, mais que le peuple doit prendre la tête du travail de défense civile ; estimant que dans les temps à venir, en plus de protéger la vie et les biens des personnes, des entreprises et de l'État, l'ensemble du pays fera fonctionner efficacement le gouvernement local à deux niveaux, atteignant l'objectif de croissance de 8,3 à 8,5 % cette année et à deux chiffres dans les années suivantes afin que l'ensemble du pays puisse entrer dans une nouvelle ère de richesse, de civilisation et de prospérité.
Source : https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-xa-phuong-phai-la-phao-dai-phong-thu-dan-su-710291.html
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