Promouvoir le commerce transfrontalier

Grâce à sa situation géoéconomique stratégique, son système de postes frontières synchronisé et son approche novatrice en matière de gouvernance, de modernisation douanière et de réforme des procédures administratives, Quang Ninh figure régulièrement parmi les localités les plus performantes du pays en matière de développement du commerce frontalier. Les activités d'import-export transitant par la province ont connu une croissance impressionnante, devenant un moteur essentiel contribuant au budget et favorisant le développement socio-économique de la province.

Importation et exportation de marchandises via le point de dédouanement du pont Bac Luan II (porte frontière internationale de Mong Cai).

Partageant la province du Guangxi (Chine) avec une frontière terrestre de plus de 118 km, Quang Ninh dispose d'un système complet de postes frontières internationaux et nationaux ainsi que de nombreux points d'accès. La province compte actuellement trois zones économiques frontalières : Mong Cai, Hoanh Mo - Dong Van et Bac Phong Sinh, toutes situées sur la route commerciale transasiatique, offrant des liaisons rapides avec les centres industriels et de services nationaux et internationaux.

La zone économique frontalière de Mong Cai, qui s'étend sur plus de 121 000 hectares, est considérée comme un carrefour commercial stratégique entre le Vietnam, l'ASEAN et la Chine. Le poste frontière international de Mong Cai accueille quotidiennement des milliers de véhicules et de passagers, contribuant ainsi au développement du commerce, du tourisme, de la logistique et des services. Depuis le début de l'année, le nombre de passagers ayant franchi la frontière a dépassé 5,9 millions, soit une hausse de 6 % par rapport à la même période en 2024 ; le nombre de véhicules ayant franchi la frontière a quant à lui dépassé 655 000, soit une augmentation de 48 % par rapport à la même période, confirmant ainsi l'attractivité croissante de ce poste frontière pour la reprise économique et le développement des échanges commerciaux.

Importation de marchandises via le poste frontière Km3+4, quartier Mong Cai 3.

Les zones économiques frontalières de Hoành Mô - Đồng Văn et de Bắc Phong Sinh continuent de jouer un rôle crucial en tant que points de passage pour les échanges commerciaux entre les localités frontalières de la province de Quảng Ninh et le marché du Guangxi (Chine). Le 25 juin 2024, les deux parties ont officiellement annoncé l'ouverture du poste frontière bilatéral de Hoành Mô (Vietnam) - Dong Trung (Chine) et du point de dédouanement de Bắc Phong Sinh (Vietnam) - Li Huo (Chine). Il s'agit d'une étape majeure, contribuant à l'expansion du corridor commercial, à l'augmentation des capacités de dédouanement, à la réduction de la pression sur le poste frontière international de Móng Cái et à la création de conditions favorables au développement des exportations de produits agricoles, de biens de consommation, de matériaux de construction et du commerce transfrontalier.

Par ailleurs, des systèmes de transport stratégiques tels que l'autoroute Van Don - Mong Cai, les routes nationales 18 et 279, ainsi que les axes de liaison interrégionaux, ont été achevés simultanément, facilitant le transport rapide des marchandises et réduisant les coûts logistiques. Le projet de port général de Van Ninh (phase 1), représentant un investissement total de plus de 2,248 milliards de VND, est en cours de construction. Il comprend un système portuaire et terminal moderne capable d'accueillir des navires d'une capacité de 20 000 tonnes de port en lourd (TPL), augmentant ainsi le transport maritime lié au commerce transfrontalier. En parallèle, un système moderne d'entrepôts, de centres logistiques, de ports intérieurs et de zones d'inspection douanière a été mis en place, contribuant à la création d'un écosystème d'import-export professionnel, transparent et efficace.

Chargement et déchargement de marchandises au poste d'inspection douanière au km 3+4, quartier Mong Cai 3.

Malgré la volatilité de l'économie mondiale , les activités d'import-export transitant par Quang Ninh continuent d'afficher une croissance positive. Au 14 octobre 2025, les postes frontières de la province avaient enregistré 172 888 déclarations en douane, pour une valeur totale de 16,8 milliards de dollars américains, soit une hausse de 24,8 % en nombre de déclarations et de 12,3 % en valeur par rapport à la même période en 2024. 2 533 entreprises ont effectué ces démarches, dont près de 80 % étaient originaires de l'extérieur de la province, ce qui confirme que Quang Ninh demeure une destination privilégiée pour les entreprises de tout le pays.

La gestion fiscale a porté ses fruits. Depuis début 2025, les recettes budgétaires de l'État ont atteint 13 252 milliards de VND, grâce notamment à une forte progression des importations de produits pétroliers, de gypse, de matériaux de construction et d'autres biens de consommation. Cette situation reflète la demande croissante dans les secteurs de la production, de la construction et du commerce transfrontalier.

Il convient de noter que les procédures administratives ont fait l'objet d'une réforme significative. En octobre, l'administration douanière a reçu et traité 18 848 déclarations d'une valeur de 1,5 milliard de dollars américains. Le service public en ligne HQ36a a reçu et renvoyé les résultats de 485 dossiers provenant de 154 entreprises, selon 10 procédures. Le taux de traitement prioritaire a atteint 64,16 %, soit une hausse de 3,38 % par rapport au mois précédent, témoignant de la sécurité et de la rapidité des opérations de dédouanement et permettant de réduire considérablement les délais et les coûts pour les entreprises.

Quang Ninh fait partie des localités pionnières en matière de mise en œuvre du modèle de « poste-frontière numérique et intelligent ». Le service des douanes de la région VIII a déployé un logiciel de gestion centralisée et l'application mobile eTax pour faciliter le paiement des impôts en ligne par les entreprises ; il a également renforcé l'application des procédures via les systèmes de guichet unique national et de guichet unique de l'ASEAN.

Rien qu'en octobre, le système a reçu 752 déclarations d'inspection spécialisées via le guichet unique national ; et 155 certificats d'origine (C/O) formulaire D via le guichet unique de l'ASEAN, facilitant ainsi l'exportation de marchandises vers les pays membres.

De plus, la province expérimente des salles de réunion sans papier, numérise les documents et promeut les normes ISO électroniques, contribuant ainsi à la modernisation de la gouvernance et à l'amélioration du climat des affaires. La mise en œuvre des déclarations douanières électroniques, de l'inspection et du contrôle par caméras, ainsi que des logiciels de gestion des risques, permet de simplifier les procédures, de minimiser les contacts directs, d'accroître la transparence et d'aider les entreprises à traiter leurs demandes le jour même.

Ce sont là des fondements importants pour que Quang Ninh puisse évoluer vers la mise en œuvre d'un modèle de « poste frontière intelligent », conformément à la feuille de route numérique des postes frontières du Département des douanes (Ministère des Finances).

La zone de manutention des marchandises d'import/export au point de dédouanement de Bac Phong Sinh (Vietnam)-Ly Hoa (Chine), faisant partie de la paire de portes frontalières bilatérales Hoanh Mo (Vietnam)-Dong Trung (Chine).

Afin de maintenir la croissance de ses importations et exportations et de tirer pleinement parti des atouts de sa région frontalière, la province de Quang Ninh axe ses efforts sur la mise en œuvre de solutions clés, notamment : le développement d’une infrastructure de postes frontaliers moderne et intégrée : modernisation des entrepôts, des ports intérieurs et des zones d’inspection afin d’accroître les capacités de réception et de dédouanement de marchandises en grande quantité ; le renforcement de la coopération internationale avec le Guangxi (Chine) : modernisation des points de passage frontaliers, promotion du transport intermodal et harmonisation des procédures d’inspection spécialisées ; la réforme des procédures douanières et l’accélération du dédouanement électronique : utilisation de plateformes numériques, développement du paiement des taxes en ligne et réduction des délais de traitement ; le développement du commerce électronique transfrontalier : accompagnement des entreprises dans leur transformation numérique et construction d’entrepôts intelligents aux postes frontaliers ; l’attraction des investissements dans la logistique et les services associés : lancement de projets d’entreposage frigorifique, de transformation des produits agricoles et d’industries connexes afin de dynamiser le commerce frontalier ; et la poursuite de la mise en œuvre de solutions visant à faciliter l’importation de biens stratégiques tels que les composants automobiles et électroniques, les téléphones, les machines et les équipements par voie terrestre.

La province de Quang Ninh développe progressivement un écosystème commercial frontalier moderne, transparent et efficace. Les activités d'import-export sont en constante croissance, des milliers d'entreprises choisissant avec confiance les postes frontières de Quang Ninh comme points d'entrée et de sortie. Les signes positifs observés au cours des dix premiers mois de 2025 montrent que Quang Ninh continue d'affirmer son rôle de plaque tournante commerciale dans le Nord-Est du Vietnam et de maillon essentiel de la route commerciale Vietnam-Chine-ASEAN, contribuant ainsi de manière significative aux objectifs de développement durable de la province dans cette nouvelle phase.

Huu Viet

Source : https://baoquangninh.vn/thuc-day-hoat-dong-thuong-mai-bien-gioi-3382511.html