(MPI) - Le ministère de la Planification et de l'Investissement a collaboré avec la Commission économique et sociale pour l'Asie et le Pacifique (CESAP) et les Nations Unies au Vietnam pour mener l'étude « Promouvoir le développement durable au Vietnam : options politiques » basée sur le modèle macroéconomique de la CESAP pour l'ensemble de la région. L'objectif de l'étude est d'évaluer l'impact de scénarios politiques sélectionnés sur les résultats économiques, sociaux et environnementaux, notamment la viabilité de la dette publique.
Selon le rapport, le Vietnam a obtenu de nombreux succès en matière de développement économique , d'amélioration du niveau de vie et d'aide à la sortie de la pauvreté pour des millions de ménages. Fort de ces réalisations, le Vietnam est déterminé à mettre en œuvre l'Agenda 2030 pour le développement durable. Le Vietnam s'efforce de devenir un pays à revenu élevé d'ici 2045 et d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050. Selon l'Examen national volontaire de 2023, le Vietnam a obtenu de nombreux résultats positifs dans la mise en œuvre des Objectifs de développement durable (ODD) ; cependant, il doit encore accélérer la mise en œuvre de tous les ODD pour garantir des progrès d'ici 2030.
Dans le contexte actuel de concurrence géopolitique et d'incertitude économique croissantes, le Vietnam est confronté à des défis de développement majeurs, notamment le renforcement de la résilience économique, la réduction de la pauvreté et la gestion des risques climatiques. Pour atteindre ses objectifs de développement et surmonter ces défis, le gouvernement vietnamien a mis en place divers programmes et plans visant à accroître les investissements dans des secteurs clés du développement.
Pour aider le gouvernement à prendre des décisions politiques appropriées, il est nécessaire d’évaluer clairement l’impact des programmes d’investissement mettant en œuvre les Objectifs de développement durable et d’autres priorités nationales, telles que l’investissement dans les énergies renouvelables, sur l’activité économique et les indicateurs économiques, sociaux et environnementaux tels que les taux de pauvreté et les émissions de CO2.
Français Sur cette base, la CESAP et les Nations Unies au Vietnam, en collaboration avec le Ministère de la Planification et de l'Investissement, ont mené une étude basée sur le modèle macroéconomique de la CESAP pour l'ensemble de la région. L'objectif de l'étude est d'évaluer les impacts de scénarios politiques sélectionnés sur les résultats économiques, sociaux et environnementaux, y compris la viabilité de la dette publique, tout en continuant à intégrer les aspects de développement durable dans le modèle macroéconomique au Vietnam. La CESAP a développé un modèle macroéconomique pour soutenir la conception de programmes de relance économique pour les pays de la région Asie-Pacifique dans la période post-COVID-19, contribuant ainsi à promouvoir un développement économique, social et environnemental durable.
Les scénarios politiques sélectionnés pour la simulation dans cette étude comprennent : la transition vers une économie plus verte ; la réduction de la pauvreté, des inégalités et de la protection sociale ; et la transition vers une croissance tirée par l’innovation. La sélection des scénarios modèles a été réalisée avec la participation d’experts nationaux, en privilégiant les mesures politiques les plus adaptées aux efforts du Vietnam pour atteindre ses objectifs de développement national et concrétiser le Programme de développement durable.
À travers des scénarios politiques, l’étude a montré l’importance de politiques budgétaires globales pour soutenir la mise en œuvre des Objectifs de développement durable (ODD) ; les avantages environnementaux de l’investissement dans des domaines de transformation clés tels que les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique ; les compromis dans les options politiques et illustre les différents impacts selon l’échelle, la composition et le rythme des investissements ; l’importance d’assurer l’efficacité des dépenses publiques ; en plus des politiques de recettes et de dépenses budgétaires, la nécessité de trouver un équilibre entre une gestion efficace de la dette publique et la mise en œuvre des objectifs de développement à long terme.
Français Le rapport présente des scénarios politiques et des résultats de simulation ; les impacts des politiques ; puis propose des recommandations politiques et une feuille de route pour l'avenir. Par conséquent, pour répondre aux besoins budgétaires, le gouvernement doit accroître l'utilisation des ressources financières publiques inexploitées, réduire les coûts d'emprunt et mobiliser des capitaux privés. Le gouvernement vietnamien peut mettre en œuvre un certain nombre de stratégies pour accroître efficacement les recettes fiscales. Selon les nouvelles estimations de la CESAP, le Vietnam pourrait augmenter les recettes fiscales publiques de 2,5 % du PIB par rapport aux pays les plus performants. Premièrement, le renforcement des mécanismes d'application et d'administration fiscales peut contribuer à réduire la fraude fiscale et à améliorer le civisme fiscal en tirant parti de la technologie pour améliorer l'efficacité des processus de collecte des impôts et en améliorant les systèmes de surveillance pour détecter le non-respect.
Deuxièmement, élargir l'assiette fiscale et garantir la progressivité de l'impôt peuvent accroître les recettes fiscales provenant d'un plus large éventail d'activités économiques et de contribuables. L'introduction d'une taxe carbone, telle que modélisée, est un bon exemple de la manière d'élargir l'assiette fiscale et d'accroître les recettes publiques. De plus, la révision et l'ajustement périodiques des taux d'imposition en fonction de la croissance économique et de l'évolution de la situation peuvent optimiser la génération de recettes tout en préservant la compétitivité. Enfin, investir dans des initiatives visant à stimuler la productivité économique et à formaliser l'économie informelle peut élargir l'assiette fiscale.
Enfin, créer un environnement commercial propice et promouvoir l'investissement peut stimuler l'activité économique, augmenter le revenu imposable et, par conséquent, accroître les recettes fiscales pour investir dans un développement budgétaire durable. Lors de l'application d'une taxe carbone, le gouvernement vietnamien doit planifier soigneusement, évaluer les impacts négatifs potentiels et mettre en œuvre des mesures d'atténuation efficaces. L'application d'une taxe carbone au Vietnam nécessite une planification minutieuse et un processus prenant en compte divers facteurs tels que le cadre juridique, la tarification du carbone, les mécanismes de taxation, les exonérations et réductions d'impôts, la mise en œuvre et l'application, l'affectation des recettes, etc. La réalisation d'une évaluation socio-économique et environnementale complète est la première étape pour prévoir et traiter les impacts négatifs sur les groupes ou secteurs vulnérables. Assurer la transparence et l'engagement des parties prenantes tout au long du processus d'élaboration et de mise en œuvre des politiques peut renforcer la confiance et le soutien du public aux taxes carbone, faciliter une mise en œuvre réussie de la taxe et avoir un impact à long terme sur le changement climatique.
Le gouvernement vietnamien a une opportunité favorable de recourir à des mécanismes de financement non traditionnels comme les obligations d'État, notamment les obligations durables, pour compléter les emprunts budgétaires traditionnels et combler le déficit de financement nécessaire à la réalisation des Objectifs de développement durable. En émettant des obligations durables, le gouvernement peut attirer un nouveau groupe d'investisseurs qui accordent la priorité aux questions environnementales, sociales et de gouvernance (ESG) afin d'accroître ses financements. Les obligations dédiées à des projets liés au développement durable constituent non seulement une source importante de capitaux pour les initiatives de développement durable, mais témoignent également de l'engagement du Vietnam, par l'intermédiaire de ses parties prenantes nationales et internationales, envers les objectifs de développement durable. De plus, le recours aux obligations durables peut renforcer la crédibilité du gouvernement sur le marché financier mondial et consolider sa réputation d'acteur responsable et avant-gardiste sur la scène internationale. Grâce à des émissions stratégiques et à une allocation transparente des recettes, le Vietnam peut exploiter le potentiel de la finance durable pour accélérer la réalisation des Objectifs de développement durable du pays, tout en diversifiant ses sources de financement pour soutenir sa prospérité économique à long terme.
Le rapport fournit également des recommandations politiques et des feuilles de route de mise en œuvre pour réduire les coûts d’emprunt du gouvernement en se concentrant sur le développement des marchés de capitaux et la conversion de l’épargne intérieure en obligations d’État à travers un certain nombre de mesures stratégiques ; Développer et mettre en œuvre une taxonomie verte qui peut créer un environnement commercial favorable à l’investissement vert à travers des critères clairs et standardisés qui aident à identifier les activités économiques écologiquement durables ; promouvoir le développement vert et mobiliser des capitaux privés pour les investissements verts à travers un certain nombre d’initiatives stratégiques pour promouvoir la finance durable et contribuer à la transition vers une économie à faible émission de carbone au Vietnam.
Le rapport de recherche « Promouvoir le développement durable au Vietnam : options politiques » a été envoyé par le ministère de la Planification et de l’Investissement aux ministères, branches et localités pour référence dans le processus d’élaboration et de mise en œuvre des politiques liées au développement durable.
Source : https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-21/Regional-Development-Policy-in-Vietnam-Lua-chon-cpnqz4x.aspx
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