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| Le vice-ministre Nguyen Duc Tam s'exprime lors de la conférence. Photo : Chinhphu.vn |
Sous le thème « État constructif, percée des PME vietnamiennes dans la nouvelle ère », la conférence s'est tenue sous la présidence du Premier ministre Pham Minh Chinh. Étaient présents le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh et les vice-Premiers ministres Nguyen Chi Dung, Tran Hong Ha, Ho Duc Phoc, Bui Thanh Son et Mai Van Chinh.
Le vice-ministre Nguyen Duc Tam a déclaré que ces derniers temps, le monde des affaires, y compris les PME, a toujours bénéficié de l'attention et de la reconnaissance du Parti et de l'État. Il s'agit du principal moteur de production de l' économie , jouant un rôle crucial dans la construction et le développement du pays. Après près de 40 ans de rénovation, les PME ont connu une forte croissance, tant quantitative que qualitative. À ce jour, elles représentent près de 98 % des plus de 940 000 entreprises vietnamiennes en activité.
Les PME jouent un rôle important dans la création d'emplois, la réduction de la pauvreté, l'amélioration des revenus des travailleurs et la contribution au budget de l'État et à la croissance économique. Elles constituent également le principal moteur de l'exploitation de marchés de niche et mobilisent un maximum de ressources auprès de la population pour le développement économique et social. Même en période difficile, les PME s'efforcent de maintenir leurs activités de production et d'exploitation, faisant preuve de responsabilité sociale envers la communauté. Elles sont une source d'innovation pour les entreprises et un pont pour la mise en pratique des résultats de la recherche scientifique et technologique.
En 2024, les PME continueront d'enregistrer une croissance positive et contribueront significativement à l'économie. Le PIB de notre pays devrait augmenter de 7,09 % en 2024, dont 8,24 % dans le secteur de l'industrie et de la construction, où se concentrent la plupart des PME, contribuant ainsi à plus de 45 % de la valeur ajoutée totale de l'économie. Les PME du secteur des services ont également enregistré une forte croissance. La valeur ajoutée du secteur des services atteindra 7,38 % en 2024, contre 6,9 % en 2023.
En particulier, les secteurs du commerce de gros et de détail, des transports, de l'entreposage, de la finance, de la banque et de l'assurance ont tous enregistré une croissance impressionnante, avec une contribution significative des PME. Par ailleurs, les PME des secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche ont également maintenu une croissance stable, leur valeur ajoutée atteignant 3,27 % en 2024. Cela témoigne de la reprise et du développement durable des PME dans un contexte de fluctuations de l'économie mondiale.
Au fil des ans, notre Parti et notre État ont toujours accordé une attention particulière au développement des PME, l'ont encouragé et lui ont alloué des ressources prioritaires. En 2017, l'Assemblée nationale a promulgué pour la première fois la loi de soutien aux PME, qui prévoit un ensemble complet de mesures et de solutions pour soutenir les entreprises, telles que : l'accès au crédit et au financement ; l'accompagnement fiscal et comptable ; l'aide aux locaux de production ; le soutien technologique ; l'innovation ; le soutien à l'expansion des marchés ; l'information, le conseil, le développement juridique et des ressources humaines… Ces politiques témoignent de l'attention opportune portée par tous les niveaux et secteurs, contribuant ainsi à restaurer et à renforcer la confiance des PME, à accroître les investissements et à développer la production et l'activité.
Outre les résultats positifs mentionnés ci-dessus, le monde des affaires en général, et en particulier les PME, sont encore confrontés à de nombreuses difficultés et défis, ainsi qu’à de nombreux obstacles et limitations à un développement substantiel et durable.
Du côté de l'offre, les secteurs de l'agriculture, des services et du tourisme sont confrontés à une hausse des coûts de production. La production industrielle dépend de la reprise de l'économie mondiale. Les nouvelles industries et les nouveaux domaines tels que l'économie numérique, l'économie verte, les puces électroniques, les semi-conducteurs, l'IA… bien qu'en progression, n'ont pas connu de changements significatifs et risquent de ne pas pouvoir rattraper le niveau mondial et régional sans mécanismes et politiques innovants.
Du côté de la demande, la reprise de l'investissement est lente. La croissance du pouvoir d'achat intérieur est faible. Les entreprises continuent de faire face à une pression concurrentielle accrue sur les marchés mondiaux et nationaux, au risque de poursuites en matière de défense commerciale et de droits antidumping, et doivent s'adapter plus rapidement aux nouvelles normes des marchés d'exportation.
En outre, la stabilité macroéconomique présente encore des risques potentiels, notamment liés à des facteurs externes. Le taux de croissance moyen de l'IPC a montré des signes de ralentissement, mais la pression inflationniste doit toujours être surveillée de près. La croissance du crédit est faible ; la capacité d'absorption des capitaux de l'économie et des entreprises reste faible.
De plus, nous n'avons pas encore résolu de manière complète et rapide les difficultés, les obstacles et les insuffisances des institutions et des lois pour les adapter à la réalité et aux exigences de développement. La décentralisation, la délégation de pouvoirs, l'assouplissement de certaines réglementations, procédures administratives, normes, réglementations techniques et conditions d'activité n'ont pas été menés à bien. Certains ministères, services et localités n'ont pas fait preuve de détermination et d'initiative pour accompagner les entreprises dans la résolution et la résolution de leurs difficultés.
D'autre part, le développement des PME de notre pays est encore jeune par rapport à celui d'autres pays de la région et du monde, et elles n'ont pas encore accumulé beaucoup de capital, de connaissances, de technologie et d'expérience commerciale. La taille des entreprises est petite, les capitaux sont modestes (plus de 90 % ont une taille inférieure à 10 milliards de dongs), la technologie est encore en retard, le niveau de gestion est faible, le professionnalisme insuffisant, et la capacité de mobilisation et d'absorption des capitaux est faible. En 2024, l'encours de crédit aux PME n'atteindra que près de 17,6 %. La plupart des PME fonctionnent de manière fragmentée, se concentrant principalement sur le commerce et les services. La proportion d'entreprises actives dans le secteur manufacturier est très faible.
En outre, la compétitivité, l'application des sciences et technologies et l'innovation, la transformation verte et la transformation numérique sont concentrées dans quelques moyennes et grandes entreprises. La plupart des PME ne disposent pas de technologies originales et n'ont pas le potentiel nécessaire pour numériser et verdir leurs activités. L'innovation en matière de gouvernance d'entreprise est encore lente, loin des principes et pratiques internationaux reconnus et ne répond pas aux exigences d'un rôle moteur dans l'économie nationale.
En outre, la plupart des PME n'ont pas pu participer aux activités d'exportation et aux chaînes de valeur régionales et mondiales. Les liens entre les entreprises nationales et les entreprises d'IDE sont très limités, ce qui entrave le processus de transfert de technologie entre les entreprises d'IDE et les entreprises nationales.
Bien que le gouvernement accorde une attention particulière au soutien des PME, sa mise en œuvre dans la pratique se heurte encore à de nombreuses difficultés et obstacles, et le niveau d’absorption de la politique par les entreprises est encore limité.
Le Vice-Ministre Nguyen Duc Tam a souligné que le monde est confronté à de nombreux changements majeurs, tels que l'émergence de nouvelles industries ; les changements de politique des grandes économies entraînant une modification des flux d'investissement ; les ajustements des structures commerciales, l'augmentation des barrières tarifaires ; et surtout le risque d'une « guerre commerciale » mondiale. Cette situation présente des risques et des défis, mais offre également de nouvelles opportunités et des perspectives de prospérité aux pays et aux entreprises.
L'année 2025 revêt une importance particulière pour le pays. C'est la dernière année de mise en œuvre du Plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025, une année d'accélération, de percée et d'aboutissement. Dans cette perspective de développement révolutionnaire, de planification proactive de l'avenir, d'utilisation du développement pour maintenir la stabilité et de la stabilité pour promouvoir le développement, notre pays a fixé un objectif de croissance d'au moins 8 % pour 2025, créant ainsi une base solide pour une croissance à deux chiffres dès 2026. L'objectif est de concrétiser les aspirations et la vision de la Nouvelle Ère du Développement et l'objectif stratégique : d'ici 2030, notre pays deviendra un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé, et d'ici 2045, un pays développé à revenu élevé. Pour atteindre une croissance à deux chiffres, le secteur économique non étatique, notamment les PME, doit croître d'environ 11 % par an.
Face aux nouvelles exigences de développement, le monde des affaires en général, et les petites et moyennes entreprises (PME) en particulier, doivent promouvoir davantage leur rôle et leur mission dans le développement socio-économique du pays. Sous la devise « Le Parti dirige, l'Assemblée nationale décide, le Gouvernement dirige et les collectivités locales exécutent », afin de permettre aux petites et moyennes entreprises de percer dans la nouvelle ère, le vice-ministre Nguyen Duc Tam a proposé un certain nombre d'orientations et de solutions concrètes.
Pour les ministères, les branches et les localités : Dans l'esprit d'un « État constructif », c'est-à-dire que l'État doit bien jouer son rôle dans la création d'un environnement d'investissement et d'affaires, la construction de politiques et d'institutions favorables, transparentes, justes, stables et prévisibles, et l'instauration de la confiance pour les entreprises, les ministères, les branches et les localités doivent :
Premièrement, il faut unifier la prise de conscience du rôle particulièrement important des entreprises en général, et des PME en particulier, dans le développement socio-économique. Les entreprises sont considérées comme une force pionnière, créatrice directe de richesses matérielles pour la société, et un moteur important de la croissance économique, dont le secteur privé est le principal moteur.
Deuxièmement, il faut se concentrer sur le perfectionnement des institutions et des lois, en considérant les institutions comme des « avancées décisives », et créer toutes les conditions pour que les individus et les entreprises puissent entrer sur le marché et en sortir, et accéder aux ressources productives et commerciales. Il faut innover dans la conception de la législation en vue d'une « création du développement », abandonner le raisonnement selon lequel « si on ne peut pas gérer, alors on interdit » ; promouvoir la méthode de « gestion par les résultats » ; passer résolument du « pré-inspection » au « post-inspection » et renforcer l'inspection et la supervision. Appliquer strictement le principe selon lequel les individus et les entreprises sont autorisés à faire ce qui n'est pas interdit par la loi, instaurer la confiance et une psychologie sociale positive pour mobiliser toutes les ressources de la population en faveur de la production, des affaires et du développement économique, afin que chacun puisse facilement créer une entreprise en cas de besoin.
Troisièmement, il faut se concentrer sur la réforme administrative, accélérer les procédures d'investissement et lever les difficultés et les obstacles pour les entreprises et les projets. Promouvoir le développement de l'administration en ligne et de l'administration numérique pour permettre aux entreprises d'accéder facilement et rapidement à l'information et aux services publics, contribuant ainsi à renforcer la confiance dans le monde des affaires et l'appareil administratif de l'État.
Quatrièmement, promouvoir la mise en œuvre de la Résolution n° 57-NQ/TW du Comité central et de la Résolution n° 03/NQ-CP du Gouvernement ; publier rapidement des documents guidant de nouvelles politiques révolutionnaires qui ont été approuvées par l'Assemblée nationale pour des projets pilotes en matière d'investissement, de financement, d'appel d'offres, de tests contrôlés, de mécanismes de financement, de capital-risque, de fonds scientifiques et technologiques et de commercialisation des résultats de la recherche commerciale... afin d'éliminer les goulots d'étranglement, les difficultés et les obstacles dans les activités scientifiques et technologiques et l'innovation.
Cinquièmement, poursuivre la mise en œuvre de la loi de soutien aux PME, en utilisant efficacement les ressources budgétaires de l'État. Poursuivre la promotion et l'innovation des actions de communication sur les politiques de soutien aux PME auprès du monde des affaires. Aider les entreprises à exploiter efficacement les opportunités offertes par les 17 accords de libre-échange signés ; développer et diversifier les marchés d'exportation, en particulier ceux des pays ayant récemment renforcé leurs partenariats stratégiques et globaux avec le Vietnam ; négocier et conclure rapidement des accords de libre-échange avec les pays du Moyen-Orient, la Suisse, la Norvège, la Finlande, etc., et accroître l'exploitation de nouveaux marchés potentiels, notamment ceux du Moyen-Orient, du halal, d'Amérique latine et d'Afrique.
Sixièmement, promouvoir la mise en œuvre de programmes et de solutions pour soutenir les entreprises innovantes et promouvoir la transformation numérique, notamment la transformation numérique inclusive, ou « double transformation ». Soutenir la mise à niveau des PME afin qu'elles répondent aux normes d'association avec les grandes entreprises, les entreprises leaders et les entreprises d'investissement direct étranger (IDE).
Septièmement, élaborer d’urgence et soumettre au Gouvernement central pour promulgation une nouvelle Résolution sur le développement économique privé, dans laquelle le cœur est constitué par les entreprises (y compris les petites et moyennes entreprises et les grandes entreprises), identifiant des solutions révolutionnaires pour développer l’économie privée en l’une des forces motrices les plus importantes pour la croissance, augmentant la productivité du travail et la compétitivité de l’économie.
Pour le monde des affaires et les PME : Face aux nouvelles exigences de développement, le monde des affaires en général, dont plus de 97 % sont des PME, doit faire davantage d’efforts, être plus déterminé et prendre des mesures plus drastiques pour promouvoir son rôle et sa responsabilité dans le développement socio-économique, en étant pionnier dans l’innovation, en appliquant la science et la technologie, en se concentrant sur les moteurs de croissance traditionnels, en promouvant de nouveaux moteurs de croissance tels que : l’économie numérique, l’économie verte, l’économie circulaire, l’économie de la connaissance, l’économie du partage et la lutte contre le changement climatique.
Les PME doivent suivre de près l'évolution du marché pour s'adapter proactivement, ajuster leurs plans de production et d'affaires, et réduire leurs coûts d'exploitation. Tirer parti des 17 accords de libre-échange signés par le Vietnam, notamment les accords de nouvelle génération, pour diversifier leurs marchés d'exportation et trouver d'autres sources d'approvisionnement.
Accroître les investissements et l'application des technologies de l'information ; transformer le numérique et l'écologie dans les opérations, la production et les activités ; améliorer la qualité et le niveau de gouvernance d'entreprise ; perfectionner les processus de production et améliorer la qualité des produits afin de répondre aux normes de participation à la chaîne d'approvisionnement des grandes entreprises et des entreprises d'investissement direct étranger (IDE). Participer activement aux programmes de soutien de l'État et des organisations internationales afin de renforcer les capacités.
Continuer à promouvoir l'esprit national, unir nos forces pour construire la marque vietnamienne sur le marché international ; maintenir l'esprit de coopération, se connecter les uns aux autres vers des valeurs et des avantages communs ; renforcer la responsabilité envers la communauté, la société, la nation et le peuple ; continuer à faire du bon travail pour assurer la sécurité sociale, mettre en œuvre activement l'élimination des maisons temporaires, des maisons délabrées, des logements sociaux, être prêt à soutenir les personnes confrontées à des difficultés, surmonter les catastrophes naturelles, les tempêtes, les inondations, les épidémies...
Améliorer continuellement les capacités, la qualité et la rigueur des ressources humaines, du leadership, du management et de la gouvernance d'entreprise, développer la culture d'entreprise et constituer une équipe d'entrepreneurs talentueux, motivés et ambitieux. Apprendre continuellement, se doter proactivement des connaissances, des compétences et du courage nécessaires pour améliorer sa compétitivité et atteindre les niveaux régional et international.
Du côté des associations professionnelles : Les associations doivent renforcer les liens entre leurs entreprises membres, nationales et étrangères, et coopérer pour un développement mutuel. Elles doivent se concentrer sur la promotion du commerce intérieur et extérieur en rassemblant leurs membres, grands fabricants et exportateurs de chaque secteur. Parallèlement, elles doivent promouvoir le rôle de représentation des entreprises membres dans la défense des politiques et la protection des droits des membres en cas de litige. Elles doivent également collaborer étroitement avec les organismes centraux et locaux de soutien aux entreprises afin d'élaborer et de mettre en œuvre efficacement des programmes, des politiques et des solutions de soutien aux entreprises.
Le vice-ministre Nguyen Duc Tam estime qu'avec toute l'attention du gouvernement, du Premier ministre et de l'ensemble du système politique, le consensus et les efforts conjoints des entreprises, du monde des affaires et des entrepreneurs vietnamiens se développeront de plus en plus fortement, affirmant une position et un rôle encore plus importants dans le développement socio-économique du pays.
Source : https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-27/Tang-cuong-lien-ket-giua-cac-doanh-nghiep-hoi-vienwjhabo.aspx
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