Renforcement des liens entre les entreprises membres, entreprises nationales et étrangères, coopération pour le développement mutuel (Voir reportage photo) (Voir reportage vidéo)

(MPI) – Lors de la réunion du Comité permanent du gouvernement avec les PME vietnamiennes, qui s'est tenue le 27 février 2025 après-midi, le vice-ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Duc Tam, a présenté un rapport soulignant le rôle essentiel des PME dans la création d'emplois, la réduction de la pauvreté, l'amélioration des revenus des travailleurs, ainsi que leur contribution au budget de l'État et à la croissance économique. Il a également rappelé que les PME constituent le principal moteur de l'exploitation des marchés de niche et de la mobilisation des ressources de la population au service du développement économique et social.

Le vice-ministre Nguyen Duc Tam prend la parole lors de la conférence. Photo : Chinhphu.vn

Placée sous le thème « Un État constructif, la percée des PME vietnamiennes dans la nouvelle ère », la conférence s'est tenue sous la présidence du Premier ministre Pham Minh Chinh. Y ont participé le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh et les vice-Premiers ministres : Nguyen Chi Dung, Tran Hong Ha, Ho Duc Phoc, Bui Thanh Son et Mai Van Chinh.

Le vice-ministre Nguyen Duc Tam a déclaré que, ces derniers temps, le monde des affaires et les entreprises, y compris les PME, ont toujours bénéficié d'une attention et d'une reconnaissance particulières de la part du Parti et de l'État. On peut affirmer que les PME constituent la principale force productive de l' économie et jouent un rôle essentiel dans la construction et le développement du pays. Après près de 40 ans de rénovation, les PME ont connu une forte croissance, tant en quantité qu'en qualité. À ce jour, elles représentent près de 98 % du total des plus de 940 000 entreprises en activité au Vietnam.

Les PME jouent un rôle essentiel dans la création d'emplois, la réduction de la pauvreté, l'amélioration des revenus des travailleurs, le financement du budget de l'État et la croissance économique. Elles constituent également le principal moteur de l'exploitation des marchés de niche, mobilisant un maximum de ressources auprès de la population au service du développement économique et social. Même en période de crise, les PME s'efforcent de maintenir leur production et leurs activités, témoignant ainsi de leur responsabilité sociale envers la communauté ; elles sont un moteur d'innovation et un vecteur de transfert des résultats de la recherche scientifique et technologique vers la vie pratique.

En 2024, les PME continueront d'afficher une croissance positive et de contribuer de manière significative à l'économie. Le PIB de notre pays devrait progresser de 7,09 % en 2024, dont 8,24 % pour le secteur industriel et de la construction, où se concentrent la plupart des PME, contribuant ainsi à plus de 45 % de la valeur ajoutée totale de l'économie. Les PME du secteur des services ont également enregistré une forte croissance. La valeur ajoutée de ce secteur devrait atteindre 7,38 % en 2024, contre 6,9 ​​% en 2023.

En particulier, les secteurs du commerce de gros, du commerce de détail, des transports, de l'entreposage, de la finance, de la banque et de l'assurance ont tous enregistré une croissance impressionnante, avec une contribution significative des PME. Par ailleurs, les PME des secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche ont également maintenu une croissance stable, avec une valeur ajoutée atteignant 3,27 % en 2024. Ceci témoigne de la reprise et du développement durable des PME malgré les nombreuses fluctuations de l'économie mondiale.

Au fil des ans, notre Parti et notre État ont toujours accordé une attention particulière au développement des PME, l'ont encouragé et lui ont alloué des ressources prioritaires. En 2017, l'Assemblée nationale a promulgué pour la première fois la Loi sur le soutien aux PME, qui comprend un ensemble complet de mesures et de solutions visant à accompagner les entreprises, notamment : l'accès au crédit et au financement ; l'aide fiscale et comptable ; le soutien aux locaux de production ; le soutien technologique ; l'innovation ; l'aide à l'expansion sur les marchés ; l'information, le conseil, l'assistance juridique et le développement des ressources humaines… Ces politiques témoignent de l'attention portée en temps opportun à tous les niveaux et dans tous les secteurs, contribuant ainsi à restaurer et à renforcer la confiance des PME, à accroître leurs investissements et à développer leur production et leurs activités.

Outre les résultats positifs mentionnés ci-dessus, le monde des affaires en général, et notamment les PME, sont toujours confrontés à de nombreuses difficultés et défis, ainsi qu'à de nombreux obstacles et limitations à un développement substantiel et durable.

Du côté de l'offre, les secteurs de l'agriculture, des services et du tourisme sont confrontés à une hausse des coûts de production. La production industrielle dépend de la reprise de l'économie mondiale. De nouvelles industries et de nouveaux domaines, tels que l'économie numérique, l'économie verte, les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, etc., bien qu'ayant progressé, n'ont pas connu de transformations majeures et risquent de ne pas pouvoir rattraper leur retard au niveau mondial et régional sans des mécanismes et des politiques novateurs.

Du côté de la demande, la reprise des investissements est lente. La croissance du pouvoir d'achat intérieur est faible. Les entreprises continuent de subir une pression concurrentielle accrue sur les marchés mondiaux et nationaux, le risque de poursuites pour mesures de défense commerciale et de droits antidumping, et doivent s'adapter plus rapidement aux nouvelles normes des marchés d'exportation.

Par ailleurs, la stabilité macroéconomique demeure exposée à des risques potentiels, notamment d'origine externe. Le taux de croissance moyen de l'IPC a montré des signes de ralentissement, mais les pressions inflationnistes restent à surveiller de près. La croissance du crédit est modérée ; la capacité d'absorption de capital de l'économie et des entreprises demeure faible.

De plus, nous n'avons pas encore résolu de manière exhaustive et rapide les difficultés, les obstacles et les insuffisances des institutions et des lois pour les adapter à la réalité et aux exigences du développement. La décentralisation, la délégation de pouvoirs, la réduction de certaines réglementations, les procédures administratives, les normes, les réglementations techniques et les conditions commerciales n'ont pas été menées à bien. Certains ministères, directions et collectivités locales n'ont pas fait preuve de la détermination et du dynamisme nécessaires pour accompagner les entreprises dans la résolution de leurs difficultés.

En revanche, le développement des PME en Chine est encore récent comparé à celui d'autres pays de la région et du monde, et elles n'ont pas accumulé beaucoup de capital, de connaissances, de technologies et d'expérience commerciale. La taille des entreprises est modeste, leur capital est faible (plus de 90 % d'entre elles ont une taille inférieure à 10 milliards de VND), leurs technologies sont encore en retard, leur niveau de gestion est faible et leur capacité à mobiliser et absorber des capitaux est limitée. En 2024, l'encours de crédit des PME n'atteindra que près de 17,6 %. La plupart des PME opèrent de manière fragmentée, se concentrant principalement sur le commerce et les services. La part des entreprises actives dans le secteur manufacturier est très faible.

De plus, la compétitivité, l'application des sciences et des technologies, l'innovation, la transition écologique et la transformation numérique sont concentrées dans un petit nombre d'entreprises de taille moyenne et grande. La plupart des PME ne possèdent pas de technologie originale et n'ont pas le potentiel nécessaire pour numériser et verdir leurs activités. L'innovation en matière de gouvernance d'entreprise demeure lente, ne se conforme pas aux bonnes pratiques internationales et ne répond pas aux exigences pour constituer un moteur essentiel de l'économie nationale.

De plus, la plupart des PME n'ont pas pu participer aux activités d'exportation ni aux chaînes de valeur régionales et mondiales. Les liens entre les entreprises nationales et les entreprises à capitaux étrangers sont très limités, ce qui freine le transfert de technologies entre ces dernières.

Bien que le gouvernement s'attache à soutenir les PME, sa mise en œuvre concrète se heurte encore à de nombreuses difficultés et obstacles, et le niveau d'absorption de cette politique par les entreprises reste limité.

Le vice-ministre Nguyen Duc Tam a souligné que le monde connaît actuellement de nombreux bouleversements majeurs, tels que l'émergence de nouvelles industries, les changements de politique des grandes économies entraînant des modifications des flux d'investissement, les ajustements des structures commerciales, le renforcement des barrières tarifaires et, surtout, le risque d'une « guerre commerciale » mondiale. Si cette situation engendre des risques et des défis, elle offre également de nouvelles perspectives et des opportunités aux pays et aux entreprises.

L'année 2025 revêt une importance particulière pour le pays. Il s'agit de la dernière année de mise en œuvre du Plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025, une année d'accélération, de percée et d'atteinte de son objectif final. Dans une perspective de développement novateur, en anticipant l'avenir et en s'appuyant sur le développement pour maintenir la stabilité et la stabilité pour promouvoir le développement, notre pays a fixé un objectif de croissance d'au moins 8 % pour 2025, jetant ainsi les bases d'une croissance à deux chiffres dès 2026. Cet objectif permettra de concrétiser les aspirations et la vision de la Nouvelle Ère de Développement et l'objectif stratégique d'ici 2030 : devenir un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé, et d'ici 2045, un pays développé à revenu élevé. Pour atteindre cette croissance à deux chiffres, le secteur économique non étatique, et notamment le rôle crucial des PME, devra progresser d'environ 11 % par an.

Face aux nouvelles exigences de développement, le monde des affaires en général, et les petites et moyennes entreprises (PME) en particulier, doivent renforcer leur rôle et leur mission dans le développement socio-économique du pays. S'appuyant sur la devise « Le Parti dirige, l'Assemblée nationale décide, le Gouvernement dirige et les collectivités locales mettent en œuvre », le vice-ministre Nguyen Duc Tam a proposé, afin de permettre aux PME de réaliser des progrès significatifs dans cette nouvelle ère, plusieurs orientations et solutions concrètes.

Pour les ministères, les administrations et les collectivités locales : Dans un esprit d’« État constructif », c’est-à-dire lorsque l’État doit pleinement jouer son rôle dans la création d’un environnement propice aux investissements et aux affaires, en mettant en place des politiques et des institutions favorables, transparentes, équitables, stables et prévisibles, et en instaurant un climat de confiance avec les entreprises, les ministères, les administrations et les collectivités locales doivent :

Premièrement, il convient d'unifier la prise de conscience du rôle particulièrement important des entreprises en général, et des PME en particulier, dans le développement socio-économique. Il faut reconnaître que les entreprises sont une force motrice, créatrice directe de richesse matérielle pour la société, et un moteur essentiel de la croissance économique, le secteur privé étant le principal acteur de cette croissance.

Deuxièmement, il convient de se concentrer sur le perfectionnement des institutions et des lois, en considérant les institutions comme des leviers de progrès, afin de créer toutes les conditions permettant aux personnes et aux entreprises d'entrer et de sortir du marché, et d'accéder aux ressources de production et commerciales. Il faut innover dans la conception législative en l'orientant vers la création de développement, en abandonnant la logique du « si vous ne pouvez pas gérer, alors interdisez » ; promouvoir la méthode de la « gestion par les résultats » ; passer résolument du « contrôle préalable » au « contrôle a posteriori », associé à un renforcement des inspections et de la supervision. Il faut appliquer rigoureusement le principe selon lequel les personnes et les entreprises sont autorisées à faire ce qui n'est pas interdit par la loi, créer un climat de confiance et une psychologie sociale positive afin de mobiliser toutes les ressources de la population en faveur de la production, des affaires et du développement économique, pour que chacun puisse facilement créer une entreprise en cas de besoin.

Troisièmement, il convient de privilégier la réforme administrative, d'accélérer les procédures d'investissement et de lever les difficultés et obstacles rencontrés par les entreprises et les projets. Il est également essentiel de promouvoir le développement de l'administration électronique et numérique afin de faciliter et d'accélérer l'accès des entreprises à l'information et aux services publics, contribuant ainsi à renforcer la confiance dans l'environnement des affaires et l'appareil d'État.

Quatrièmement, promouvoir la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW du Comité central et de la résolution n° 03/NQ-CP du gouvernement ; publier rapidement les documents guidant les nouvelles politiques novatrices approuvées par l'Assemblée nationale pour la mise en œuvre pilote en matière d'investissement, de financement, d'appels d'offres, d'essais contrôlés, de mécanismes de financement, de capital-risque, de fonds pour la science et la technologie et de commercialisation des résultats de la recherche commerciale... afin de supprimer les goulets d'étranglement, les difficultés et les obstacles aux activités scientifiques et technologiques et à l'innovation.

Cinquièmement, poursuivre la mise en œuvre de la loi relative au soutien aux PME, en utilisant efficacement les fonds publics. Continuer à promouvoir et à innover en matière de communication sur les politiques de soutien aux PME auprès des entreprises. Aider les entreprises à tirer pleinement parti des 17 accords de libre-échange signés ; développer et diversifier les marchés d’exportation, notamment avec les pays ayant récemment renforcé leurs partenariats stratégiques et globaux avec le Vietnam ; conclure rapidement des accords de libre-échange avec les pays du Moyen-Orient, la Suisse, la Norvège, la Finlande, etc. ; et accroître l’exploitation des nouveaux marchés potentiels, notamment les marchés du Moyen-Orient, du halal, d’Amérique latine et d’Afrique.

Sixièmement, promouvoir la mise en œuvre de programmes et de solutions de soutien aux entreprises innovantes, favoriser la transformation numérique, notamment la transformation numérique inclusive et la « double transformation ». Soutenir la montée en gamme des PME afin qu’elles répondent aux normes requises pour être associées aux grandes entreprises, aux entreprises leaders et aux entreprises à capitaux étrangers.

Septièmement, élaborer d'urgence et soumettre au gouvernement central, pour promulgation, une nouvelle résolution sur le développement économique privé, dont le cœur est constitué par les entreprises (y compris les petites et moyennes entreprises et les grandes entreprises), identifiant des solutions novatrices pour faire de l'économie privée l'un des moteurs les plus importants de la croissance, augmentant ainsi la productivité du travail et la compétitivité de l'économie.

Pour les entreprises et les PME : face aux nouvelles exigences de développement, les entreprises, dont plus de 97 % sont des PME, doivent redoubler d’efforts, faire preuve de plus de détermination et prendre des mesures plus radicales pour promouvoir leur rôle et leur responsabilité dans le développement socio-économique, en étant pionnières en matière d’innovation, en appliquant la science et la technologie, en se concentrant sur les moteurs de croissance traditionnels et en promouvant de nouveaux moteurs de croissance tels que l’économie numérique, l’économie verte, l’économie circulaire, l’économie de la connaissance, l’économie du partage et la lutte contre le changement climatique.

Les PME doivent suivre de près l'évolution du marché afin de s'adapter proactivement, d'ajuster leurs plans de production et d'affaires et de réduire leurs coûts d'exploitation. Elles doivent tirer pleinement parti des 17 accords de libre-échange signés par le Vietnam, notamment les accords de nouvelle génération, pour diversifier leurs marchés d'exportation et leurs sources d'approvisionnement.

Accroître les investissements et l'utilisation des technologies de l'information ; mener une transformation numérique et écologique des opérations, de la production et des activités commerciales ; améliorer la qualité et le niveau de la gouvernance d'entreprise ; optimiser les processus de production et améliorer la qualité des produits afin de répondre aux exigences des chaînes d'approvisionnement des grandes entreprises et des entreprises à capitaux étrangers. S'impliquer activement dans les programmes de soutien des organisations nationales et internationales et participer à leur mise en œuvre afin de renforcer ses capacités.

Poursuivre la promotion de l'esprit national, unir nos forces pour bâtir la marque vietnamienne sur le marché international ; maintenir l'esprit de coopération, se connecter les uns aux autres autour de valeurs et d'intérêts communs ; renforcer la responsabilité envers la communauté, la société, la nation et le peuple ; continuer à œuvrer efficacement pour la protection sociale, mettre en œuvre activement l'élimination des logements précaires, des logements insalubres et des logements sociaux, être prêts à soutenir la population en cas de difficultés, surmonter les catastrophes naturelles, les tempêtes, les inondations, les épidémies...

Améliorer en permanence les compétences, la qualité et le professionnalisme des ressources humaines, du leadership, du management et de la gouvernance d'entreprise, développer la culture d'entreprise et constituer une équipe d'entrepreneurs talentueux, engagés et visionnaires. Apprendre en continu, se doter proactivement des connaissances, des ressources et du courage nécessaires pour renforcer sa compétitivité et atteindre les niveaux régional et international.

Du côté des associations professionnelles : il est nécessaire de renforcer les liens entre les entreprises membres, tant nationales qu’étrangères, et de coopérer pour un développement mutuel. Il convient de privilégier la promotion du commerce intérieur et extérieur en rassemblant des membres qui sont de grands fabricants et exportateurs dans chaque secteur. Parallèlement, il est important de promouvoir le rôle des entreprises membres en matière de plaidoyer politique et de défense de leurs droits en cas de litige. Une étroite collaboration avec les organismes centraux et locaux de soutien aux entreprises est essentielle pour élaborer et mettre en œuvre efficacement des programmes, des politiques et des solutions de soutien aux entreprises.

Le vice-ministre Nguyen Duc Tam estime qu'avec toute l'attention du gouvernement, du Premier ministre et de l'ensemble du système politique, le consensus et les efforts conjoints des entreprises, du monde des affaires et des entrepreneurs vietnamiens se développeront de plus en plus fortement, affirmant une position et un rôle encore plus importants dans le développement socio-économique du pays.

Tung Linh

Ministère de la Planification et de l'Investissement

Source : https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-27/Tang-cuong-lien-ket-giua-cac-doanh-nghiep-hoi-vienwjhabo.aspx