Principes, critères et normes d'allocation des capitaux d'investissement publics pour la période 2026-2030 (Voir l'actualité photo) (Voir l'actualité vidéo)

(MPI) - Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, vient de signer et de publier la résolution n° 70/2025/UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale stipulant les principes, critères et normes d'allocation des capitaux d'investissement public du budget de l'État pour la période 2026-2030.

Bộ Tài chính•21/02/2025

Photo d'illustration. Source : MPI

Principes généraux d'allocation du capital

Selon la résolution, l'allocation du capital d'investissement public du budget de l'État pour la période 2026-2030 doit être conforme aux dispositions de la loi sur l'investissement public, de la loi sur le budget de l'État et des documents juridiques pertinents.

Le principe général est d'assurer une gestion centralisée, unifiée dans les objectifs, les mécanismes et les politiques ; de promouvoir le rôle de l'investissement public menant l'investissement privé pour attirer et mobiliser toutes les ressources sociales pour l'investissement de développement ; de renforcer la décentralisation, de revoir et de minimiser les procédures administratives dans la gestion des investissements conformément aux dispositions de la loi, de créer des initiatives pour les ministères, les agences centrales et les autorités locales à tous les niveaux, d'éliminer les subventions bureaucratiques et d'éliminer le mécanisme « demander-donner ».

L'allocation des capitaux d'investissement public du budget de l'Etat doit servir à la mise en œuvre des objectifs et des orientations de développement du pays dans la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030, les résolutions et conclusions du Comité central du Parti, du Politburo , le Plan quinquennal de développement socio-économique 2026-2030 du pays, des secteurs, des domaines, des localités, le plan financier national quinquennal, le plan quinquennal d'emprunt et de remboursement de la dette publique pour la période 2026-2030, et les plans décidés ou approuvés par les autorités compétentes, garantissant l'objectif d'un développement rapide, durable et harmonieux entre l'économie et la société.

Allouer les capitaux de manière concentrée, et non dispersée ; garantir une utilisation efficace des capitaux. Améliorer la qualité de la préparation des investissements. Allouer des capitaux uniquement aux programmes, tâches et projets qui répondent aux conditions prescrites par la Loi sur l'investissement public et les documents juridiques connexes. Le calendrier d'allocation des capitaux pour la mise en œuvre des projets doit être conforme aux dispositions de l'article 57 de la Loi sur l'investissement public de 2024.

Mettre l'accent sur la priorisation de l'allocation de capitaux pour mettre en œuvre, accélérer les progrès, achever rapidement et promouvoir l'efficacité des projets dans le cadre des programmes cibles nationaux, des projets nationaux importants, des projets d'autoroutes, des projets de chemins de fer à grande vitesse, des projets de chemins de fer urbains, des projets de connectivité, des projets à impact interrégional, des projets qui sont significatifs pour promouvoir un développement socio -économique rapide et durable ; programmes et projets sur le développement scientifique et technologique, l'innovation, la transformation numérique, l'énergie nucléaire, l'énergie atomique, les micropuces semi-conductrices ; programmes, tâches et projets sur la défense nationale, la sécurité, la justice, l'éducation, la formation de ressources humaines de haute qualité, la protection et les soins de la santé des personnes, la protection de l'environnement, l'adaptation au changement climatique, la prévention, le contrôle et le dépassement des conséquences des catastrophes naturelles, des glissements de terrain sur les berges et les côtes, de la sécheresse, de l'intrusion d'eau salée, de l'élévation du niveau de la mer, la garantie de la sécurité énergétique, de la sécurité de l'eau, de la sécurité alimentaire et de la transformation verte.

Accorder la priorité à l’allocation de capitaux aux régions montagneuses, frontalières, insulaires, aux minorités ethniques, aux populations défavorisées, particulièrement défavorisées et aux zones fréquemment touchées par des catastrophes naturelles, contribuant ainsi à réduire l’écart entre le niveau de développement, les revenus et le niveau de vie des populations entre les régions du pays.

Priorité d'allocation du capital

Français L'ordre de priorité pour l'allocation du capital d'investissement public du budget de l'État pour la période 2026-2030 est le suivant : 1- Projets d'investissement public urgents ; 2- Programmes nationaux cibles, projets nationaux importants ; 3- Remboursement du capital avancé ; 4- Projets achevés et remis à l'usage mais dont le capital n'est pas encore entièrement alloué ; 5- Programmes et projets utilisant le capital de l'APD, les prêts préférentiels étrangers, y compris les fonds de contrepartie ; 6- Investissement de l'État participant à la mise en œuvre de projets PPP conformément à la loi sur l'investissement selon la méthode du partenariat public-privé ; compensation, résiliation anticipée des contrats de projets PPP décidée par les autorités compétentes, paiement des recettes réduites des projets PPP sous la responsabilité de l'État, paiement en espèces conformément aux contrats de projets BT ; 7- Projets de transition achevés au cours de la période de planification ; 8- Projets de transition mis en œuvre conformément au calendrier approuvé ; 9- Tâches de planification, tâches de préparation des investissements (capital alloué aux tâches de préparation des investissements pour les projets dont la construction est prévue pour commencer dans la période 2026-2030, capital alloué aux tâches de préparation des investissements pour les projets dont la construction est prévue pour commencer dans la période 2031-2035) ; 10- Paiement des dettes impayées pour la construction de base nées avant le 1er janvier 2015 (le cas échéant) ; 11- Subventionner les taux d'intérêt préférentiels des crédits, les frais de gestion ; fournir des capitaux statutaires pour les banques de politique, les fonds financiers hors budget de l'État ; soutenir les investissements pour d'autres sujets conformément à la décision du gouvernement ou à la décision du Premier ministre ; 12- Organiser le capital du budget local pour mettre en œuvre les politiques de crédit préférentiel par l'intermédiaire de la Banque de politique sociale conformément à la résolution du Conseil populaire provincial ; 13- Projets nouvellement lancés répondant aux exigences prescrites par la loi sur l'investissement public.

La résolution stipule clairement que l’allocation du capital d’investissement public provenant du budget de l’État doit garantir la publicité, la transparence et l’équité dans l’allocation du capital de planification des investissements publics, contribuant à promouvoir la réforme administrative et à renforcer le travail de prévention et de lutte contre la corruption, la pratique de l’épargne et la lutte contre le gaspillage.

Comment (0)