Problème grave, il faut le résoudre complètement !
Le 8 août, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) a déclaré que, sur la base des avis des entreprises et des associations, la VCCI avait envoyé un document au ministère des Finances pour commenter le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée), en se concentrant sur le groupe de biens non soumis à la taxe.
La VCCI recommande au ministère des Finances d'envisager l'application de la TVA sur les biens importés et la suppression de la protection inversée, ce qui entraîne des pertes pour les entreprises de production nationale.
Selon l'article 5 de la loi actuelle sur la TVA, les biens non taxables comprennent : les produits agricoles non transformés, les variétés végétales, les races animales, les engrais, les machines agricoles , les navires de pêche, les aliments pour animaux, le sel, les logiciels informatiques et certains autres types de machines, d'équipements et de matériaux…
Les entreprises nationales produisant des biens de ce groupe sont actuellement exonérées de TVA sur leurs produits finis ; toutefois, elles ne sont pas autorisées à déduire la TVA en amont lors de la production et de la gestion commerciale. Parallèlement, les produits importés similaires sont également exonérés de TVA à l’importation, mais bénéficient d’un remboursement de TVA lors de leur exportation hors du pays partenaire. Ainsi, les biens non taxables et les biens importés présentent des coûts fiscaux inférieurs à ceux des biens produits localement.
Selon la VCCI, la réglementation relative aux biens non soumis à la TVA engendre un effet pervers de protectionnisme inversé, favorisant l'importation de marchandises au détriment de la production nationale. Les biens importés bénéficient d'une TVA moins élevée que les biens produits localement, ce qui correspond aux coûts non déduits mentionnés précédemment.
En matière de droits de douane à l'importation, lors de la négociation d'accords de libre-échange (ALE), le Vietnam n'accepte de réduire ces droits que sur certains produits avec certains partenaires, selon le principe de réciprocité. Autrement dit, les autres pays doivent également accepter d'ouvrir leurs marchés aux produits vietnamiens. Parallèlement, la réglementation relative aux produits non soumis à la TVA permet au Vietnam d'alléger considérablement ses charges fiscales au profit de tous ses partenaires et d'ouvrir largement son marché intérieur à de nombreux produits, au bénéfice des importations.
« La réglementation actuelle sur les biens non taxables constitue un grave problème qui existe depuis de nombreuses années et qui doit être résolu de manière approfondie dans le cadre de cet amendement à la loi sur la TVA, faute de quoi la production nationale continuera de subir des pertes, ce qui affectera les objectifs de développement du pays », a déclaré la VCCI.
Supprimer la protection inversée permet de collecter davantage d'argent.
La VCCI a proposé que le ministère des Finances continue d'examiner et d'éliminer les articles non soumis à l'impôt selon les principes suivants : les biens et services que le Vietnam n'importe pas de l'étranger (entièrement produits, fournis et consommés localement) resteront exonérés d'impôt.
Pour les biens et services importés par le Vietnam pour la consommation intérieure, il convient de les retirer de la liste des biens non imposables et de les soumettre aux taux d'imposition appropriés. La VCCI propose quatre options pour l'application de ces taux.
Option 1 : Transférer les articles non taxables vers les articles taxables avec un taux de taxe de 5 %. Cette option, basée sur le taux de taxe actuel de 5 %, n’instaure aucun nouveau taux et ne complexifie pas le système fiscal ; toutefois, ce taux a un impact inégal sur les articles et les entreprises.
Option 2 : Convertir les articles non taxables en articles taxables avec des taux de TVA de 5 % ou 0 %. Ainsi, les articles dont le taux de TVA non déduite est supérieur à 5 % seront taxés à 5 %, et ceux dont le taux de TVA non déduite est inférieur à 5 % seront taxés à 0 %.
Option 3 : Transférer les articles non taxables vers des articles taxables avec des taux d'imposition différents.
Option 4 : Laisser aux entreprises nationales le choix de leur méthode de calcul des impôts.
La VCCI recommande au ministère des Finances de privilégier l’examen de l’option 3 ou de l’option 4.
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