Le secrétaire général de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, vient de signer l'annonce de la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'interprétation des dispositions de l'article 6, clause 1, de la loi sur l'investissement public (lors de la 29e session, janvier 2024).
Le gouvernement fournira des instructions détaillées.
Plus précisément, lors de la 29e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné et commenté la proposition du gouvernement demandant à la Commission permanente de l'Assemblée nationale d'expliquer les dispositions de l'article 6, clause 1, de la loi sur l'investissement public.
En conséquence, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a conclu que l'article 6 de la loi sur l'investissement public stipule la classification des projets d'investissement public selon la nature du projet (à l'article 1) et selon l'importance et l'échelle du projet (à l'article 2) comme base pour l'application des dispositions légales dans la détermination de l'ordre, des procédures et de l'autorité pour approuver les politiques et les décisions d'investissement et organiser la mise en œuvre.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a affirmé que l'article 6 de la loi sur les investissements publics ne précise pas les tâches ou les dépenses devant faire appel aux capitaux publics. Cette loi ne précise pas non plus que les capitaux publics doivent être utilisés uniquement pour la mise en œuvre de projets d'investissement dans la construction, la rénovation, la modernisation et l'agrandissement de projets ayant fait l'objet d'investissements dans la construction ; l'acquisition d'actifs ; l'achat, la réparation et la modernisation d'équipements et de machines.
Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, la loi sur l'investissement public, la loi sur le budget de l'État et d'autres lois pertinentes ne contiennent aucune disposition interdisant l'utilisation des dépenses ordinaires pour mettre en œuvre des projets d'investissement dans la construction, la rénovation, la modernisation et l'agrandissement des projets de construction investis ; l'achat d'actifs ; l'achat, la réparation et la modernisation d'équipements et de machines.
Pour résoudre les difficultés et les obstacles actuels, la Commission permanente de l’Assemblée nationale demande au Gouvernement de publier rapidement des documents fournissant des réglementations et des instructions détaillées sur ces contenus.
Poursuivre jusqu'au bout, se résoudre jusqu'au bout
Ceci peut être considéré comme le résultat du débat final et de la résolution finale du forum de l’Assemblée nationale.
Rappelons qu’à la 6e session en novembre 2023, lors de la séance de questions-réponses relative au premier groupe de questions sur l’économie générale, de nombreux délégués ont exprimé des inquiétudes quant à l’utilisation du budget des dépenses ordinaires pour acheter, réparer et moderniser des projets de biens publics.
Les avis ont indiqué que la loi sur l'investissement public contient des dispositions sur la nature des projets d'investissement public, ce qui implique que tous les projets de construction, de rénovation, de modernisation, d'agrandissement, d'acquisition d'actifs, de réparation, de modernisation, etc., doivent faire appel à des capitaux d'investissement public. Cette question a été soulevée par de nombreux députés lors des sessions précédentes de l'Assemblée nationale.
En réponse plus tard, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que ce problème doit être expliqué par la loi par le Comité permanent de l'Assemblée nationale afin que les ministères, les branches et les localités puissent l'appliquer avec précision et en toute tranquillité d'esprit.
Selon le ministre des Finances, la loi sur l'investissement public, promulguée depuis 2014, lie toutes les activités, par exemple la réparation, la modernisation, l'agrandissement, etc. Tous les actifs publics, quelle que soit leur valeur, sont investis, donc bien sûr, lorsque nous mettons en œuvre ces actifs, ils doivent être réglementés par la loi sur l'investissement public.
En outre, la loi sur l’investissement public stipule également que les dépenses non incluses dans le plan d’investissement public à moyen terme ne peuvent pas être effectuées et que si elles sont mises en œuvre, elles constitueront une violation.
Il est donc nécessaire de résoudre ce problème afin de garantir le développement économique, d’éviter tout problème lors de la mise en œuvre et de garantir que lorsque les fonctionnaires appliquent correctement les instructions, il n’y ait aucune violation.
Informant que le document a été renvoyé trois fois, le ministre des Finances espère que l'Assemblée nationale résoudra la question de la frontière entre les dépenses ordinaires et les dépenses d'investissement public afin que la mise en œuvre ne soit pas entravée et que les fonctionnaires suivront correctement les instructions et ne commettront pas d'erreurs.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a ajouté qu'après avoir examiné les agences de l'Assemblée nationale, il a été confirmé qu'il n'y avait aucun problème avec la loi sur l'investissement public.
Pour clarifier les choses, le président de l'Assemblée nationale a invité le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, à faire un rapport plus approfondi.
En réponse plus tard, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a souligné que le problème de l'utilisation des dépenses régulières pour la réparation et l'expansion des biens publics provenait de la circulaire du ministère des Finances, et non de la loi sur l'investissement public ou de la loi sur le budget de l'État.
Pour résoudre ce problème, le président de la Commission des finances et du budget a suggéré que la Commission permanente de l’Assemblée nationale soit invitée à expliquer la loi.
Le gouvernement publiera prochainement des documents réglementant et fournissant des instructions détaillées sur ces contenus. Les localités et les ministères disposeront ainsi d'une base solide pour les mettre en œuvre avec audace. Si les responsables suivent correctement les instructions, ils ne commettront pas d'erreurs, comme le ministre Ho Duc Phoc l'a craint.
TH (selon Vietnamnet)Source
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