Cette décision rapproche Stockholm d'un pas de plus vers son adhésion à l'alliance militaire dirigée par les États-Unis et pourrait contribuer à concrétiser les ambitions de l'OTAN de dominer l'Arctique.
Le voyage pas si facile de la Suède
La décision de la commission des Affaires étrangères du Parlement turc, prise le 26 décembre, est considérée comme une avancée significative pour la Suède dans sa démarche d'adhésion à l'OTAN. Cependant, cette décision n'est qu'une première étape, car l'adhésion de la Suède à l'OTAN doit encore être débattue à l'Assemblée générale du Parlement turc, mais Ankara n'a pas encore fixé de date pour la réunion.
La Turquie avait précédemment réagi à la demande d'adhésion de la Suède à l'OTAN en la qualifiant de trop indulgente envers les groupes militants, notamment le Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), d'héberger des personnes impliquées dans la tentative de coup d'État de 2016 en Turquie, et de complicité de responsables suédois dans des manifestations anti-islamiques, comme l'autodafé de Corans. Les tensions se sont apaisées depuis la demande d'adhésion de la Suède à l'OTAN, qui a renforcé sa législation antiterroriste et accepté de coopérer plus étroitement avec la Turquie sur les questions de sécurité.
Une session de la commission des affaires étrangères du Parlement turc a approuvé la décision d'autoriser la Suède à rejoindre l'OTAN, à Ankara, le 26 décembre. Source : BSS/AFP.
Cependant, selon les observateurs, même si le Parlement turc, où la coalition au pouvoir du président Recep Tayyip Erdogan détient la majorité des sièges, approuve l'entrée de la Suède dans l'OTAN, Stockholm ne pourra que « mettre un pied » dans l'alliance militaire. Car pour devenir un nouveau membre de ce bloc, la Suède doit obtenir le vote d'approbation de la Hongrie.
Cependant, la Hongrie n'a pas encore organisé de vote sur l'adhésion de la Suède. Plus récemment, le 25 octobre 2023, le Parlement hongrois a rejeté une proposition visant à organiser un vote sur la candidature de la Suède à l'OTAN. Selon le Premier ministre hongrois Viktor Orban, ce rejet s'explique par le fait que des responsables politiques suédois auraient menti sur l'état de la démocratie hongroise.
En mars 2023, M. Zoltan Kovacs, porte-parole du Premier ministre hongrois, avait déclaré que tout cela était dû à l'attitude hostile de Stockholm envers Budapest depuis de nombreuses années. Il avait souligné que la Suède avait tenté d'utiliser la diplomatie et son influence politique pour provoquer des conséquences néfastes portant atteinte aux intérêts de la Hongrie.
L'armée suédoise a repris ses recrutements après une décennie de restrictions. Photo : AFP
Le parcours de la Suède vers l'OTAN n'a pas été facile. La Suède a déposé sa candidature à l'OTAN en 2022, aux côtés de la Finlande, après le déclenchement du conflit en Ukraine. Cependant, l'opposition de la Turquie et de la Hongrie n'a pas encore permis de parvenir à un accord définitif.
Les grandes ambitions de l'OTAN
Si la Suède est désireuse de rejoindre le bloc, l'OTAN est probablement neuf à dix fois plus désireuse de rejoindre Stockholm. Selon le Washington Post, l'adhésion de la Suède apporterait un soutien militaire important à l'OTAN, car la Suède dispose d'une marine puissante et peut contribuer à la production d'armes de l'OTAN puisqu'elle produit ses propres avions de chasse. Récemment, la Suède elle-même a voulu montrer à l'OTAN et au monde qu'elle pouvait contribuer à l'OTAN et ne pas se contenter de tirer profit de son adhésion, par le biais d'un exercice militaire majeur en mai 2023.
« Nous ne cherchons pas à rejoindre l'OTAN uniquement pour nous protéger ; nous avons beaucoup à apporter. La Suède peut contribuer à assurer la sécurité d'autres pays ; c'est un signal important que nous envoyons aujourd'hui », a souligné le Premier ministre Ulf Kristersson. Selon le ministre suédois de la Défense, Pal Jonson : « La loi de défense que nous avons adoptée en 2020 prévoyait une augmentation significative du budget de toutes les branches des forces armées : l'armée de terre, la marine et l'armée de l'air. Et après le déclenchement du conflit en Ukraine en février 2022, nous avons intensifié nos investissements. »
Le président turc a soutenu de manière inattendue l'adhésion de la Suède à l'OTAN. Photo : AP
De plus, la Suède et la Finlande occupant la majeure partie du littoral nord de la mer Baltique, leur adhésion a placé la quasi-totalité de cette mer sous le contrôle de l'OTAN. Autre détail important : la Suède possède également l'île de Gotland, d'une circonférence pouvant atteindre 175 km, située en plein milieu de la mer Baltique. Selon les experts, en cas de conflit en Europe du Nord, l'île suédoise de Gotland est décrite comme un « porte-avions insubmersible » . Par ailleurs, la flotte de sous-marins en mer Baltique et des centaines d'avions de chasse Jas Gripen sont également convoités par l'OTAN.
De plus, la Suède est membre, avec la Finlande, du Conseil de l'Arctique, l'organisation qui supervise cette région (la Russie, les États-Unis et le Canada en sont également membres). Si elle y adhère, la Suède contribuera donc à renforcer la présence de l'OTAN dans l'Arctique. À cet égard, selon l'expert Lipunov, l'adhésion de la Suède au bloc aura un impact indirect sur l'Arctique, notamment sur la mer de Barents, l'Arctique adjacent, où l'activité militaire et les tensions s'intensifieront.
Selon Lipuno, l'OTAN a jusqu'à présent adopté une position discrète sur la question de sa présence et de ses activités dans l'Arctique, ses principales activités étant concentrées sur les eaux adjacentes de l'Atlantique Nord, qui revêtent une importance vitale pour l'organisation. Cependant, à long terme, l'OTAN pourrait reconsidérer son approche, notamment après son élargissement à la Suède.
C'est également en raison de ses nombreux avantages que le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré que l'adhésion de Stockholm à l'OTAN était bénéfique pour la sécurité de tous les alliés. Le président américain Joe Biden a déclaré un jour : « Je me réjouis d'accueillir le Premier ministre Ulf Kristersson et la Suède en tant que 32e allié de l'OTAN. »
Il ne reste plus qu'à attendre.
| En 2022, la Suède et la Finlande entameront les procédures d'adhésion à l'OTAN. Pour devenir officiellement membres de l'OTAN, les candidatures de ces deux pays doivent être ratifiées par tous les États membres de l'alliance. Le 4 avril, la Finlande a officiellement rejoint l'OTAN, devenant ainsi le 31e membre de l'alliance militaire. Cependant, la Turquie et la Hongrie sont deux États membres qui n'ont pas encore ratifié le Protocole d'adhésion de la Suède à l'OTAN. |
Ha Trang
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