Dans la province de Quang Tri, le district de Vinh Linh est l'une des premières localités à mettre en œuvre le décret gouvernemental n° 28/2022/ND-CP du 26 avril 2022 relatif aux politiques de crédit préférentiel pour le Programme national cible (PNC) de développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (décret 28). Plus précisément, après plus d'un an de mise en œuvre, le décret 28 a aidé des dizaines de ménages pauvres de trois communes montagneuses de Vinh O, Vinh Khe et Vinh Ha à accéder à des capitaux préférentiels pour réparer et construire des maisons.
Le décret n° 28/2022/ND-CP contribue à garantir les critères de logement dans les nouvelles constructions rurales des communes montagneuses du district de Vinh Linh - Photo : NT
La nouvelle maison solide, de près de 200 m2 de large, de la famille de Mme Ho Thi Chieu dans le village de Khe Cat, commune de Vinh Khe a été achevée et mise en service à partir d'octobre 2023. Dans le budget d'investissement pour la construction de la nouvelle maison, la famille de Mme Chieu a reçu 40 millions de VND du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale (CSXH) du district de Vinh Linh, ce qui a créé des conditions favorables pour un prêt de la source de prêt de politique de crédit préférentiel conformément au décret 28.
La durée du prêt peut aller jusqu'à 15 ans, le taux d'intérêt est de 3 % par an et le capital n'est pas remboursé pendant les cinq premières années. Mme Chieu n'est donc pas sous pression. Elle a confié : « Ma famille est pauvre. Avant, toute la famille vivait dans une maison temporaire. La saison des pluies et la saison sèche étaient très difficiles. Maintenant que j'ai emprunté, j'ai construit une nouvelle maison. Je suis moins inquiète, je me concentre sur mes affaires, mon épargne, le remboursement progressif du prêt et l'espoir d'une vie meilleure. »
Le souhait d'avoir une nouvelle maison est également devenu réalité pour la famille de M. Ho Van Duong et Mme Ho Thi Huyen, à Ban 3, commune de Vinh O. Étant une famille pauvre, dont les revenus ne dépendent que de quelques champs, d'un travail salarié et de l'éducation de leurs trois enfants pour qu'ils puissent aller à l'école, Mme Huyen et son mari n'ont pas les moyens de réparer leur maison sur pilotis, détériorée après près de dix ans d'utilisation.
En juin 2023, après avoir obtenu un prêt de 40 millions de VND du Bureau des transactions de la Banque de la politique sociale du district de Vinh Linh, la famille de Mme Huyen a envisagé de reconstruire la maison. Mme Huyen a déclaré : « Grâce au prêt préférentiel du Bureau des transactions de la Banque de la politique sociale du district de Vinh Linh, ma famille a eu le courage d'emprunter davantage auprès de sa famille afin de disposer des fonds nécessaires à la construction d'une maison. Dans un peu moins d'un mois, la maison sera terminée et nous pourrons emménager l'esprit tranquille. »
Immédiatement après l'entrée en vigueur du décret 28, le Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Vinh Linh a renforcé ses conseils aux comités et autorités locaux du Parti afin d'ordonner aux unités compétentes de coordonner rapidement la mise en œuvre. Selon l'étude, entre 2021 et 2025, Vinh Linh a bénéficié à 101 ménages répartis dans les trois communes de Vinh O, Vinh Khe et Vinh Ha, avec un capital de prêt de 4 040 milliards de VND.
Sur décision du Comité populaire du district, le Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Vinh Linh a coopéré activement avec trois communes pour décaisser rapidement les capitaux alloués aux personnes, par le biais de prêts directs confiés par des organisations sociopolitiques . Thieu Quang An, directeur du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Vinh Linh, a déclaré : « Après plus d’un an de mise en œuvre du décret 28, en décembre 2023, spécifiquement pour les prêts d’aide au logement, le Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Vinh Linh a achevé le décaissement de capitaux de 2 140 milliards de VND à 54 emprunteurs. Parmi eux, Vinh O compte 45 ménages, Vinh Khe 4 ménages et Vinh Ha 5 ménages. »
La réalité dans le district de Vinh Linh montre que le décret 28 aide non seulement les ménages à construire rapidement des maisons solides, mais plus important encore, il a changé la conscience des habitants de Van Kieu de s'installer et de se lever de manière proactive pour échapper à la pauvreté.
Tran Van Tang, président du Comité populaire de la commune de Vinh O, a déclaré : « La commune montagneuse de Vinh O, confrontée à des difficultés économiques considérables, est celle qui compte le plus grand nombre de ménages bénéficiant de prêts d'aide au logement parmi les trois communes montagneuses. Il est encourageant de constater que, dans les sept villages de la commune, de plus en plus de nouvelles maisons remplacent les habitations temporaires et dégradées. C'est grâce aux capitaux empruntés que les habitants sont plus courageux et déterminés à mettre en œuvre des plans de travail, de production et d'affaires afin de disposer de fonds de contrepartie pour réparer et construire des maisons solides et stables, et ainsi changer progressivement de vie. »
Conformément au décret 28, en décembre 2023, dix programmes de prêts étaient mis en œuvre dans trois communes montagneuses du district de Vinh Linh, avec un encours total de crédits de plus de 45 milliards de VND pour environ 890 emprunteurs. Grâce à des sources de financement préférentielles, de nombreux ménages peuvent élever deux ou trois enfants pour leurs études, disposer de capitaux pour investir dans la rénovation de jardins mixtes, l'achat de machines, le développement de modèles de conversion de moyens de subsistance, la création de nouveaux emplois et l'augmentation de leurs revenus.
M. Thieu Quang An a ajouté : « D'ici 2025, l'unité finalisera les procédures et versera les fonds aux ménages restants dans le besoin, conformément à la décision du Comité populaire du district de Vinh Linh. De plus, elle conseillera et coordonnera l'organisation de prêts à d'autres fins, notamment : le soutien aux terrains résidentiels ; le soutien aux terrains de production ; le soutien à la formation professionnelle et à la reconversion professionnelle ; le soutien au développement de la chaîne de valeur… Apportant ainsi de nombreuses sources de capitaux préférentiels aux ménages des minorités ethniques et des zones montagneuses, contribuant ainsi au développement socio-économique des zones reculées et isolées du district de Vinh Linh. »
Nguyen Trang
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