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Organisation des tribunaux populaires selon un modèle à trois niveaux

Lors de l'examen du projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont convenu de stipuler que le système des tribunaux populaires comprend la Cour populaire suprême, les tribunaux populaires provinciaux et les tribunaux populaires régionaux. Les tribunaux militaires sont maintenus conformément à la loi en vigueur ; en revanche, les activités de la Haute Cour populaire et des tribunaux populaires de district sont supprimées.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân26/04/2025

Cet après-midi, 26 avril, poursuivant la 44e session, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires.

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Le vice- président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé la réunion. Photo : Ho Long

Fin des activités de la Haute Cour populaire et du Tribunal populaire de district

Selon les observations présentées par le vice-président de la Cour populaire suprême, Nguyen Van Tien, concernant le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires, ce projet de loi vise à supprimer les tribunaux populaires de haut niveau et les tribunaux populaires de district, à établir des tribunaux populaires régionaux et à transformer les tribunaux populaires de première instance spécialisés en tribunaux spécialisés au sein des tribunaux populaires régionaux.

En conséquence, le modèle organisationnel du système judiciaire comprend : la Cour populaire suprême ; les tribunaux populaires des provinces et des villes administrées par le pouvoir central ; les tribunaux populaires régionaux (article 4 modifié de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires en 2024).

Le rapport d'examen du projet de loi a été présenté par le président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, indiquant que la Commission approuvait la proposition de la Cour suprême populaire d'élaborer et de promulguer cette loi selon une procédure simplifiée. Le dossier du projet de loi est complet et prêt à être soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et observations.

Le projet de loi est conforme aux politiques et directives du Parti ; il garantit sa constitutionnalité et sa cohérence avec le système juridique. Les amendements et compléments portent principalement sur les dispositions relatives à l’organisation, au fonctionnement, aux missions et aux pouvoirs du Tribunal populaire. Toutefois, concernant la modification de certains autres éléments non couverts par ce texte, l’autorité chargée de sa rédaction est priée de fournir des précisions à ce sujet.

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Le vice-président de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Tien, a présenté le rapport sur le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires. Photo : Ho Long

La Commission du droit et de la justice a approuvé le projet de loi régissant l'organisation des tribunaux populaires, notamment la Cour populaire suprême, les tribunaux populaires provinciaux et les tribunaux populaires régionaux. Les tribunaux militaires sont maintenus conformément à la loi en vigueur. Les activités de la Haute Cour populaire et des tribunaux populaires de district sont supprimées.

Afin que les tribunaux populaires à trois niveaux puissent fonctionner normalement et sans interruption après la restructuration organisationnelle, le projet de loi redéfinit les tâches et les pouvoirs de jugement de chaque niveau de tribunal.

Plus précisément, la Cour populaire suprême est chargée d'examiner les jugements en première instance des tribunaux provinciaux qui ne sont pas encore entrés en vigueur et qui font l'objet d'un appel ou d'une contestation ; ainsi que de réviser et de rejuger les jugements et décisions des tribunaux provinciaux qui sont entrés en vigueur et qui font l'objet d'une contestation (ces deux tâches sont reprises de la Haute Cour populaire).

Le tribunal populaire provincial est chargé de réexaminer les jugements et décisions de première instance des tribunaux populaires régionaux qui n'ont pas encore pris effet juridiquement et qui font l'objet d'un appel ou d'une contestation ; et de réexaminer les jugements et décisions des tribunaux populaires régionaux qui ont pris effet juridiquement et qui font l'objet d'une contestation (cette tâche est reprise de la Haute Cour populaire).

Le tribunal populaire de la région jugera les affaires pénales en première instance conformément aux dispositions légales ; et toutes les affaires civiles et administratives en première instance et tranchera les autres questions relevant de sa compétence (compétence accrue par rapport à l'actuel tribunal populaire de district).

Le Comité du droit et de la justice a constaté que les dispositions du projet de loi mettaient correctement en œuvre la politique de renforcement de la décentralisation et de la délégation de pouvoir ; qu'elles étaient compatibles avec la structure organisationnelle, les ressources et la capacité existantes des tribunaux populaires à accomplir les tâches qui leur étaient assignées ; et a donc approuvé le projet de loi.

Augmenter le nombre de membres du Conseil des juges de la Cour suprême populaire

La vice-présidente permanente du Comité des aspirations du peuple et juge Le Thi Nga a approuvé le modèle d'organisation judiciaire à trois niveaux et la proposition de l'organisme rédacteur d'augmenter le nombre de membres du Conseil judiciaire de la Cour suprême populaire à un minimum de 23 et un maximum de 27 (actuellement de 13 à 17).

Le vice-président permanent du Comité des aspirations et de la supervision du peuple a également approuvé la composition du Conseil national de sélection et de supervision des juges telle que prévue dans le projet de loi, qui vise à compléter la composition du Conseil pour inclure 1 chef d'unité relevant de la Cour populaire suprême qui est un juge de la Cour populaire, 1 juge en chef de la Cour d'appel de la Cour populaire suprême, 1 juge en chef de la Cour populaire d'une ville administrée par le gouvernement central nommé par le juge en chef de la Cour populaire suprême pour remplacer 3 juges en chef de la Haute Cour populaire au point d, paragraphe 1, article 40 de la loi actuelle.

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Le Thi Nga, vice-présidente permanente du Comité des aspirations du peuple et superviseure, prend la parole. Photo : Ho Long

En conclusion des débats, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait convenu que les projets de loi pouvaient être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la neuvième session, selon la procédure abrégée.

Constatant que lors de la prochaine neuvième session, l'Assemblée nationale examinera de nombreuses lois relatives à l'organisation des organes judiciaires, aux procédures judiciaires et à de nombreuses autres lois connexes, le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé à la Cour populaire suprême et à la Commission du droit et de la justice de collaborer étroitement avec les organismes compétents dans le processus de consultation des députés de l'Assemblée nationale afin de perfectionner le projet de loi et d'assurer la cohérence du système juridique.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale était également d'accord, en gros, pour augmenter le nombre de membres du Conseil judiciaire de la Cour suprême populaire à un minimum de 23 et à un maximum de 27.

Source : https://daibieunhandan.vn/to-chuc-toa-an-nhan-dan-theo-mo-hinh-3-cap-post411552.html


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