Secrétaire général : Priorité à la gestion rigoureuse des projets à progression lente, en retard et prolongés

Le secrétaire général To Lam a souligné la nécessité d'apporter des changements plus clairs au travail de prévention et de lutte contre le gaspillage, en mettant notamment l'accent sur la gestion rigoureuse des projets et travaux qui progressent lentement, qui sont en retard et qui se prolongent.

Le secrétaire général To Lam, chef du Comité de pilotage de la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité, prend la parole. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Le 25 mars, à Hanoï , le Comité permanent du Comité directeur central de lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité (Comité directeur) a tenu une réunion pour discuter et donner son avis sur les résultats de la mise en œuvre des conclusions du secrétaire général To Lam depuis la 27e session du Comité directeur jusqu'à présent.

L'accent est mis sur : les résultats de l'examen des projets et travaux en retard, prolongés, inefficaces, et sources de pertes et de gaspillage importants ; les résultats de la gestion d'un certain nombre de cas et d'incidents conformément aux conclusions du Comité de pilotage et de son Comité permanent ; les résultats de la gestion des limitations, difficultés et insuffisances rencontrées dans les travaux d'évaluation, d'estimation et de recouvrement d'actifs liés aux cas et incidents relevant du Comité de pilotage ; les résultats de l'examen des directives et politiques du Parti relatives à la prévention et à la lutte contre la corruption, le gaspillage et les pratiques néfastes, adoptées depuis le début du 13e Congrès du Parti et qui n'ont pas encore été institutionnalisées.

Répondre plus efficacement aux exigences de la construction du Parti et du développement socio-économique

Lors de la réunion, le Comité permanent du Comité directeur a constaté que les comités du Parti, les organisations du Parti et les agences fonctionnelles à tous les niveaux avaient déployé de nombreux efforts, se seraient étroitement coordonnés et auraient mis en œuvre sérieusement et efficacement la conclusion du secrétaire général et chef du Comité directeur.

Le travail de prévention et de lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité continue d'être mis en œuvre avec détermination et méthode, sans aucune restriction ni exception, répondant de mieux en mieux aux exigences de la construction du Parti et du développement socio-économique du pays.

Depuis la 27e session jusqu'à présent, les services de poursuite à l'échelle nationale ont poursuivi et enquêté sur 1 132 affaires/2 188 accusés, poursuivi 1 201 affaires/2 373 accusés et jugé 756 affaires/1 672 accusés en première instance pour corruption, crimes économiques et abus de position.

Concernant les affaires et incidents placés sous la supervision et la direction du Comité de pilotage : 1 nouvelle affaire a été portée devant la justice ; 25 accusés supplémentaires ont été poursuivis dans 7 affaires ; 3 affaires/76 accusés ont fait l’objet d’une enquête ; 1 affaire/7 accusés a fait l’objet d’une enquête complémentaire ; 4 affaires/46 accusés ont été renvoyées devant le tribunal ; 3 affaires/40 accusés ont été jugées en première instance ; 3 affaires/149 accusés ont été jugées en appel.

En particulier, l'enquête concernant l'affaire survenue au sein du groupe Phuc Son a été menée à son terme ; des mises en accusation ont été prononcées dans les affaires survenues au sein du groupe Vietnam Electricity, de la Vietnam Tea Corporation et du groupe Thai Duong ; les procès en première instance et en appel de plusieurs affaires clés ont été menés à terme conformément au plan du Comité de pilotage, notamment : l'affaire survenue au sein du projet Saigon-Dai Ninh (Lam Dong) ; l'affaire survenue au sein du projet de tourisme urbain côtier de Phan Thiet, dans le quartier de Phu Thuy, ville de Phan Thiet, province de Binh Thuan ; l'affaire survenue au sein du Registre du Vietnam et des unités connexes ; l'affaire survenue au sein du Centre vietnamien de réponse aux urgences informatiques (VNCERT), relevant du ministère de l'Information et des Communications.

La Commission centrale d'inspection, les comités du Parti et les comités d'inspection à tous les niveaux ont achevé leurs inspections et traité avec la plus grande fermeté les violations commises par les organisations, les responsables et les membres du Parti dans le cadre des affaires et incidents survenus au sein de la société AIC, du groupe Phuc Son et de Thuan An, conformément aux conclusions du Comité directeur.

Suite à cette inspection, 381 organisations du parti et 819 membres du parti ont été contrôlés et sanctionnés, dont 57 fonctionnaires placés sous la tutelle du Comité central.

Depuis début 2025, le Bureau politique, le Secrétariat et la Commission centrale d'inspection ont sanctionné quatre fonctionnaires relevant de l'administration centrale. Le gouvernement et le Premier ministre se sont attachés à encadrer et à orienter les ministères, les services et les collectivités locales afin qu'ils examinent et gèrent les projets en retard, susceptibles d'entraîner des pertes ou du gaspillage.

J'ai examiné, classé et traité 1 315 projets d'investissement public, projets d'investissement non budgétaires et projets PPP présentant des difficultés et des problèmes.

Ordonner d'urgence l'inspection et le traitement des difficultés et des problèmes liés au projet d'investissement visant à construire le deuxième bâtiment de l'hôpital Bach Mai et le deuxième bâtiment de l'hôpital de l'Amitié Viet Duc, en s'efforçant de les mettre en service en 2025 conformément à la conclusion du secrétaire général et du chef du comité de pilotage.

Diriger la gestion des difficultés et des obstacles, mettre rapidement en œuvre et utiliser le projet pour résoudre les inondations causées par les marées dans la région de Ho Chi Minh-Ville et les projets d'énergie renouvelable qui ont été construits mais pas encore connectés et exploités.

Certaines localités ont pris l'initiative de soumettre un certain nombre de cas de gaspillage au Comité directeur provincial de lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité afin qu'il les surveille et les oriente pour un traitement ciblé et décisif.

Des membres du Comité directeur central pour la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité assistent à la réunion. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Le service d'enquête du ministère de la Sécurité publique et la police locale ont poursuivi et instruit plusieurs affaires de gaspillage, conformément à la devise « un cas traité, un avertissement pour toute la région, tout le secteur ». Parmi ces affaires figurent notamment celle de « corruption et violation des règles d'appel d'offres ayant entraîné de graves conséquences » au sein du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, de la société à responsabilité limitée Hoang Dan et d'entités apparentées ; et celle de « violation des règles de gestion et d'utilisation des biens de l'État ayant entraîné des pertes et du gaspillage » au sein de la Société vietnamienne de ciment (VICEM) et d'entités apparentées.

Les autorités ont pris l'initiative de se coordonner pour lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans le travail d'évaluation, d'estimation des actifs et de recouvrement des avoirs détournés.

Concernant les affaires et incidents placés sous la supervision et la direction du Comité de pilotage, depuis la 27e session jusqu'à présent, les autorités compétentes ont établi 12 conclusions d'évaluation et d'estimation ; les organismes d'exécution civile ont recouvré plus de 6 000 milliards de VND, portant le montant total recouvré depuis la création du Comité de pilotage à 102 040 milliards de VND.

Les comités et organisations du Parti se sont attachés à diriger et à orienter l'examen, la révision, le complément et l'amélioration des institutions du Parti et des lois de l'État, en se concentrant sur les institutions et les lois relatives à l'organisation et au fonctionnement des agences après la réorganisation et la rationalisation.

Examiner et corriger les lacunes et les insuffisances, supprimer de nombreux goulets d'étranglement institutionnels, créer une dynamique d'innovation, de créativité et de développement socio-économique, et améliorer l'efficacité de la prévention et de la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité.

Depuis le début du 13e Congrès du Parti, le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat ont publié plus de 170 documents sur la construction du Parti, le système politique et la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité.

L’Assemblée nationale et le gouvernement ont promulgué 69 lois et ordonnances, ainsi que plus de 800 résolutions et décrets relatifs à la gestion socio-économique et à la prévention et à la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité.

Prioriser le recouvrement maximal des actifs de l'État

Lors de la réunion, le Comité permanent du Comité directeur a souligné que, dans les prochains mois, le Parti et l'État mettront simultanément en œuvre de nombreuses politiques et décisions révolutionnaires importantes pour développer le pays.

Le travail de prévention et de lutte contre la corruption, le gaspillage et la malversation doit s'inscrire dans la continuité des objectifs politiques du pays et les servir efficacement ; il convient de déployer de manière synchrone et résolue des solutions pour prévenir, détecter et traiter la corruption, le gaspillage et la malversation, sans exclusion ni exception, en lien avec les objectifs de développement socio-économique, en garantissant les intérêts nationaux et ethniques les plus élevés ; il faut privilégier le recouvrement du maximum d'actifs pour l'État, les gérer par des moyens économiques, civils et administratifs, et enfin les traiter pénalement.

S'exprimant lors de la réunion et soulignant un certain nombre de tâches clés à accomplir dans les prochains mois, le secrétaire général To Lam a demandé d'intensifier la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les pratiques néfastes liés à la finalisation de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil et des unités administratives à tous les niveaux du système politique ; en ne permettant résolument pas que la corruption, le gaspillage et les pratiques néfastes se produisent.

Les comités et les dirigeants du parti à tous les niveaux doivent diriger et encadrer étroitement, renforcer l'inspection et la supervision, et empêcher absolument toute forme de lobbying, de prise en compte des intérêts particuliers, de corruption, de gaspillage et de pratiques néfastes dans la gestion du personnel et dans l'affectation et l'utilisation des locaux et des biens publics des agences, unités et collectivités locales lors de la réorganisation de l'appareil et des unités administratives ; il convient de corriger la mentalité consistant à attendre et à retarder la résolution des problèmes, ce qui engendre des engorgements et un gaspillage de temps, d'efforts et d'argent pour l'État, le peuple et les entreprises.

Le Comité du Parti gouvernemental a ordonné la réalisation urgente d'un examen général des biens publics des agences, unités et localités à l'échelle nationale afin d'établir un plan de gestion, d'organisation et d'utilisation après la réorganisation et la rationalisation de l'appareil et des unités administratives à tous les niveaux, garantissant l'efficacité, la finalité appropriée et évitant les pertes, le gaspillage, la corruption et la négativité.

Achever d’ici à 2025 le traitement des logements sociaux inutilisés, utilisés de manière inefficace ou utilisés à des fins inappropriées.

Le secrétaire général a demandé que l'accent soit mis sur l'inspection, l'enquête et le traitement approfondi des cas de corruption, de gaspillage et des affaires négatives concernant le personnel des congrès du parti à tous les niveaux et le 14e Congrès national du parti.

Enquêter en particulier et traiter de manière approfondie les cas et incidents liés au groupe Thuan An, à la société AIC, à la société Xuyen Viet Oil (phase 2), au projet d'aéroport de Nha Trang...

S’efforcer de mener à bien l’enquête, les poursuites et le procès de 21 affaires d’ici fin 2025, et de finaliser la vérification et le traitement de 5 affaires conformément au plan du Comité de pilotage.

Le Secrétaire général a souligné la nécessité d'apporter des changements plus visibles dans le travail de prévention et de lutte contre le gaspillage, en particulier en s'attachant à traiter rigoureusement les projets en retard, accumulant des arriérés, prolongés et inefficaces, qui entraînent des pertes et un gaspillage considérables, contribuant ainsi à mobiliser et à utiliser efficacement les ressources pour atteindre l'objectif de croissance économique de plus de 8 % en 2025 et à deux chiffres les années suivantes.

Le gouvernement, les ministères, les directions et les collectivités locales continuent d'examiner en profondeur ; de clarifier les causes de la lenteur des progrès et du retard accumulé ; de proposer des plans de gestion et de définir clairement l'autorité responsable de chaque projet, d'éviter de se dérober à ses responsabilités, de mettre rapidement les projets en service et en utilisation, et de finaliser le plan de gestion avant le 30 juin 2025.

Émettre la conclusion de l'inspection (avant le 31 mars 2025) et ordonner la suppression des difficultés et des obstacles, en mettant en service la deuxième installation de l'hôpital Bach Mai et la deuxième installation de l'hôpital d'amitié Viet Duc dans la province de Ha Nam avant le 31 décembre 2025.

Prioriser la suppression des difficultés et des obstacles, la mise en œuvre rapide et l'utilisation de projets d'énergies renouvelables et de projets visant à résoudre les problèmes d'inondations causées par les marées dans la région d'Hô Chi Minh-Ville.

Réaliser des inspections et des audits spécialisés dans un certain nombre de localités présentant de nombreux projets et travaux utilisant des fonds publics, un arriéré important et un risque élevé de pertes et de gaspillage ; effectuer des inspections spécialisées sur la prévention et le contrôle des déchets dans la gestion et l'utilisation des installations immobilières gérées par les agences, organisations et entreprises publiques en 2025.

Le Secrétaire général a demandé un résumé du travail de prévention et de lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité accompli lors du 13e Congrès du Parti, ainsi que des précisions et des perfectionnements sur les orientations de mise en œuvre lors du 14e Congrès du Parti.

Dans l'immédiat, il convient de mener à bien d'urgence l'examen et d'institutionnaliser pleinement, d'ici 2025, les directives et politiques du Parti relatives à la prévention et à la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité, mentionnées lors du 13e Congrès national du Parti.

Le Secrétaire général a souligné la nécessité de poursuivre la mise en œuvre coordonnée de solutions visant à prévenir la corruption, le gaspillage et les comportements néfastes. L’accent est mis sur la promotion d’une transformation numérique globale, conformément à la résolution 57 du Politburo.

Réformer en profondeur les procédures administratives sur la base de la transformation numérique et de l'application de l'intelligence artificielle (IA), innover les méthodes de gestion et d'administration, accroître la publicité, la transparence, la responsabilité, limiter les contacts, éliminer complètement le harcèlement et les désagréments pour les personnes et les entreprises, tout en réduisant les coûts de conformité et en améliorant la productivité du travail.

Promouvoir les paiements dématérialisés pour un contrôle efficace des actifs et des revenus. Mettre en œuvre à grande échelle des actions et des solutions d'éducation à la frugalité, à l'intégrité et à l'impartialité ; instaurer une culture d'intégrité, exempte de corruption, de gaspillage et de négativité, en faisant de ces valeurs un acte conscient et volontaire, « au même titre que la nourriture, l'eau et les vêtements », parmi les cadres, les membres du parti et le peuple.

Le secrétaire général a suggéré de mener un travail de propagande efficace, de créer un consensus au sein de la société sur la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité, en lien avec les objectifs de développement du pays.

Le travail de propagande doit être diversifié et approfondi pour faire évoluer les mentalités, alerter sur les violations et encourager la participation des cadres, des membres du parti et du peuple à la prévention et à la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; dans le même temps, il convient de renforcer la lutte contre les points de vue et arguments erronés et hostiles, et de les réfuter, en évitant d'exploiter la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité pour provoquer des divisions internes et saboter le Parti et l'État, notamment pendant la période d'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux, en amont du 14e Congrès national du Parti.

Lors de cette même réunion, le Comité permanent du Comité de pilotage a convenu de placer sous sa surveillance et sa direction un certain nombre de cas et d'incidents présentant des signes de gaspillage, notamment : le cas de « violation des réglementations relatives à la gestion et à l'utilisation des biens de l'État ayant entraîné des pertes et du gaspillage » concernant des violations survenues dans le cadre du projet de construction du centre d'exploitation et de commerce de la Vietnam Cement Corporation (VCEM) ; du projet hydroélectrique de Hoi Xuan, dans la province de Thanh Hoa ; du projet de construction du siège du ministère des Affaires étrangères ; et du sous-projet 2 (Lim-Pha Lai), appartenant au projet ferroviaire Yen Vien-Pha Lai-Ha Long-Cai Lan.

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