Hô Chi Minh-Ville doit donner la priorité à la construction d’un réseau de métro selon le modèle PPP, en partageant la « pression financière » avec l’État.

Les unités et les experts estiment que Hô Chi Minh-Ville doit s'inspirer de l'expérience internationale et donner la priorité à l'application du modèle PPP (partenariat public-privé) pour investir dans le réseau ferroviaire urbain (métro), contribuant ainsi à réduire la pression sur les capitaux.

Après la fusion de 3 localités, le développement du métro et des réseaux urbains le long de la voie de connexion des transports publics joue un rôle important - Photo : QUANG DINH

Le 24 octobre, le Département d'urbanisme et d'architecture de Ho Chi Minh-Ville et l'Université Vietnam-Allemagne ont organisé une conférence internationale sur le développement urbain axé sur les transports publics (TOD) et la transformation verte durable.

De nombreuses unités de gestion et experts ont participé à des discussions sur les approches créatives, les solutions de mise en œuvre et les stratégies de préparation des projets TOD à Ho Chi Minh-Ville et à Hanoi dans les temps à venir.

Les transports publics doivent être le « cœur »

Se concentrer sur l'aménagement du territoire dans le développement TOD, la conception urbaine TOD et la transformation verte, l'application de l'intelligence artificielle (IA) ainsi que la technologie de développement et la sélection de modèles d'investissement appropriés.

M. Pham Huynh Tuan Anh, directeur adjoint du Département de l'urbanisme et de l'architecture de Hô-Chi-Minh-Ville, a pris la parole lors de l'atelier - Photo : THU DUNG

S'exprimant lors de l'atelier, M. Pham Huynh Tuan Anh, directeur adjoint du Département de l'urbanisme et de l'architecture de Hô-Chi-Minh-Ville, a indiqué qu'après la fusion de trois localités, Hô-Chi-Minh-Ville, forte de son expansion et de sa population de plus de 14 millions d'habitants, offre une formidable opportunité de promouvoir son potentiel et de développer l'axe de croissance économique de la région du Sud-Est. Elle deviendra également un moteur du développement économique, visant une croissance à deux chiffres.

Pour atteindre cet objectif, Hô Chi Minh-Ville a besoin de beaucoup d’attention et de soutien de la part des agences de gestion, des entreprises, des citoyens… pour trouver des solutions très efficaces.

Il existe certaines lacunes dans le processus de mise en œuvre, et les transports publics jouent un rôle essentiel pour relier les habitants et résoudre les difficultés. Par exemple, ce matin, il m'a fallu près de deux heures pour me rendre du centre-ville au quartier Ben Cat.

Face à cette réalité, le Département de l'Urbanisme et de l'Architecture de Ho Chi Minh-Ville s'est coordonné avec les unités pour organiser un atelier visant à analyser spécifiquement le modèle TOD autour des gares urbaines, orientant ainsi la transformation verte durable.

Parallèlement, les transports publics sont connectés sur l'ensemble du territoire pour permettre des déplacements rapides et un gain de temps considérable. « Si la première phase n'a pas généré de retombées économiques, l'impact social est considérable », a déclaré M. Anh.

Selon M. Anh, grâce à l'atelier, les gestionnaires et les entreprises apprendront une expérience précieuse en intégrant un groupe de solutions sur la nouvelle planification post-fusion que le département se prépare à entamer dans un nouveau voyage de construction exceptionnelle et de croissance à deux chiffres dans la période à venir.

Le professeur associé Dr Vu Anh Tuan, directeur du Centre de recherche sur les transports Vietnam-Allemagne, propose des modèles de PPP qui pourraient être envisagés pour une application à Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : THU DUNG

Donner la priorité au modèle PPP

Concernant le modèle de développement du réseau ferroviaire urbain et des zones urbaines le long de la gare, le professeur associé Dr. Vu Anh Tuan - Directeur du Centre de recherche sur les transports Vietnam - Allemagne (Université Vietnam - Allemagne) - a déclaré que le défi qui préoccupe le plus Hô Chi Minh-Ville est de mobiliser des ressources pour développer le réseau ferroviaire urbain de près de 1 000 km.

La ville a besoin d’environ 100 milliards de dollars dans les 20 à 30 prochaines années pour achever le réseau ferroviaire urbain, ce qui correspond à un besoin d’investissement de 5 à 6 milliards de dollars par an.

Dans le même temps, le budget étant insuffisant, les unités doivent mobiliser de nombreuses ressources et différents modèles de mise en œuvre. Le rôle de l'économie privée dans le développement du réseau ferroviaire urbain, dans le cadre d'un partenariat public-privé, est notamment considéré comme le plus pertinent.

M. Tuan a analysé l'expérience internationale, montrant que les entreprises privées participent à 30 à 40 % du nombre de lignes ferroviaires urbaines et que le développement urbain le long de ces lignes est des plus raisonnables. Neuf à dix modèles de PPP sont couramment appliqués.

Au Vietnam, l'agence de gestion étudie à la fois le modèle étatique, le modèle privé et le modèle hybride PPP. Ainsi, en trouvant un modèle adapté, les investisseurs supportent moins de risques avec l'État, notamment en termes de capital. De plus, les investisseurs partagent leurs expériences avec l'État en matière de gestion et d'exploitation », a déclaré M. Tuan.

À Hô-Chi-Minh-Ville notamment, de nombreux investisseurs commerciaux souhaitent participer aux investissements en infrastructures. La ville soutient également cette initiative. Le défi consiste à mettre en place des mécanismes et des politiques adaptés. Dans un avenir proche, la ville doit élaborer des solutions et s'inspirer des expériences internationales pour mettre en place des mécanismes et des politiques visant à encadrer la mise en œuvre des PPP dans la ville et dans tout le pays.

Collecter des données et gérer les lignes de métro

Lors de l'atelier, le professeur Sam Chow - Arup Group (Hong Kong - Chine) a suggéré davantage d'expériences en matière de planification TOD et de développement de systèmes de métro à Hong Kong - Chine en utilisant la technologie pour intégrer les données de voyage via des cartes de paiement intelligentes.

Sur la base de ces données, les gestionnaires et les investisseurs peuvent rapidement revoir et ajuster l'itinéraire à investir dans la connexion du TOD aux lignes de métro, surveillant ainsi la production de services aux passagers et maximisant l'efficacité opérationnelle.

THU DUNG

Source: https://tuoitre.vn/tp-hcm-can-uu-tien-lam-mang-luoi-metro-hinh-thuc-ppp-chia-se-ap-luc-von-voi-nha-nuoc-20251024135536826.htm