Hô Chi Minh-Ville ambitionne de devenir une mégapole côtière.

La fusion des trois unités administratives vise non seulement à réorganiser les frontières géographiques, mais représente également une étape décisive pour Hô Chi Minh-Ville dans sa transformation en une mégapole côtière de classe mondiale.

Le rêve de Hô Chi Minh-Ville de devenir une mégapole côtière se concrétise peu à peu, puisque lors de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti communiste vietnamien, il a été convenu de fusionner Hô Chi Minh-Ville avec les provinces de Binh Duong et de Ba Ria-Vung Tau.

Étapes spécifiques

Lors de la récente 39e Conférence (conférence thématique) du Comité exécutif du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, 11e législature, le Comité permanent du Comité du Parti de la Ville a présenté le projet de plan de réorganisation et de fusion des unités administratives de niveau provincial.

Ce projet a élaboré un plan de fusion de trois unités administratives de niveau provincial, à savoir Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong et Hô Chi Minh-Ville, basé sur la mise en œuvre de deux tâches : la réorganisation des unités administratives de niveau provincial et la réorganisation des unités administratives de niveau communal ; en veillant à ce qu’après la réorganisation, Hô Chi Minh-Ville soit une ville à gouvernance centrale, en maximisant le potentiel et les avantages des trois localités en termes de superficie, de taille de la population et de résultats de croissance économique, en s’efforçant de devenir un nouveau pôle de croissance pour l’ensemble du pays et la région du Sud-Est à l’avenir.

Le port de Cat Lai, le plus grand et le plus moderne port à conteneurs international du Vietnam, est confronté à une congestion prolongée.

La nouvelle agglomération d'Hô-Chi-Minh-Ville, issue de la fusion et de la réorganisation, s'étend sur 6 772,65 km² (soit 135,43 % de la superficie standard), compte 13 706 632 habitants (soit 979,04 % de la superficie standard) et comprend 168 unités administratives subordonnées, formant ainsi une nouvelle mégapole dans le Sud-Est du Vietnam. En 2024, les recettes budgétaires totales de ces trois provinces et villes s'élevaient à 677 993 milliards de dongs.

Le projet de proposition recommande que le gouvernement central envisage et approuve la possibilité d'autoriser Hô Chi Minh-Ville, après la réorganisation et la fusion des unités administratives de niveau provincial, à prolonger jusqu'à fin 2030 la période de mise en œuvre de la résolution 98/2023/QH15 relative à l'expérimentation de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de la ville...

Le projet de plan de réorganisation et de fusion des unités administratives de niveau provincial a été approuvé par le Comité exécutif du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, 11e législature, lors de sa conférence.

L'expansion territoriale de Hô Chi Minh-Ville est une étape cruciale pour devenir une véritable mégapole maritime, à la fois centre de production, plaque tournante du transit et pôle de services maritimes pour l'Asie du Sud-Est. La fusion avec Binh Duong (qui excelle dans l'industrie, le développement urbain et la logistique) et Ba Ria-Vung Tau (ports en eau profonde et tourisme côtier) offre à Hô Chi Minh-Ville, après la fusion, l'opportunité de renforcer véritablement sa présence maritime, grâce à des infrastructures adéquates, un espace maritime en eau profonde et une économie logistique performante. Ceci permettra également de créer une chaîne continue ville-industrie-port-services, à l'instar des modèles actuellement en vigueur à Shanghai (Chine), Singapour ou Bangkok (Thaïlande).

La fusion des trois entités administratives ne se limite pas à une simple réorganisation des frontières géographiques ; elle constitue une étape décisive pour Hô Chi Minh-Ville dans sa transformation en une mégapole maritime d’Asie du Sud-Est, un carrefour où se croisent mer, industrie, logistique, finance et créativité. Un nouveau centre régional est en train d’émerger, fruit des aspirations de réforme du pays.

Développement de nouveaux espaces économiques

Le professeur Dang Hung Vo, ancien vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement , estime que la fusion de Hô Chi Minh-Ville avec les provinces de Ba Ria - Vung Tau et Binh Duong revêt une grande importance, créant les conditions nécessaires au développement de l'économie maritime de la ville, notamment le tourisme, l'exploitation des ressources naturelles, les énergies renouvelables éoliennes et solaires, ainsi que l'énergie renouvelable issue des marées et des vagues océaniques.

Alors, concrètement, qu'implique l'économie maritime pour Hô Chi Minh-Ville ? En réponse à cette question, le professeur Dang Hung Vo a déclaré que la ville devait se pencher sur ce sujet. Actuellement, seuls des ajustements administratifs ont été effectués, sans prise en compte du nouvel espace économique. La prochaine étape consiste donc à viser le développement de cet espace. Dans ce cadre, le tourisme maritime, à lui seul, pourrait créer un atout majeur en attirant les touristes étrangers.

Selon le professeur Dang Hung Vo, Hô Chi Minh-Ville bénéficie d'une situation géographique exceptionnelle, bordée d'un côté par une vaste région industrielle (le Sud-Est du Vietnam) et de l'autre par une importante région agricole (le delta du Mékong). De ce fait, il est évident que Hô Chi Minh-Ville possède un potentiel considérable pour le développement du secteur des services.

« Désormais, Hô Chi Minh-Ville peut pleinement envisager des services de haute qualité qui intéressent beaucoup le monde, tels que : des centres de services financiers, des formations pour améliorer la qualité des ressources humaines ou des services technologiques, en tirant parti de ses atouts portuaires et de transport… », a-t-il commenté.

Le professeur Dang Hung Vo a affirmé que Ba Ria et Vung Tau disposent de ports modernes en eau profonde capables d'accueillir de grands navires internationaux. Par ailleurs, Hô Chi Minh-Ville bénéficie d'un système portuaire international offrant des avantages considérables en matière de services logistiques et d'une situation géographique favorable au commerce.

Si Hô Chi Minh-Ville améliore l'organisation et la gestion de ses services et les rend plus compétitifs, le transport fluvial connaîtra assurément un fort essor. La ville pourrait alors devenir une véritable plaque tournante internationale du transit (plateforme logistique), un point d'escale et de connexion pour les navires de marchandises internationaux. Ceci permettrait à Hô Chi Minh-Ville d'attirer des routes maritimes internationales vers ses ports, créant ainsi un environnement favorable au développement des services logistiques et de l'économie maritime.

Le défi actuel consiste pour les parties prenantes à se concerter, à analyser la situation et à élaborer une stratégie précise pour concrétiser ce potentiel, en s'appuyant sur les principes de l'analyse géoéconomique. Hô Chi Minh-Ville doit revoir sa planification, définir clairement son nouveau paysage de développement et ses zones prioritaires, puis mettre en œuvre les projets de la manière la plus efficace et appropriée.

Toutefois, pour concrétiser cette ambition et ce potentiel, de nombreuses tâches restent à accomplir, de la planification et des investissements dans les infrastructures au perfectionnement des politiques et des mécanismes, en passant par la garantie d'une connectivité optimale. La coordination et la planification stratégique sont indispensables pour que Hô Chi Minh-Ville puisse tirer pleinement parti des atouts de cette zone côtière nouvellement aménagée. Il est tout aussi important de disposer d'une main-d'œuvre dynamique et compétente pour mener à bien les projets de développement économique maritime.

Réorganiser le plan directeur.

Selon M. Le Duy Hiep, expert en logistique et ancien président de l'Association vietnamienne des entreprises de logistique (VLA), Hô Chi Minh-Ville est le plus grand centre économique, administratif et logistique du pays.

Le système portuaire de Hô Chi Minh-Ville joue un rôle primordial, notamment le port de Cat Lai, actuellement le plus grand et le plus moderne port à conteneurs international du Vietnam. Cependant, ce dernier est confronté à une congestion persistante, ce qui rend urgente une réorganisation de sa planification et une répartition rationnelle des flux de marchandises.

Parallèlement, le complexe portuaire de Cai Mep - Thi Vai, situé à Ba Ria - Vung Tau, s'affirme progressivement comme une importante porte d'entrée internationale en eau profonde dans le Sud. À terme, il deviendra une destination majeure pour les routes maritimes internationales de transport de conteneurs, contribuant ainsi à alléger la pression sur le système portuaire de Hô Chi Minh-Ville et à renforcer les capacités d'import-export de toute la région Sud.

M. Hiep estime que la fusion de Hô Chi Minh-Ville avec Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau offrira un potentiel de croissance considérable dans les secteurs de la logistique et du transport de marchandises. Actuellement, Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau constituent les piliers de l'interconnexion régionale du Sud-Est.

À l'avenir, grâce à la création du port en eau profonde de Can Gio et à la synchronisation des systèmes logistiques associés, la nouvelle ville d'Hô Chi Minh-Ville deviendra un centre névralgique de la logistique et du transport maritime d'import-export au Vietnam. De plus, les services intégrés à la chaîne logistique joueront un rôle crucial, contribuant à la création d'un écosystème logistique moderne, à la réduction des coûts et au renforcement de la compétitivité des produits vietnamiens sur le marché international.

Pour concrétiser ce potentiel, M. Hiep estime que le principal défi actuel réside dans la réorganisation de la planification globale de l'ensemble de la zone élargie d'Hô-Chi-Minh-Ville, du système portuaire, des entrepôts logistiques et des projets d'infrastructures de transport essentiels. En particulier, les rocades, et notamment la rocade n° 3, jouent un rôle crucial en reliant les différentes zones, en fluidifiant la circulation des marchandises, en réduisant la congestion du trafic urbain et en optimisant les coûts de transport.

Lorsque les localités de la région Sud-Est seront fusionnées ou gérées plus efficacement, l'ajustement de la planification permettra d'éviter les chevauchements et les conflits d'intérêts, et de renforcer la confiance des investisseurs.

« Hô-Chi-Minh-Ville doit prendre en compte les avis des experts et des associations professionnelles afin d’élaborer une stratégie de développement des systèmes logistiques et portuaires adaptée aux besoins réels et aux tendances internationales. Cela permettra non seulement d’optimiser le potentiel de l’économie maritime, mais aussi de faire de la région économique clé du Sud un moteur du développement national à l’ère du progrès », a commenté M. Hiep.

(À suivre)

L'économie est à très grande échelle.

Le Dr Tran Quang Thang, directeur de l'Institut d'économie et de gestion de Hô Chi Minh-Ville, a fait remarquer que, dans le contexte d'investissements importants dans les infrastructures de transport interrégionales, notamment les rocades et les autoroutes, le développement synchronisé des systèmes de transport public contribuera à relier les villes satellites des trois localités fusionnées, créant ainsi une dynamique de développement économique.

Selon M. Thang, le poids économique de la nouvelle Hô Chi Minh-Ville pourrait représenter près de 30 % du PIB national. « Après la fusion, Hô Chi Minh-Ville pourrait devenir un modèle de développement urbain et industriel durable, conciliant croissance et protection de l'environnement, à condition d'une planification adéquate et globale, des ports en eau profonde et aéroports internationaux aux autoroutes, et ainsi renforcer sa compétitivité économique », a-t-il souligné.

Source : https://nld.com.vn/tp-hcm-huong-den-sieu-do-thi-bien-19625041720243724.htm