Support mais doit avoir une feuille de route appropriée
Selon le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, l'ajout des boissons gazeuses sucrées à la liste de celles soumises à la taxe spéciale de consommation est la première étape du processus de mise en œuvre de solutions visant à limiter la production et la consommation de produits contenant beaucoup de sucre dans les aliments et les boissons, contribuant ainsi à l'orientation de la production et de la consommation.
Toutefois, les boissons gazeuses sucrées venant d'être ajoutées à la liste des objets taxables, une feuille de route de mise en œuvre est nécessaire afin de laisser aux entreprises le temps de s'adapter, d'ajuster leurs plans de production et d'affaires, et de passer progressivement à des produits à faible teneur en sucre. Par conséquent, compte tenu des avis des députés , la Commission permanente de l'Assemblée nationale approuve la proposition de l'Agence de rédaction visant à modifier le projet de loi afin de préciser la feuille de route de mise en œuvre pour l'application du taux de taxe de 8 % à partir de 2027 et de 10 % à partir de 2028.
Lors de la récente discussion sur le projet de loi relatif à la taxe spéciale de consommation (modifiée), l'ajout de boissons gazeuses dont la teneur en sucre est égale ou supérieure à 5 g/100 ml à la taxe spéciale de consommation a retenu l'attention des députés de l'Assemblée nationale. Certains avis soutiennent l'imposition d'une taxe spéciale de consommation sur des produits tels que les boissons gazeuses sucrées, mais d'autres suggèrent qu'une feuille de route adaptée soit élaborée.
Par exemple, la déléguée Nguyen Thi Thu Dung (délégation Thai Binh ) a suggéré qu'au lieu d'appliquer le taux d'imposition tel que stipulé dans le projet de loi actuel, une augmentation progressive devrait être appliquée par étapes, par exemple, au lieu de 8 %, elle pourrait être de 3 % à 7 %, puis jusqu'à 10 % pour aider les entreprises à avoir le temps de s'adapter, et en même temps, il est possible d'envisager d'appliquer des taux d'imposition différents en fonction de la teneur en sucre du produit pour encourager les entreprises à innover dans les formules visant à réduire le sucre, en visant une consommation saine.
Au contraire, la déléguée Nguyen Thi Yen Nhi (Ben Tre) a soutenu la taxe sur les boissons gazeuses dont la teneur en sucre dépasse 5 g/100 ml, affirmant que cela est cohérent avec la situation sanitaire préoccupante, en particulier chez les jeunes - qui consomment beaucoup de boissons gazeuses mais ont un mode de vie sédentaire et malsain.
Proposition visant à ajuster la définition et la méthode de détermination des objets imposables
Bien que soutenant la politique de protection de la santé publique, l'Association vietnamienne de la canne à sucre et du sucre s'interroge sur la définition et la détermination des sujets imposables dans le projet de loi. En novembre 2024, l'association a adressé une note au Comité permanent de l'Assemblée nationale afin de commenter cette question concernant le projet de loi relatif à la taxe spéciale de consommation (modifiée) sur les boissons sucrées.
S'adressant au Vietnam Business Magazine, M. Nguyen Van Loc, président de l'Association vietnamienne de la canne à sucre et du sucre, a déclaré que l'utilisation du concept de « boissons sucrées sans alcool selon les normes vietnamiennes (TCVN 12828:2019) » n'est pas conforme aux pratiques internationales et aux recommandations de l'Organisation mondiale de la santé (OMS).
« Alors que l’OMS et le Groupe de la Banque mondiale définissent les « boissons sucrées » comme celles contenant des sucres libres, y compris le saccharose, le sirop de maïs HFCS… le projet de loi limite les sujets imposables aux boissons sucrées selon le TCVN – c’est-à-dire les produits prêts à l’emploi pour étancher la soif, qui peuvent contenir du sucre, des arômes… », a analysé M. Loc.
Selon M. Loc, cette définition ne couvre pas tous les types de boissons sucrées actuellement populaires, notamment les produits qui utilisent du sirop de maïs HFCS - un sucre liquide à haute teneur en fructose, de plus en plus utilisé par les entreprises de boissons pour remplacer le sucre de canne.
Selon la Direction générale des douanes, la quantité de SHF importée en 2023 a doublé par rapport à 2021 et est principalement utilisée dans l'industrie des boissons. Si le critère « plus de 5 g de sucre/100 ml » est maintenu pour déterminer les personnes imposables, de nombreux produits contenant du SHF pourraient être omis, entraînant un écart par rapport à l'objectif fiscal.
À partir de cette pratique, l'Association vietnamienne de la canne à sucre et de la canne à sucre a proposé que l'organisme de rédaction supprime l'expression « boissons sucrées selon TCVN » et la remplace par « boissons sucrées contenant des sucres libres » - conformément à la définition de l'OMS et du Groupe de la Banque mondiale.
Dans le même temps, supprimer le critère de contenu de « plus de 5 g/100 ml » car il n’est plus adapté lorsque les entreprises utilisent du sucre liquide ou du sirop de maïs qui sont difficiles à mesurer selon cette norme.
L'association recommande également de classer les taux de taxation en fonction du niveau d'impact : appliquer un taux de 10 % pour les boissons sucrées classiques, et de 20 % pour les produits contenant du SHF – à l'instar de la pratique de certains pays de la région comme les Philippines et l'Indonésie.
« Les intérêts de santé publique doivent être placés au-dessus des intérêts de production et des intérêts commerciaux de toutes les industries, y compris l’industrie sucrière », a souligné M. Nguyen Van Loc.
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/tran-tro-ve-doi-tuong-chiu-thue-tieu-thu-dac-biet/20250513023522587
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