Préoccupations concernant les sujets soumis à une taxe spéciale de consommation

Support mais doit avoir une feuille de route appropriée

Selon le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, l'ajout des boissons gazeuses sucrées à la liste de celles soumises à la taxe spéciale de consommation est la première étape du processus de mise en œuvre de solutions visant à limiter la production et la consommation de produits contenant beaucoup de sucre dans les aliments et les boissons, contribuant ainsi à l'orientation de la production et de la consommation.

Toutefois, comme les boissons gazeuses sucrées viennent d’être ajoutées à la catégorie taxable, il est nécessaire d’établir une feuille de route pour la mise en œuvre afin que les entreprises aient le temps de s’adapter, d’ajuster leurs plans de production et d’affaires et de passer progressivement à des produits à faible teneur en sucre. Par conséquent, acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale , la Commission permanente de l'Assemblée nationale accepte la proposition de l'Agence de rédaction de réviser le projet de loi dans le sens de stipuler la feuille de route de mise en œuvre à partir de 2027 pour appliquer le taux d'imposition de 8%, à partir de 2028 pour appliquer le taux d'imposition de 10%.

Lors de la récente séance de discussion sur le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (amendée), le contenu de l'ajout de boissons gazeuses avec une teneur en sucre de 5 g/100 ml ou plus à la taxe spéciale de consommation a retenu l'attention des délégués de l'Assemblée nationale. Certains avis sont en faveur de l’imposition d’une taxe spéciale de consommation sur des produits tels que les boissons sucrées, mais d’autres suggèrent qu’il faut une feuille de route appropriée.

Feuille de route pour la mise en œuvre d'une taxe spéciale de consommation sur les boissons sucrées à partir de 2027 avec un taux de taxe de 8%, augmentant à 10% à partir de 2028.

Par exemple, la déléguée Nguyen Thi Thu Dung (délégation Thai Binh ) a suggéré qu'au lieu d'appliquer le taux d'imposition tel que stipulé dans le projet de loi actuel, une augmentation progressive devrait être appliquée par étapes, par exemple, au lieu de 8 %, elle pourrait être de 3 % à 7 %, puis jusqu'à 10 % pour aider les entreprises à avoir le temps de s'adapter, et en même temps, il est possible d'envisager d'appliquer des taux d'imposition différents en fonction de la teneur en sucre du produit pour encourager les entreprises à innover dans les formules visant à réduire le sucre, en visant une consommation saine.

Au contraire, la déléguée Nguyen Thi Yen Nhi (Ben Tre) a soutenu la taxe sur les boissons gazeuses dont la teneur en sucre dépasse 5 g/100 ml, affirmant que cela est cohérent avec la situation sanitaire préoccupante, en particulier chez les jeunes - qui consomment beaucoup de boissons gazeuses mais ont un mode de vie sédentaire et malsain.

Proposition visant à ajuster la définition et la méthode de détermination des objets imposables

Bien que soutenant la politique de protection de la santé publique, l'Association vietnamienne de la canne à sucre et du sucre s'inquiète de la manière de définir et de déterminer les sujets imposables dans le projet de loi. En novembre 2024, cette association a envoyé une dépêche à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour se prononcer sur cette question pour le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée) sur les boissons sucrées.

S'adressant au Vietnam Business Magazine, M. Nguyen Van Loc, président de l'Association vietnamienne de la canne à sucre et du sucre, a déclaré que l'utilisation du concept de « boissons sucrées sans alcool selon les normes vietnamiennes (TCVN 12828:2019) » n'est pas conforme aux pratiques internationales et aux recommandations de l'Organisation mondiale de la santé (OMS).

« Alors que l’OMS et le Groupe de la Banque mondiale définissent les « boissons sucrées » comme celles contenant des sucres libres, y compris le saccharose, le sirop de maïs HFCS… le projet de loi limite les sujets imposables aux boissons sucrées selon le TCVN – c’est-à-dire les produits prêts à l’emploi pour étancher la soif, qui peuvent contenir du sucre, des arômes… », a analysé M. Loc.

M. Nguyen Van Loc - Président de l'Association vietnamienne de la canne à sucre.

Selon M. Loc, cette définition ne couvre pas tous les types de boissons sucrées actuellement populaires, notamment les produits qui utilisent du sirop de maïs HFCS - un sucre liquide à haute teneur en fructose, de plus en plus utilisé par les entreprises de boissons pour remplacer le sucre de canne.

Les chiffres du Département général des douanes montrent que la quantité de SHF importée en 2023 a doublé par rapport à 2021 et a été principalement utilisée dans l'industrie des boissons. Si le critère « plus de 5 g de sucre/100 ml » continue d’être utilisé pour déterminer les sujets imposables, de nombreux produits utilisant du SHF pourraient être oubliés, ce qui entraînerait un écart par rapport à l’objectif fiscal.

À partir de cette pratique, l'Association vietnamienne de la canne à sucre et de la canne à sucre a proposé que l'organisme de rédaction supprime l'expression « boissons sucrées selon TCVN » et la remplace par « boissons sucrées contenant des sucres libres » - conformément à la définition de l'OMS et du Groupe de la Banque mondiale.

Dans le même temps, supprimer le critère de contenu de « plus de 5 g/100 ml » car il n’est plus adapté lorsque les entreprises utilisent du sucre liquide ou du sirop de maïs qui sont difficiles à mesurer selon cette norme.

L'association recommande également de classer les taux de taxation en fonction du niveau d'impact : appliquer un taux de 10 % pour les boissons sucrées classiques, et de 20 % pour les produits contenant du SHF – à l'instar de la pratique de certains pays de la région comme les Philippines et l'Indonésie.

« Les intérêts de santé publique doivent être placés au-dessus des intérêts de production et des intérêts commerciaux de toutes les industries, y compris l’industrie sucrière », a souligné M. Nguyen Van Loc.

Clair de lune

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/tran-tro-ve-doi-tuong-chiu-thue-tieu-thu-dac-biet/20250513023522587