Le secteur de la santé s'attachera à mettre en œuvre des solutions novatrices en matière de ressources humaines, d'infrastructures, d'équipements et de mécanismes financiers afin de concrétiser rapidement les politiques et les objectifs de cette résolution particulièrement importante.
Pour la santé du peuple
Selon le ministère de la Santé , ces dernières années, le système de santé chinois a enregistré des progrès importants : l’espérance de vie moyenne a augmenté, le réseau de soins de santé de proximité s’est progressivement renforcé et les épidémies dangereuses ont été efficacement maîtrisées. Toutefois, dans les faits, de nombreux défis persistent, tels que les fortes disparités d’accès aux services de santé entre les régions, l’inégalité des ressources humaines en santé et le coût des examens et traitements médicaux qui demeure un fardeau pour de nombreuses familles.
Face à cette urgence, le Politburo a publié le 9 septembre la résolution 72, soulignant l'importance d'une innovation globale dans le domaine de la santé, visant à faire évoluer les mentalités et les pratiques afin de construire un Vietnam en bonne santé, contribuant ainsi de manière significative à promouvoir le développement d'un pays riche, civilisé et prospère dans la nouvelle ère.
Dans sa résolution 72, le Politburo a fixé des objectifs précis pour la santé et la protection de la population dans les années à venir, avec des missions clés telles que : le renforcement des soins de santé primaires et de la médecine préventive ; la prévention des maladies ; l’amélioration de la qualité des examens et des traitements médicaux ; la réduction de la charge de travail des hôpitaux de niveau supérieur ; l’innovation en matière de politiques financières, d’assurance maladie et de tarification des services médicaux ; la prise en charge de la santé des mères, des enfants, des personnes âgées et des groupes vulnérables. Par ailleurs, il a été décidé de développer des ressources humaines de santé hautement qualifiées ; d’améliorer les conditions de vie des professionnels de santé ; de promouvoir la transformation numérique, la recherche scientifique, la production nationale de médicaments et de matériel médical ; et de renforcer la coopération internationale dans le domaine de la santé.
Selon le professeur agrégé et docteur Tran Phu Manh Sieu, directeur de l'hôpital Go Vap (Hô-Chi-Minh-Ville), il s'agit d'un changement majeur dans les soins de santé communautaires, particulièrement bénéfique pour les personnes défavorisées et à faibles revenus. La gratuité des soins hospitaliers et des bilans de santé annuels est très avantageuse pour la population, car elle contribue à sensibiliser davantage aux soins de santé préventifs, à augmenter l'espérance de vie et à garantir un accès équitable aux soins.
Selon le Dr Tran Van Khanh, directeur de l'hôpital Le Van Thinh (Hô-Chi-Minh-Ville), la résolution 72 est une politique profondément humaine et réalisable si elle est mise en œuvre selon une feuille de route raisonnable, contribuant à réduire les coûts médicaux pour la population et à instaurer une plus grande équité dans l'accès aux services médicaux, en particulier pour les personnes pauvres et défavorisées.
Passer de la « guérison » à la « prévention »
Selon le ministère de la Santé, la résolution 72 est une « résolution d'action » qui ne remplace pas les résolutions précédentes, mais vise à résoudre des problèmes inédits et novateurs. Son objectif principal est de lever les obstacles au développement du secteur de la santé, afin de répondre aux attentes de la population et d'atteindre les objectifs stratégiques pour 2030 et 2045. En particulier, le passage d'une approche axée sur le traitement à une approche axée sur la prévention constitue un axe majeur. La santé des citoyens sera prise en charge de manière globale dès le niveau communal.
Pour mettre en œuvre cette politique, le ministère de la Santé s'attache à déployer des solutions novatrices en matière de ressources humaines, d'infrastructures, d'équipements et de mécanismes financiers. Il prévoit que chaque année, les collectivités locales détacheront au moins 1 000 médecins auprès des centres de santé communaux, en renfort des médecins titulaires, afin que d'ici 2027, chaque centre dispose d'au moins 4 à 5 médecins ; d'ici 2030, le nombre de médecins sera suffisant pour assurer les fonctions et les missions requises.
Outre les ressources humaines, il est prévu de garantir que 100 % des centres de santé communaux disposent d'infrastructures et d'équipements de base adéquats ; d'assurer l'accès aux médicaments et fournitures médicales essentiels, notamment dans les zones reculées, isolées et insulaires. Le budget de l'État garantira des dépenses régulières pour les soins de santé de proximité, tout en mobilisant fortement les ressources sociales pour les services publics.
Concernant la politique d'exemption des frais d'hospitalisation et de prise en charge annuelle des bilans de santé, le vice-ministre de la Santé, Tran Van Thuan, président du Conseil national de la médecine, a déclaré que cette politique est très humaine, revêt une importance considérable en matière de sécurité sociale, contribue au dépistage précoce des maladies, réduit les coûts médicaux et démontre clairement que la population est au cœur des préoccupations et bénéficie de la priorité absolue dans l'élaboration et la mise en œuvre des politiques visant à renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé.
« Le ministère de la Santé finalise en urgence le projet de gratuité hospitalière pour tous, une tâche essentielle pour ce mois de septembre. La feuille de route sera mise en œuvre progressivement, avec pour objectif la gratuité hospitalière pour tous entre 2030 et 2035. L’accès aux soins de santé doit être un droit fondamental et équitable pour tous. La population est au cœur de toutes les politiques de santé et constitue la priorité absolue », a souligné le vice-ministre de la Santé, Tran Van Thuan.
Selon le Dr Ha Anh Duc, directeur du Département des examens médicaux et de la gestion des traitements (ministère de la Santé), le ministère de la Santé élabore dans le cadre de ce projet un forfait de bilans de santé périodiques d'un coût d'environ 300 000 VND par personne et par an. Pour une population de 100 millions d'habitants, le coût total s'élève à environ 30 000 milliards de VND par an. Sur ce montant, environ 25 000 milliards de VND sont financés par le budget de l'État, le reste étant pris en charge par les employeurs et des sources sociales. Ces bilans incluront des examens de base et des examens paracliniques, contribuant ainsi au dépistage précoce des maladies, notamment chroniques et cancéreuses.
« Les centres de santé communautaires assureront les consultations et les traitements médicaux de premier recours, ainsi que des bilans de santé réguliers. Dès le niveau local, nous mettrons en place des dossiers médicaux électroniques afin de constituer des dossiers de santé et d'assurer un suivi de la santé des personnes tout au long de leur vie. C'est ce que nous ferons à partir de 2026 », a souligné le Dr Ha Anh Duc.
D'après un rapport de la Banque mondiale, les frais d'hospitalisation et de scolarité représentent 30 à 35 % des dépenses totales des ménages pauvres au Vietnam. Parallèlement, les statistiques de la Sécurité sociale vietnamienne montrent qu'en moyenne, la Caisse d'assurance maladie couvre 87 à 89 % du coût total des consultations et traitements médicaux, les assurés devant payer 11 à 13 % du reste. Par conséquent, la mise en place d'une exonération des frais d'hospitalisation contribuerait à alléger le fardeau financier et à faciliter l'accès aux soins de santé de base.
Ministre de la Santé DAO HONG LAN :
Les gens bénéficient bientôt des politiques de sécurité sociale.
S'adressant aux journalistes, le ministre de la Santé Dao Hong Lan (photo) a déclaré que la résolution 72 revêt une importance stratégique, globale et à long terme, qu'elle est orientée vers l'action et qu'elle définit des tâches et des solutions novatrices pour éliminer et débloquer les « goulots d'étranglement » et les « nœuds » de la pratique afin de répondre aux exigences du développement national durable et aux attentes du peuple.
* JOURNALISTE : Monsieur le Ministre, dans le contexte d’un budget d’État limité, quelles solutions sont nécessaires pour inciter le secteur économique privé à investir dans les soins de santé ?
* Ministre de la Santé DAO HONG LAN : La résolution 72 a été adoptée dans le contexte de l’adoption par le Bureau politique des « quatre résolutions piliers », mises en œuvre de manière coordonnée, visant à créer des bases solides et un moteur pour le développement d’un pays prospère, notamment la résolution 68-NQ/TW relative au développement économique privé. Par conséquent, les actions et les solutions pour attirer et développer le secteur privé de la santé revêtent une importance particulière, avec des mécanismes politiques performants, l’instauration d’un climat de confiance avec le monde des affaires, la mobilisation des investissements et le développement des infrastructures de santé.
Nous prenons acte des signaux positifs envoyés par le secteur privé de la santé vietnamien à la réception de cette résolution, y voyant un nouveau souffle qui suscite l'enthousiasme, la motivation et la détermination nécessaires pour investir et se consacrer pleinement à la cause des soins, de la protection et de l'amélioration de la santé des personnes.
La résolution 72 encourage l'investissement et le développement dans la fourniture de services de santé de haute qualité, les services de prévention des maladies, la recherche scientifique, la formation du personnel médical, la production de médicaments, de vaccins et d'équipements médicaux, ainsi que les services d'inspection, d'essais et d'étalonnage. Elle encourage notamment le développement d'hôpitaux privés de grande envergure dotés de niveaux techniques spécialisés équivalents à ceux des pays développés ; elle encourage et facilite les investissements privés et les partenariats public-privé dans le secteur de la santé, conformément à la loi ; elle privilégie les fonds fonciers issus de la dépollution et la récupération des terrains dans le cadre de projets, et autorise la reconversion souple des terrains à vocation sanitaire.
* Comment le secteur de la santé va-t-il aborder et mettre en œuvre les mesures visant à faire des objectifs de la résolution 72 une réalité dans la vie des gens ?
Animé d'un fort esprit d'innovation, tant dans la réflexion que dans l'action, à tous les niveaux de la direction, de l'orientation et de la mise en œuvre, l'ensemble du secteur de la santé déploiera de concert actions et solutions pour concrétiser rapidement la résolution et permettre à la population de bénéficier au plus vite des garanties sociales. Avant tout, l'ensemble du secteur de la santé prendra pleinement conscience du rôle fondamental que représente la protection, la prise en charge et l'amélioration de la santé des personnes.
Dans le même temps, concentrez-vous sur le perfectionnement des institutions, en vous concentrant sur l'élaboration et la soumission à l'Assemblée nationale, lors de la prochaine session d'octobre, d'une résolution visant à institutionnaliser un certain nombre de lignes directrices et de politiques de la résolution 72 pour la période 2025-2030 ; soumettez au gouvernement, pour promulgation, un programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution 72, servant de base aux ministères, aux directions et aux collectivités locales pour la mise en œuvre de la résolution afin d'assurer la synchronisation, la rapidité et l'efficacité.
Le secteur de la santé s'engage à mettre en œuvre des solutions radicales, synchronisées et transparentes pour concrétiser rapidement la résolution, afin que chacun puisse véritablement ressentir les changements positifs dans chaque service médical et politique de santé.
Interprété par MINH NAM
Source : https://www.sggp.org.vn/trien-khai-nghi-quyet-so-72-nqtw-cua-bo-chinh-tri-chinh-sach-tham-dam-nhan-van-post813847.html
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