Mise en œuvre de la résolution n° 72-NQ/TW du Politburo : une politique empreinte d'humanité

La résolution n° 72-NQ/TW sur un certain nombre de solutions révolutionnaires pour renforcer la protection, les soins et l'amélioration de la santé de la population (Résolution 72) vient d'être publiée par le Politburo, continuant de démontrer la profonde préoccupation du Parti pour la santé de la population, visant l'objectif de construire un Vietnam en bonne santé.

Le secteur de la santé se concentrera sur la mise en œuvre de solutions révolutionnaires en matière de ressources humaines, d’installations, d’équipements et de mécanismes financiers pour concrétiser rapidement les politiques et les objectifs de cette résolution particulièrement importante.

Pour la santé des populations

Selon le ministère de la Santé , ces dernières années, le système de santé de notre pays a enregistré d'importants progrès : l'espérance de vie moyenne a augmenté, le réseau de santé de proximité s'est progressivement renforcé et les épidémies dangereuses ont été efficacement maîtrisées. Cependant, de nombreux défis subsistent, tels que les importantes disparités régionales en matière d'accès aux services de santé ; les inégalités en matière de ressources humaines ; et le coût des examens et des traitements médicaux, qui pèse encore lourdement sur de nombreuses familles.

Face à cette exigence urgente, le Politburo a publié le 9 septembre la Résolution 72, mettant l'accent sur l'innovation globale dans le travail de santé, visant à des changements dans la conscience et dans l'action pour atteindre l'objectif de construire un Vietnam en bonne santé, contribuant de manière significative à promouvoir le développement d'un pays riche, civilisé et prospère dans la nouvelle ère.

Dans la Résolution 72, le Bureau politique a fixé des objectifs précis en matière de santé, de soins et de protection de la population pour les années à venir, avec des missions clés telles que : le renforcement des soins de santé primaires et préventifs ; la prévention des maladies ; l’amélioration de la qualité des examens et des traitements médicaux ; la réduction de la charge de travail des hôpitaux de niveau supérieur ; l’innovation en matière de politiques financières, d’assurance maladie et de tarification des services médicaux ; la protection de la santé des mères, des enfants, des personnes âgées et des groupes vulnérables. Il s’agit également de développer des ressources humaines de qualité dans le secteur de la santé ; d’améliorer les conditions de vie des professionnels de santé ; de promouvoir la transformation numérique, la recherche scientifique, la production nationale de médicaments et d’équipements médicaux, et de renforcer la coopération internationale dans le domaine de la santé.

IRM pour un patient à l'hôpital Cho Ray

Selon le professeur agrégé et médecin Tran Phu Manh Sieu, directeur de l'hôpital Go Vap (HCMC), il s'agit d'une évolution majeure dans les soins de santé communautaires, particulièrement bénéfique pour les personnes défavorisées et à faibles revenus. La gratuité des frais d'hospitalisation et les examens médicaux annuels sont très bénéfiques pour la population, ouvrant la voie à une prise en charge proactive des soins de santé, contribuant ainsi à l'allongement de l'espérance de vie et à l'instauration d'un accès équitable aux soins.

Selon le Dr Tran Van Khanh, directeur de l'hôpital Le Van Thinh (HCMC), la résolution 72 est une politique profondément humaine et réalisable si elle est mise en œuvre selon une feuille de route raisonnable, contribuant à réduire les coûts médicaux pour les personnes, progressant vers l'équité dans l'accès aux services médicaux, en particulier pour les pauvres et les défavorisés.

Passer de la « guérison » à la « prévention »

Selon le ministère de la Santé, la Résolution 72 est une « résolution d'action » qui ne remplace pas les résolutions précédentes, mais vise à résoudre des problèmes nouveaux et révolutionnaires. Son objectif principal est de supprimer les obstacles dans le secteur de la santé et de stimuler le développement afin de répondre aux attentes de la population et aux objectifs stratégiques pour 2030 et 2045. En particulier, le recentrage du « traitement » vers la « prévention » constitue une orientation majeure. La santé des populations sera prise en charge de manière globale, dès le niveau communal de santé.

Pour concrétiser cette politique, le ministère de la Santé s'attache à mettre en œuvre des solutions innovantes en matière de ressources humaines, d'infrastructures, d'équipements et de mécanismes financiers. Il prévoit que chaque année, les localités transféreront au moins 1 000 médecins dans les postes de santé communaux, en complément des médecins habituels, de sorte qu'en 2027, chaque poste comptera au moins 4 à 5 médecins ; d'ici 2030, il y aura suffisamment de médecins pour exercer leurs fonctions et missions.

Outre les ressources humaines, il veillera à ce que 100 % des postes de santé communaux disposent d'installations adéquates et d'équipements de base, et à ce que les médicaments et fournitures médicales essentiels soient assurés, en particulier dans les zones reculées, isolées et insulaires. Le budget de l'État assurera des dépenses régulières pour les soins de santé de proximité, tout en mobilisant fortement les ressources sociales pour les services publics.

De nombreux patients attendent de pouvoir s'inscrire pour un examen médical et un traitement à l'Hôpital des maladies tropicales de Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : HOANG HUNG

Français Concernant la politique d'exonération des frais d'hospitalisation et de fourniture de bilans de santé annuels aux personnes, le vice-ministre de la Santé, Tran Van Thuan, président du Conseil national des médecins, a déclaré que cette politique est très humaine, a une signification profonde pour la sécurité sociale, aide à détecter les maladies à un stade précoce, réduit les coûts médicaux, démontre clairement l'idée que les personnes sont le sujet central, se voient accorder la plus haute priorité dans l'élaboration et la mise en œuvre de politiques visant à renforcer la protection, les soins et à améliorer la santé.

Le ministère de la Santé finalise d'urgence le projet de gratuité des frais d'hospitalisation pour tous. Il s'agit d'une tâche essentielle pour septembre. La feuille de route sera mise en œuvre étape par étape pour atteindre la gratuité des frais d'hospitalisation pour tous entre 2030 et 2035. Les soins de santé doivent être un droit fondamental et équitable pour tous. La personne est au cœur de toutes les politiques de santé, et elle en est la priorité absolue », a souligné le vice-ministre de la Santé, Tran Van Thuan.

Selon le Dr Ha Anh Duc, directeur du Département des examens médicaux et de la gestion des traitements (ministère de la Santé), dans le cadre de ce projet, le ministère de la Santé élabore un programme de bilans de santé périodiques d'un coût d'environ 300 000 VND par personne et par an. Avec une population de 100 millions d'habitants, le coût total s'élève à environ 30 000 milliards de VND par an. Le budget de l'État y consacre environ 25 000 milliards de VND, le reste étant financé par les employeurs et les organismes sociaux. Ces programmes comprendront des examens de base et des examens paracliniques, contribuant ainsi au dépistage précoce des maladies, notamment des maladies chroniques et du cancer.

« Les postes de santé communaux assureront les examens médicaux et les traitements de base, ainsi que les bilans de santé périodiques. Dès le plus jeune âge, nous organiserons des bilans de santé pour créer des dossiers médicaux électroniques, qui serviront ensuite de bilans de santé et suivront la santé des personnes tout au long de leur vie. C'est ce que nous ferons à partir de 2026 », a souligné le Dr Ha Anh Duc.

Selon un rapport de la Banque mondiale, les frais d'hospitalisation et les frais de scolarité représentent 30 à 35 % des dépenses totales des ménages pauvres au Vietnam. Par ailleurs, les statistiques de la Sécurité sociale vietnamienne montrent qu'en moyenne, la Caisse d'assurance maladie couvre 87 à 89 % des frais totaux d'examen et de traitement, et que les assurés prennent en charge 11 à 13 % du coût total. Par conséquent, la mise en œuvre de l'exonération des frais d'hospitalisation contribuera à alléger les charges financières et à faciliter l'accès aux services de santé de base.

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Ministre de la Santé DAO HONG LAN :

Les gens bénéficient bientôt de politiques de sécurité sociale.

S'adressant aux journalistes, le ministre de la Santé Dao Hong Lan (photo) a déclaré que la résolution 72 avait une importance stratégique, globale et à long terme, qu'elle était orientée vers l'action et qu'elle définissait des tâches et des solutions révolutionnaires pour éliminer et débloquer les « goulots d'étranglement » et les « nœuds » de la pratique afin de répondre aux exigences du développement national durable et aux attentes de la population.

* JOURNALISTE : Monsieur le Ministre, dans le contexte d’un budget de l’État limité, quelles solutions sont nécessaires pour inciter le secteur économique privé à investir dans les soins de santé ?

* Ministre de la Santé, Dao Hong Lan : La résolution 72 a été adoptée dans le contexte de la publication et de la mise en œuvre simultanées par le Bureau politique des « quatre résolutions » visant à créer une base solide et un moteur pour le développement d'un pays prospère, notamment la résolution 68-NQ/TW sur le développement économique privé. Par conséquent, les tâches et solutions visant à attirer et à développer les soins de santé privés revêtent une importance particulière, avec des mécanismes politiques performants, l'instauration d'un climat de confiance pour le monde des affaires, la mobilisation des ressources d'investissement et le développement des établissements de santé.

Ministre de la Santé Dao Hong Lan

Nous reconnaissons les signaux positifs envoyés par la communauté vietnamienne des soins de santé privés lors de la réception de cette résolution, la considérant comme un nouveau souffle de vie, suscitant l'esprit, la motivation, la détermination et l'enthousiasme pour investir et se consacrer en toute confiance à la cause de la prise en charge, de la protection et de l'amélioration de la santé des personnes.

La Résolution 72 encourage l'investissement et le développement dans la prestation de services de santé de haute qualité, la prévention des maladies, la recherche scientifique, la formation du personnel médical, la production de médicaments, de vaccins et d'équipements médicaux, ainsi que l'inspection, les tests et l'étalonnage. Elle encourage notamment le développement d'hôpitaux privés de grande taille dotés d'un niveau technique spécialisé comparable à celui des pays développés ; encourage et facilite les investissements privés et les partenariats public-privé dans le secteur de la santé, conformément à la loi ; privilégie les fonds pour les terres propres et les terres récupérées dans le cadre de projets, et autorise une conversion flexible des terres à des fins d'utilisation à des fins sanitaires.

* Comment le secteur de la santé compte-t-il aborder et mettre en œuvre les mesures visant à faire en sorte que les objectifs de la Résolution 72 deviennent une réalité dans la vie des gens ?

* Avec un fort esprit d'innovation, tant dans la réflexion que dans l'action, à toutes les étapes de direction, d'orientation et de mise en œuvre, l'ensemble du secteur de la santé déploiera de manière synchrone les tâches et les solutions pour concrétiser rapidement les solutions et permettre aux populations de bénéficier rapidement des politiques de sécurité sociale. Tout d'abord, l'ensemble du secteur de la santé comprendra pleinement et reconnaîtra pleinement le rôle particulièrement important de la protection, des soins et de l'amélioration de la santé.

Parallèlement, il faut se concentrer sur le perfectionnement des institutions, en se concentrant sur la construction et la soumission à l'Assemblée nationale pour promulgation d'une résolution lors de la prochaine session d'octobre pour institutionnaliser un certain nombre de lignes directrices et de politiques de la Résolution 72, pour la période 2025-2030 ; soumettre au Gouvernement pour promulgation un Programme d'action pour mettre en œuvre la Résolution 72, comme base pour que les ministères, les branches et les localités mettent en œuvre la Résolution afin de garantir la synchronisation, la rapidité et l'efficacité.

Le secteur de la santé s’engage à mettre en œuvre des solutions drastiques, synchrones et transparentes pour concrétiser rapidement la résolution, afin que chaque personne puisse réellement ressentir les changements positifs dans chaque service médical et politique de soins de santé.

Interprété par MINH NAM

NGUYEN QUOC-THANH AN

Source : https://www.sggp.org.vn/trien-khai-nghi-quyet-so-72-nqtw-cua-bo-chinh-tri-chinh-sach-tham-dam-nhan-van-post813847.html