Soumettre à l'Assemblée nationale pour Hanoi la création de 2 villes sous la ville

L'après-midi du 10 novembre, dans le cadre de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a présenté à l'Assemblée nationale, au nom du gouvernement, le projet de loi révisé sur la capitale, comprenant de nombreuses nouvelles mesures pour la ville de Hanoï.

Le projet de loi comprend 7 chapitres et 59 articles (soit une augmentation de 3 chapitres et 32 ​​articles par rapport à la loi sur la capitale de 2012, dont 3 articles restent inchangés ; 18 articles sont modifiés et complétés ; et 38 articles sont nouvellement stipulés).

Le ministre de la Justice, Le Thanh Long, présente le projet de loi révisé sur la capitale.

Concernant le gouvernement de la capitale, il a été proposé de mettre en œuvre un modèle ne prévoyant pas l'organisation de conseils populaires de quartier à Hanoï ; d'augmenter le nombre de délégués aux conseils populaires de la ville de 95 à 125 et la proportion de délégués à temps plein de 20 % à 25 %.

Le nombre de vice-présidents du Conseil populaire est également passé de 2 à un maximum de 3 ; la composition du comité permanent du Conseil populaire a été élargie par rapport à la loi sur l'organisation du gouvernement local afin d'améliorer les capacités et d'accroître le professionnalisme de cet organisme.

Selon la proposition du gouvernement, deux nouvelles villes seront créées sous l'autorité d'Hanoi. L'une sera une ville logistique et de services dans la région nord, comprenant Dong Anh, Me Linh et Soc Son, et l'autre une ville dédiée à l'éducation , à la formation et aux sciences dans la région ouest, comprenant Hoa Lac et Xuan Mai.

Les deux villes supplémentaires proposées présenteront des caractéristiques différentes de celles des gouvernements de district, de comté et de ville, notamment l'augmentation du nombre de vice-présidents du Conseil populaire, du Comité populaire, des délégués à temps plein du Conseil populaire et la création d'un Comité urbain...

Concernant les attributions et les pouvoirs, la loi révisée sur la capitale propose de nombreux mécanismes spécifiques, comme l'autorisation pour la ville d'augmenter ses effectifs en fonction de ses besoins réels ; le Comité permanent du Conseil populaire de la ville dispose de pouvoirs supplémentaires, tels que celui de décider des mesures à prendre pour résoudre les problèmes urgents et imprévus ; celui de décider d'ajuster les politiques d'investissement pour les projets d'investissement public des groupes B et C…

De nombreux mécanismes spéciaux

Concernant la réglementation relative à la construction, au développement, à la gestion et à la protection de la capitale, le projet de loi propose d'accorder à Hanoï de nombreux mécanismes spécifiques.

La loi modifiée sur la capitale introduit de nombreux mécanismes spécifiques pour la ville de Hanoï.

Par exemple, le Premier ministre a délégué au Comité populaire de Hanoï le pouvoir d'adapter localement la planification générale des zones fonctionnelles, la planification urbaine générale et la planification des infrastructures techniques spécialisées. Cette politique est similaire à celle mise en œuvre à Hô Chi Minh-Ville.

Le projet de loi prévoit également l'élargissement du champ d'application des projets d'investissement lorsque la planification détaillée détermine les terrains à récupérer à proximité pour la reconstruction urbaine et le relogement sur place ; et énonce des principes relatifs à l'espace souterrain, créant ainsi une base juridique pour la construction.

En matière de politique sociale, le gouvernement a proposé d'autoriser le Conseil populaire de Hanoï à décider de l'allocation budgétaire pour soutenir la réduction de la pauvreté, la création d'emplois, les prêts à l'acquisition de logements sociaux et l'aide aux travailleurs et ouvriers des zones industrielles pour l'achat de logements sociaux.

En outre, il est proposé de décentraliser certains pouvoirs d'investissement relevant de l'Assemblée nationale et du Premier ministre vers le Conseil populaire et le Comité populaire de Hanoï. Ainsi, le Conseil populaire de la ville décidera de la politique d'investissement pour les projets de transport ferroviaire urbain, pour lesquels un maximum de 20 000 milliards de dongs de fonds publics sera alloué. Parallèlement, Hanoï sera autorisée à établir ses propres normes économiques et techniques, ses normes de coûts et ses prix unitaires, en fonction de la situation, des caractéristiques et des besoins réels de la construction et du développement de la capitale.

En matière de protection de l'environnement, de gestion et d'utilisation des sols, le gouvernement a proposé que la ville réglemente le déplacement des installations de production industrielle qui causent une pollution environnementale à long terme ou qui sont à forte intensité de main-d'œuvre, ainsi que des installations médicales présentant des risques élevés d'infection et de transmission, hors des zones historiques du centre-ville et des zones urbaines centrales ; et qu'elle autorise un soutien et des incitations à l'achat et à la conversion des moyens de transport utilisant des combustibles fossiles en moyens utilisant des énergies propres.

La ville conserve 100 % des redevances d'utilisation des sols et des baux fonciers pour mener à bien le développement de la région de la capitale, en soutenant la relocalisation des agences centrales, des écoles, des hôpitaux et des installations de production conformément au plan visant à disposer de fonds fonciers pour développer les infrastructures techniques et sociales au service de la communauté.

À l'instar du mécanisme spécifique appliqué à Hô Chi Minh-Ville, le projet de loi stipule que le Conseil populaire de Hanoï doit fixer un coefficient d'ajustement du prix des terrains adapté à la réalité et modifier la destination des terres forestières de production de moins de 1 000 hectares et des rizières de moins de 500 hectares.

L'Assemblée nationale devrait examiner cet après-midi le projet de loi relatif à la modification du statut de capitale. Ce projet de loi sera adopté par l'Assemblée nationale lors de sa 7e session, mi-2024.

Lien source: https://thanhnien.vn/trinh-quoc-hoi-cho-ha-noi-lap-2-thanh-pho-truc-thuoc-thanh-pho-185231110144420616.htm